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紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇一
一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實時的應(yīng)對能力,第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,爭取工作的主動權(quán),企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,如識微商情監(jiān)測系統(tǒng),可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和自身形象監(jiān)測,實行在線化服務(wù),提前預(yù)警,助力用戶網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對與處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混雜、真假難辨,只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撆c己相關(guān)的各種聲音,預(yù)測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應(yīng)對處置之策。
如利用識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應(yīng)對處置的科學(xué)性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時共享相關(guān)信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通,與政府部門、權(quán)威機構(gòu)、專家進行合作,降低輿情應(yīng)對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,通過系統(tǒng)設(shè)定特定語法或關(guān)鍵詞,進行實時全網(wǎng)監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應(yīng)對處置措施。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇二
2020年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機構(gòu),健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制,為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應(yīng)自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果;負責指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制,不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問、改進工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作;及時提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門工作,協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
(一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
(二)快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定,統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導(dǎo)機制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
(三)及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,及時回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強風險研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
(三)解析引導(dǎo),注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,做到主動引導(dǎo)、精準引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo),防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導(dǎo),及時發(fā)布準確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預(yù)警研判,及時調(diào)控熱度,加強權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯(lián)動,快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,在網(wǎng)下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
(五)及時總結(jié),提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn),提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié),分析問題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
(一)做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇三
第一章 總則
第一條 為進一步加強分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制,妥善處置網(wǎng)上輿情,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,維護社會和諧穩(wěn)定,為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》(中辦發(fā)【2008】22號)等文件精神,制定本細則。
第二條 本細則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章 輿情分類
第三條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點事件的苗頭性輿情,或本屬二級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點事件的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。
第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章 輿情處置
第一節(jié) 責任主體及分工
第五條 分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責任人,對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人)是直接責任人,負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人)負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。
第六條 各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,至少配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員,武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié) 輿情監(jiān)測
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集,確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群,對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié) 輿情研判
第九條 一級輿情,由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條 二級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條 三級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結(jié)果報局黨委。
第十二條 已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件,涉事部門要在第一時間報分局黨總支,黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,制定輿情處置方案。
第四節(jié) 輿情報送
第十三條 一級輿情采用快報制??靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領(lǐng)導(dǎo),需要報送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情,由玉溪公路局和相關(guān)部門負責分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責上報到市局有關(guān)部門。
第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進行處理。
第五節(jié) 處置原則、流程及要求
第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
