日本移民困難重重

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日本是非移民國(guó)家,外國(guó)人想要入籍或者拿到永久居住權(quán)都是非常困難的。近年來,由于日本國(guó)內(nèi)的就業(yè)率不佳,政府積極鼓勵(lì)在日本工作和求學(xué)的外國(guó)工人、大學(xué)和專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生回到自己的國(guó)家,以保護(hù)日本本國(guó)國(guó)民的利益。
    為了限制外國(guó)人落地,日本政府設(shè)置了重重障礙。由于法律上的限制,日本農(nóng)場(chǎng)和工廠無法聘用外來勞工,它們只好濫用訓(xùn)練課程,剝削海外“研修生”學(xué)員,或者雇傭非法移民。
    此外,嚴(yán)格的資格要求也把許多外國(guó)專才拒之門外,一系列繁復(fù)的規(guī)定和程序更令外國(guó)企業(yè)卻步。專家稱,日本各行業(yè)都在流失技術(shù)專才。例如,國(guó)際投資銀行打算將更多員工調(diào)到香港和新加坡,他們認(rèn)為這些地區(qū)的移民政策和稅務(wù)制度對(duì)外國(guó)人更便利、生活費(fèi)較低,還有良好的英語(yǔ)環(huán)境。
    日本人強(qiáng)烈的排外意識(shí)也是頻頻收緊其移民政策的原因之一。2010年一項(xiàng)針對(duì)大約2400名公眾的調(diào)查顯示,65%受訪者反對(duì)放寬移民政策。
    然而,以上事實(shí)卻和日本政府在移民問題上的對(duì)外表態(tài)大相徑庭。
    2010年,菅直人政府就放出風(fēng)聲,希望能將高技能外籍工人數(shù)量增加一倍,并稱政府正著眼于引進(jìn)積分制系統(tǒng),該系統(tǒng)依據(jù)外籍工人以往的職業(yè)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)和專業(yè)知識(shí)等為其打分,并按照分?jǐn)?shù)多少提供相應(yīng)的優(yōu)惠移民待遇。日本政府還計(jì)劃通過各種新方案將外國(guó)留學(xué)生的數(shù)量增加至30萬人。這些新方案包括承認(rèn)留學(xué)生在日本以外的大學(xué)修得的學(xué)分以及吸納更多的外國(guó)教師等。
    從這些說法中可以看出,菅直人政府試圖向外界傳達(dá)這樣的信息:日本移民政策未來的走向是趨于放松的。而如今,面對(duì)日本將把外國(guó)專才和技工拒之于門外的消息,如此反反復(fù)復(fù)自相矛盾實(shí)在令人費(fèi)解。