2013年國家公務(wù)員理論閱讀:科學(xué)發(fā)展觀的理論和實(shí)踐成果

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    胡錦濤同志在“7·23”講話中強(qiáng)調(diào):“黨的十六大以來,我們走過了很不平坦的道路。綜觀這十年,國際形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進(jìn)到一個新的發(fā)展階段?!敝v話進(jìn)一步指出:“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步,重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)?!?BR>    的確,黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于社會主義建設(shè)的思想,總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)特別是我國改革開放以來的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對我國進(jìn)入新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí),集中全黨和全國人民的智慧,提出了科學(xué)發(fā)展觀,開辟了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的新境界,取得了豐碩成果。認(rèn)真總結(jié)近十年來我們黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果,更加全面地認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐成效、歷史地位等,對于繼往開來,進(jìn)一步推動黨和國家的事業(yè)發(fā)展,有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
    更加準(zhǔn)確地認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義
    科學(xué)發(fā)展觀這個概念及其思想是在2003年提出的,到今天已經(jīng)有十個年頭。作為進(jìn)入21世紀(jì)以來我們黨重要的創(chuàng)新理論成果,科學(xué)發(fā)展觀也經(jīng)歷了一個不斷豐富和發(fā)展的過程。對其重要性的認(rèn)識也在不斷升華。
    黨中央多次對這一創(chuàng)新理論的歷史地位與指導(dǎo)意義作過闡述。比較重要的闡述有三次。第是在2003年的“非典”之后。2003年10月,黨中央召開十六屆三中全會,胡錦濤同志在會上指出:“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這是20多年改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是戰(zhàn)勝“非典”疫情給我們的重要啟示,也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的迫切要求。”這次會議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,將“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”確立為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要原則。第二次是在2005年10月召開的黨的十六屆五中全會,胡錦濤同志進(jìn)一步闡釋了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義:“科學(xué)發(fā)展觀,凝結(jié)著我們幾代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的心血,也反映了多年來世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此我們說,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想?!钡谌问窃?007年召開的黨的十七大上。大會高度評價了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和重大意義:“科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?!?黨的十七大將這個評價寫入黨章。
    這表明,我們黨對科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義的認(rèn)識在不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)受了歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),取得了很好的效果。其作為指導(dǎo)思想的作用已經(jīng)十分顯著,涵蓋我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及黨的建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)等各個領(lǐng)域、各個方面,完全可以包括其他理論和戰(zhàn)略思想,完全可以作為新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨人理論創(chuàng)新的標(biāo)志性成果,完全可以作為中國特色社會主義理論的重要組成部分,與鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道,作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想來定位,來表述。這樣,有利于人們進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用黨的指導(dǎo)思想,更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對黨的指導(dǎo)思想的表述也更加簡明而科學(xué)。
    更加全面總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀的成果和經(jīng)驗(yàn)
    十年來,科學(xué)發(fā)展觀的提出與發(fā)展、貫徹和落實(shí),極大地推進(jìn)了我們黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,取得了豐碩成果,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
    第一,深刻地改變了我們的發(fā)展理念。“發(fā)展是硬道理”,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。離開了發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。但是,國內(nèi)外實(shí)踐都證明,“亂發(fā)展無道理”??茖W(xué)發(fā)展觀就是在總結(jié)國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來的。它深刻改變了我們過去的抽象發(fā)展觀,樹立起具體發(fā)展觀。它告訴我們,發(fā)展有科學(xué)與非科學(xué)之分。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,反對非科學(xué)發(fā)展。具體說來,它使得我們的發(fā)展觀念實(shí)現(xiàn)了四個方面的轉(zhuǎn)變:一是破除“以物為本”、樹立“以人為本”的發(fā)展理念;二是破除“片面發(fā)展”、樹立“全面發(fā)展”的理念;三是破除“不協(xié)調(diào)發(fā)展”、樹立“協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念;四是破除“不可持續(xù)發(fā)展”、樹立“可持續(xù)發(fā)展”的理念。所有這些,包括新的話語、概念的提出,都使我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的認(rèn)識達(dá)到了一種新境界。