第十七條 一級輿情處置:1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,成立輿情處置專班,啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞應(yīng)急預(yù)案,制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置:涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后,涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領(lǐng)導(dǎo),并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的,根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》,由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情,若輿情進一步升級,要及時上報分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門,確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置:涉事地方或部門要認真調(diào)查核實,在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作,并向市局回告,同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情:省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室,省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后,報送給對應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息,須出具書面報告,請求市局協(xié)調(diào)落實。
第十九條 各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié) 輿論引導(dǎo)
第二十條 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進行。
第二十一條 一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布,二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布,三級輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。
第二十二條 需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的,由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報市局,并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進行。發(fā)生一級輿情時,由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員,統(tǒng)一部署進行輿論引導(dǎo)。
第二十三條 需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導(dǎo)的,涉事部門先提交書面報告,報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條 召開新聞發(fā)布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進行。
第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條 各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后,要對處置工作進行總結(jié)、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,并將總結(jié)報告存入案例庫,為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。
第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制,充分利用上級媒體資源,進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)的合作,做到有效應(yīng)對輿情。
第四章 考評
第二十八條 將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力,或不按要求開展輿情引導(dǎo),遲報、瞞報、漏報、謊報信息,未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息,造成重大消極影響和嚴重后果的,進行通報處理,部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次,同時依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
第二十九條 考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關(guān)部門進行。
第五章 附則
第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則,對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。
第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇四
制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,必須了解網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的特點。一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情具有五大特點:自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性。
1.自由性
互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定了網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性。每個人都是麥克風,都有機會成為網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者,每個人都要選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由,也有自由選擇信息發(fā)布載體的自由?;ヂ?lián)網(wǎng)的匿名特點也促使網(wǎng)民表達觀點更大膽、更直接。
2.交互性
互聯(lián)網(wǎng)多空間、即時交流的特點使得網(wǎng)絡(luò)輿情具備了強烈的交互性。某一輿情事件發(fā)生后,網(wǎng)民對其發(fā)表意見、評論時經(jīng)常形成互動場面,贊成的、反對的、中立的同時出現(xiàn),激烈碰撞,爭鋒相對。這樣的實時互動交流,使得各種觀點和意見能被快速表達。隨著更廣泛深入的討論,將隨時轉(zhuǎn)化為某種輿論。
3.多元性
基于互聯(lián)網(wǎng)的話題出現(xiàn)往往是隨意、自發(fā)的,其涉及主題極為寬泛。從輿情主體來看,上至黨政機關(guān)、社會群體,下至單一網(wǎng)民個體;從輿情涉及領(lǐng)域來看,政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事等等無所不包;從輿情來源來看,有網(wǎng)絡(luò)媒體編寫的,也有網(wǎng)民通過自媒體發(fā)表的或在新聞后跟評的,且所有發(fā)表后的言論均可被任意引用與評論。基于上述特點,網(wǎng)絡(luò)輿情的多元性尤其突出。
4.偏差性
由于受環(huán)境認知、學(xué)識水平、個人情感等方面影響,網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表者往往以偏概全,帶有強烈的情感傾向,網(wǎng)絡(luò)輿情事件的真實性將出現(xiàn)偏差。
5.突發(fā)性
互聯(lián)網(wǎng)信息交互平臺的便捷特性,使得網(wǎng)民對事件的反應(yīng)極為迅速,當某一事件發(fā)生時,網(wǎng)民可以立即在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表意見,在很短的時間內(nèi)迅速匯聚形成公共意見,各種渠道的意見又可迅速進行互動形成強大意見聲勢。當某一種情緒化的、對涉事主體不利的意見成為主流時,事件將變?yōu)檩浨槲C事件。
一個事件能引起網(wǎng)民的高度關(guān)注,并聚集成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點,主要是該事件刺激了網(wǎng)民乃至社會公眾“最緊繃的那根神經(jīng)”。政府或企事業(yè)單位找到自身所在領(lǐng)域易引起網(wǎng)民和社會關(guān)注的事件,是制定網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案的基礎(chǔ)。
對黨政機關(guān)而言,公共權(quán)力的濫用與腐敗問題極易形成突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情,比如政府官員的違法亂紀行為;司法不公;涉及特權(quán)壟斷的政府部門、國企、事業(yè)單位的問題等。事關(guān)民生的問題也易形成突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機,比如房價過高;醫(yī)療養(yǎng)老政策;生育政策;高考制度;社會分配不公;富二代等問題。對于國有企業(yè)而言,其企業(yè)改制、領(lǐng)導(dǎo)作風、員工福利待遇等方面也是輿情熱點。
對于一般企業(yè)而言,則集中在企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等問題。這里面有企業(yè)自身的問題,比如產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、假冒偽劣、服務(wù)態(tài)度不佳、售后不完善等。此外,客戶對產(chǎn)品功能不熟悉導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)問題后將原因歸于企業(yè)、同業(yè)間不良競爭惡意抹黑、價格壟斷或其他壟斷行為等也易引起網(wǎng)民關(guān)注。當出現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人成為熱點新聞人物、企業(yè)被媒體頻繁地作負面報道、企業(yè)內(nèi)部管理問題、企業(yè)高速擴張、企業(yè)財務(wù)問題、新產(chǎn)品發(fā)布、銷售渠道出現(xiàn)問題時,企業(yè)應(yīng)提高警惕、加強防范。
輿情應(yīng)對基本原則可概括為:早、準、巧、真、實。掌握基本原則,將能保證制定出的輿情應(yīng)對預(yù)案科學(xué)、實用。
1.早,超前謀劃。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)具有突發(fā)性,其爆發(fā)難以提前預(yù)知,因此,網(wǎng)絡(luò)輿情的處置當以預(yù)防為主。“早”字還體現(xiàn)在隊伍早組建、輿情早發(fā)現(xiàn)、事態(tài)早掌控三個方面。輿情應(yīng)對當有組織性,越早成立輿情監(jiān)控應(yīng)對隊伍,進行輿情應(yīng)對工作時將越從容。隊伍建立后,還需要有完備的監(jiān)測管理機制,保證相關(guān)輿情提早發(fā)現(xiàn)或第一時間發(fā)現(xiàn),以避免應(yīng)對不及時。發(fā)現(xiàn)輿情后,及時采取措施,控制住輿情事態(tài)不致激化,是輿情應(yīng)對的核心部分,也將考驗黨政機關(guān)與企事業(yè)單位的預(yù)案設(shè)置是否合理、實用。
2.準,研判無誤。在迅速了解、掌握輿情的起因及事實真相的基礎(chǔ)上,針對輿情的走向、輿論熱點進行分析研判,確定處置方案。
3.巧,處理得當。輿情危機是一把“雙刃劍”,應(yīng)對得當,可以轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”,應(yīng)對不當,則會惡化事態(tài)。因此,要巧妙處理,在言辭上誠懇,在行為上疏導(dǎo),與媒體做好溝通配合,第一時間把握住網(wǎng)絡(luò)空間和公共輿論的主導(dǎo)權(quán)。
4.真,不打誑語。在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中,易出現(xiàn)非理性、片面的言論,這就需要輿情主體,即政府或企事業(yè)單位,及時發(fā)布消息,同時要保證消息科學(xué)、審慎、及時、準確,防止誤導(dǎo)公眾。
5.實,承諾落地。要從實際情況、實戰(zhàn)需要、實體效果三方面出發(fā)制定輿情應(yīng)對方案。相關(guān)承諾及時兌現(xiàn),公布的政策落到實地。輿情消退后的總結(jié)要切實際,對于問題不護短、不避諱,從根源上降低輿情危機再次發(fā)生的可能性。
附、輿情應(yīng)對預(yù)案參考模式
為切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力,及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對公司(單位)造成的損害,減少負面影響,特制定本預(yù)案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系,確保第一時間掌控網(wǎng)上輿情,有效應(yīng)對和化解網(wǎng)上輿論風暴,爭取工作的主動權(quán),必須構(gòu)筑覆蓋面廣、責任明確、渠道暢通、處理及時、研判準確的網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測責任單位。
2.明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測重點區(qū)域。
3.明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測單位的職責。
二、建立網(wǎng)上輿情研判機構(gòu),及時發(fā)出網(wǎng)上輿情預(yù)警3網(wǎng)上輿情信息魚龍混雜、真假難辨,必須完善輿情監(jiān)測機制,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集分析,甄別篩選、預(yù)測趨勢、掌握規(guī)律,提出應(yīng)對之策。
1.成立網(wǎng)上輿情研判信息中心。
2.建立網(wǎng)上輿情聯(lián)動機制。
3.設(shè)立不同層次的發(fā)言人制度。
4.組建一支網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”。
三、把握網(wǎng)上輿情特點和規(guī)律,積極應(yīng)對和化解網(wǎng)上輿論風暴,面對突發(fā)危機事件或敏感問題,要建立起一套預(yù)警機制,爭取輿論的高地,發(fā)出有理有力的聲音,從而化“危機”為“轉(zhuǎn)機”。
1.明確原則、把握規(guī)律。
2.快速反應(yīng)、公開透明。
3.統(tǒng)一口徑、掌握技巧。
4.善用媒體、危機公關(guān)。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情
2.重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后,輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門與專家,對處置工作全面總結(jié)和評估,針對實踐中的成功經(jīng)驗及問題,進一步修改完善本預(yù)案。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇五
為進一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實,加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、屬地管控,各負其責。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),黨組書記、局長曹桂生同志任組長,分管副局長牟勇任副組長,科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬殿華同志擔任,王復(fù)健同志擔任輿情管理員,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領(lǐng)導(dǎo)小組:負責審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施,督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室:參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機關(guān)各股室:負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情,贏得話語權(quán)。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,及時引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中,及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作,同時及時回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣網(wǎng)信辦。
2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)依法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必3小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇六
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神,進一步加強我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,結(jié)合工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地,網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢,強化網(wǎng)上正面宣傳,及時監(jiān)測和應(yīng)對負面輿情,弘揚政法工作精神,更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效,堅持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中,為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷增強網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
(一)認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況,專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導(dǎo),做出工作安排。
(三)加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習,納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)按照“誰主辦,誰負責”的原則,加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控,加強網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作,選優(yōu)配強網(wǎng)信干部,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實到位。
(七)落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
(一)強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體責任
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負主體責任,要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真貫徹落實黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任,要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,對本支部意識形態(tài)工作負主體責任,黨支部書記是第一責任人,其他委員根據(jù)職責分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”,加強日常教育、管理,對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負主體責任,應(yīng)安排專人負責具體工作,對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理,對網(wǎng)絡(luò)輿情進行核實甄別,加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作機制
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制,加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實,進一步細化任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標責任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展,要通過隨機抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式,對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查,檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次,研究優(yōu)化和改進工作的方式方法,動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況,黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判機制。局黨組、黨支部要強化網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風險點
和相關(guān)輿情動向,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,要邊處置邊及時向上級黨組織報告,避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判,每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況,重要情況隨時報告。辦公室牽頭,其他各部門配合,落實關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風險評估和危機應(yīng)對管理等文件的要求,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制。
(三)加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)陣地管理
局黨組、黨支部要加強政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,應(yīng)當評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風險,積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,制定相關(guān)預(yù)案,及時化解風險,從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風險。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責力度
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責機制,做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責。需予以組織處理的,由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強組織保障,精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實,推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。
(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則,實行責任追究制,對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾,各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機制,及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度,強化干部職工的責任感和使命感,充分認識加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì)。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇一
一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實時的應(yīng)對能力,第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,爭取工作的主動權(quán),企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,如識微商情監(jiān)測系統(tǒng),可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和自身形象監(jiān)測,實行在線化服務(wù),提前預(yù)警,助力用戶網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對與處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混雜、真假難辨,只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撆c己相關(guān)的各種聲音,預(yù)測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應(yīng)對處置之策。
如利用識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應(yīng)對處置的科學(xué)性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時共享相關(guān)信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通,與政府部門、權(quán)威機構(gòu)、專家進行合作,降低輿情應(yīng)對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件,通過系統(tǒng)設(shè)定特定語法或關(guān)鍵詞,進行實時全網(wǎng)監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應(yīng)對處置措施。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇二
2020年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機構(gòu),健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制,為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應(yīng)自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
(三)堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果;負責指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制,不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問、改進工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作;及時提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門工作,協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
(一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
(二)快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定,統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導(dǎo)機制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
(三)及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,及時回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強風險研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
(一)提高認識,高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
(三)解析引導(dǎo),注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,做到主動引導(dǎo)、精準引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo),防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導(dǎo),及時發(fā)布準確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預(yù)警研判,及時調(diào)控熱度,加強權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
(四)上下聯(lián)動,快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,在網(wǎng)下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
(五)及時總結(jié),提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn),提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié),分析問題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
(一)做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
(二)強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇三
第一章 總則
第一條 為進一步加強分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制,妥善處置網(wǎng)上輿情,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,維護社會和諧穩(wěn)定,為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》(中辦發(fā)【2008】22號)等文件精神,制定本細則。
第二條 本細則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章 輿情分類
第三條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點事件的苗頭性輿情,或本屬二級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級媒體關(guān)注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點事件的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。
第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章 輿情處置
第一節(jié) 責任主體及分工
第五條 分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責任人,對重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人)是直接責任人,負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人)負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。
第六條 各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,至少配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員,武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié) 輿情監(jiān)測
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集,確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群,對各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié) 輿情研判
第九條 一級輿情,由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條 二級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條 三級輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結(jié)果報局黨委。
第十二條 已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件,涉事部門要在第一時間報分局黨總支,黨總支向上級部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,制定輿情處置方案。
第四節(jié) 輿情報送
第十三條 一級輿情采用快報制??靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領(lǐng)導(dǎo),需要報送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情,由玉溪公路局和相關(guān)部門負責分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責上報到市局有關(guān)部門。
第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進行處理。
第五節(jié) 處置原則、流程及要求
第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
第十七條 一級輿情處置:1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,成立輿情處置專班,啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞應(yīng)急預(yù)案,制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置:涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后,涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領(lǐng)導(dǎo),并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的,根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》,由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情,若輿情進一步升級,要及時上報分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門,確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置:涉事地方或部門要認真調(diào)查核實,在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作,并向市局回告,同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情:省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室,省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后,報送給對應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息,須出具書面報告,請求市局協(xié)調(diào)落實。
第十九條 各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié) 輿論引導(dǎo)
第二十條 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進行。
第二十一條 一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布,二級輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布,三級輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請市局有關(guān)部門后回復(fù)。
第二十二條 需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的,由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報市局,并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進行。發(fā)生一級輿情時,由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員,統(tǒng)一部署進行輿論引導(dǎo)。
第二十三條 需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導(dǎo)的,涉事部門先提交書面報告,報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條 召開新聞發(fā)布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進行。
第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條 各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡(luò)輿情后,要對處置工作進行總結(jié)、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,并將總結(jié)報告存入案例庫,為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。
第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制,充分利用上級媒體資源,進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個環(huán)節(jié)的合作,做到有效應(yīng)對輿情。
第四章 考評
第二十八條 將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力,或不按要求開展輿情引導(dǎo),遲報、瞞報、漏報、謊報信息,未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息,造成重大消極影響和嚴重后果的,進行通報處理,部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次,同時依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
第二十九條 考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關(guān)部門進行。
第五章 附則
第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則,對相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。
第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇四
制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,必須了解網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的特點。一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情具有五大特點:自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性。
1.自由性
互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定了網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性。每個人都是麥克風,都有機會成為網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者,每個人都要選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由,也有自由選擇信息發(fā)布載體的自由?;ヂ?lián)網(wǎng)的匿名特點也促使網(wǎng)民表達觀點更大膽、更直接。
2.交互性
互聯(lián)網(wǎng)多空間、即時交流的特點使得網(wǎng)絡(luò)輿情具備了強烈的交互性。某一輿情事件發(fā)生后,網(wǎng)民對其發(fā)表意見、評論時經(jīng)常形成互動場面,贊成的、反對的、中立的同時出現(xiàn),激烈碰撞,爭鋒相對。這樣的實時互動交流,使得各種觀點和意見能被快速表達。隨著更廣泛深入的討論,將隨時轉(zhuǎn)化為某種輿論。
3.多元性
基于互聯(lián)網(wǎng)的話題出現(xiàn)往往是隨意、自發(fā)的,其涉及主題極為寬泛。從輿情主體來看,上至黨政機關(guān)、社會群體,下至單一網(wǎng)民個體;從輿情涉及領(lǐng)域來看,政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事等等無所不包;從輿情來源來看,有網(wǎng)絡(luò)媒體編寫的,也有網(wǎng)民通過自媒體發(fā)表的或在新聞后跟評的,且所有發(fā)表后的言論均可被任意引用與評論。基于上述特點,網(wǎng)絡(luò)輿情的多元性尤其突出。
4.偏差性
由于受環(huán)境認知、學(xué)識水平、個人情感等方面影響,網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表者往往以偏概全,帶有強烈的情感傾向,網(wǎng)絡(luò)輿情事件的真實性將出現(xiàn)偏差。
5.突發(fā)性
互聯(lián)網(wǎng)信息交互平臺的便捷特性,使得網(wǎng)民對事件的反應(yīng)極為迅速,當某一事件發(fā)生時,網(wǎng)民可以立即在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表意見,在很短的時間內(nèi)迅速匯聚形成公共意見,各種渠道的意見又可迅速進行互動形成強大意見聲勢。當某一種情緒化的、對涉事主體不利的意見成為主流時,事件將變?yōu)檩浨槲C事件。
一個事件能引起網(wǎng)民的高度關(guān)注,并聚集成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點,主要是該事件刺激了網(wǎng)民乃至社會公眾“最緊繃的那根神經(jīng)”。政府或企事業(yè)單位找到自身所在領(lǐng)域易引起網(wǎng)民和社會關(guān)注的事件,是制定網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案的基礎(chǔ)。
對黨政機關(guān)而言,公共權(quán)力的濫用與腐敗問題極易形成突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情,比如政府官員的違法亂紀行為;司法不公;涉及特權(quán)壟斷的政府部門、國企、事業(yè)單位的問題等。事關(guān)民生的問題也易形成突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機,比如房價過高;醫(yī)療養(yǎng)老政策;生育政策;高考制度;社會分配不公;富二代等問題。對于國有企業(yè)而言,其企業(yè)改制、領(lǐng)導(dǎo)作風、員工福利待遇等方面也是輿情熱點。
對于一般企業(yè)而言,則集中在企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)等問題。這里面有企業(yè)自身的問題,比如產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、假冒偽劣、服務(wù)態(tài)度不佳、售后不完善等。此外,客戶對產(chǎn)品功能不熟悉導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)問題后將原因歸于企業(yè)、同業(yè)間不良競爭惡意抹黑、價格壟斷或其他壟斷行為等也易引起網(wǎng)民關(guān)注。當出現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人成為熱點新聞人物、企業(yè)被媒體頻繁地作負面報道、企業(yè)內(nèi)部管理問題、企業(yè)高速擴張、企業(yè)財務(wù)問題、新產(chǎn)品發(fā)布、銷售渠道出現(xiàn)問題時,企業(yè)應(yīng)提高警惕、加強防范。
輿情應(yīng)對基本原則可概括為:早、準、巧、真、實。掌握基本原則,將能保證制定出的輿情應(yīng)對預(yù)案科學(xué)、實用。
1.早,超前謀劃。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)具有突發(fā)性,其爆發(fā)難以提前預(yù)知,因此,網(wǎng)絡(luò)輿情的處置當以預(yù)防為主。“早”字還體現(xiàn)在隊伍早組建、輿情早發(fā)現(xiàn)、事態(tài)早掌控三個方面。輿情應(yīng)對當有組織性,越早成立輿情監(jiān)控應(yīng)對隊伍,進行輿情應(yīng)對工作時將越從容。隊伍建立后,還需要有完備的監(jiān)測管理機制,保證相關(guān)輿情提早發(fā)現(xiàn)或第一時間發(fā)現(xiàn),以避免應(yīng)對不及時。發(fā)現(xiàn)輿情后,及時采取措施,控制住輿情事態(tài)不致激化,是輿情應(yīng)對的核心部分,也將考驗黨政機關(guān)與企事業(yè)單位的預(yù)案設(shè)置是否合理、實用。
2.準,研判無誤。在迅速了解、掌握輿情的起因及事實真相的基礎(chǔ)上,針對輿情的走向、輿論熱點進行分析研判,確定處置方案。
3.巧,處理得當。輿情危機是一把“雙刃劍”,應(yīng)對得當,可以轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”,應(yīng)對不當,則會惡化事態(tài)。因此,要巧妙處理,在言辭上誠懇,在行為上疏導(dǎo),與媒體做好溝通配合,第一時間把握住網(wǎng)絡(luò)空間和公共輿論的主導(dǎo)權(quán)。
4.真,不打誑語。在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播中,易出現(xiàn)非理性、片面的言論,這就需要輿情主體,即政府或企事業(yè)單位,及時發(fā)布消息,同時要保證消息科學(xué)、審慎、及時、準確,防止誤導(dǎo)公眾。
5.實,承諾落地。要從實際情況、實戰(zhàn)需要、實體效果三方面出發(fā)制定輿情應(yīng)對方案。相關(guān)承諾及時兌現(xiàn),公布的政策落到實地。輿情消退后的總結(jié)要切實際,對于問題不護短、不避諱,從根源上降低輿情危機再次發(fā)生的可能性。
附、輿情應(yīng)對預(yù)案參考模式
為切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力,及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對公司(單位)造成的損害,減少負面影響,特制定本預(yù)案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系,確保第一時間掌控網(wǎng)上輿情,有效應(yīng)對和化解網(wǎng)上輿論風暴,爭取工作的主動權(quán),必須構(gòu)筑覆蓋面廣、責任明確、渠道暢通、處理及時、研判準確的網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測責任單位。
2.明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測重點區(qū)域。
3.明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測單位的職責。
二、建立網(wǎng)上輿情研判機構(gòu),及時發(fā)出網(wǎng)上輿情預(yù)警3網(wǎng)上輿情信息魚龍混雜、真假難辨,必須完善輿情監(jiān)測機制,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集分析,甄別篩選、預(yù)測趨勢、掌握規(guī)律,提出應(yīng)對之策。
1.成立網(wǎng)上輿情研判信息中心。
2.建立網(wǎng)上輿情聯(lián)動機制。
3.設(shè)立不同層次的發(fā)言人制度。
4.組建一支網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”。
三、把握網(wǎng)上輿情特點和規(guī)律,積極應(yīng)對和化解網(wǎng)上輿論風暴,面對突發(fā)危機事件或敏感問題,要建立起一套預(yù)警機制,爭取輿論的高地,發(fā)出有理有力的聲音,從而化“危機”為“轉(zhuǎn)機”。
1.明確原則、把握規(guī)律。
2.快速反應(yīng)、公開透明。
3.統(tǒng)一口徑、掌握技巧。
4.善用媒體、危機公關(guān)。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情
2.重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
五、后期處置
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后,輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門與專家,對處置工作全面總結(jié)和評估,針對實踐中的成功經(jīng)驗及問題,進一步修改完善本預(yù)案。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇五
為進一步強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實,加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實際情況,制定本工作實施方案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、屬地管控,各負其責。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),黨組書記、局長曹桂生同志任組長,分管副局長牟勇任副組長,科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬殿華同志擔任,王復(fù)健同志擔任輿情管理員,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領(lǐng)導(dǎo)小組:負責審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施,督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室:參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機關(guān)各股室:負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情,贏得話語權(quán)。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,及時引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中,及時發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作,同時及時回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報黨組和上級部門,并報送縣網(wǎng)信辦。
2、適時跟貼回應(yīng)。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)依法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必3小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處理篇六
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神,進一步加強我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,結(jié)合工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地,網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢,強化網(wǎng)上正面宣傳,及時監(jiān)測和應(yīng)對負面輿情,弘揚政法工作精神,更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位,堅持正能量是總要求、管得住是硬道理,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效,堅持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中,為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷增強網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
(一)認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況,專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導(dǎo),做出工作安排。
(三)加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習,納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)按照“誰主辦,誰負責”的原則,加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風險防控,加強網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作,選優(yōu)配強網(wǎng)信干部,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實到位。
(七)落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
(一)強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體責任
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負主體責任,要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真貫徹落實黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任,要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,對本支部意識形態(tài)工作負主體責任,黨支部書記是第一責任人,其他委員根據(jù)職責分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”,加強日常教育、管理,對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負主體責任,應(yīng)安排專人負責具體工作,對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理,對網(wǎng)絡(luò)輿情進行核實甄別,加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作機制
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制,加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實,進一步細化任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標責任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展,要通過隨機抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式,對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查,檢查結(jié)果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次,研究優(yōu)化和改進工作的方式方法,動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況,黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判機制。局黨組、黨支部要強化網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)信息研判工作,掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風險點
和相關(guān)輿情動向,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,要邊處置邊及時向上級黨組織報告,避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判,每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況,重要情況隨時報告。辦公室牽頭,其他各部門配合,落實關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風險評估和危機應(yīng)對管理等文件的要求,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制。
(三)加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)陣地管理
局黨組、黨支部要加強政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,應(yīng)當評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風險,積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,制定相關(guān)預(yù)案,及時化解風險,從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風險。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責力度
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責機制,做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責。需予以組織處理的,由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強組織保障,精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實,推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。
(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則,實行責任追究制,對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾,各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機制,及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度,強化干部職工的責任感和使命感,充分認識加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì)。

