2012高級經(jīng)濟師:金融監(jiān)管體制

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金融監(jiān)管體制
    (1)概念:
    金融監(jiān)管體制是指一國金融管理部門的構(gòu)成及其分工的有關(guān)安排。
    (2)金融監(jiān)管體制的分類
    ①從銀行的監(jiān)管主體以及中央銀行的角色來分,金融管理體制分為:
    --以中央銀行為重心的監(jiān)管體制:以中央銀行為中心,其他機構(gòu)參與分工的監(jiān)管體制。如美國。
    --獨立于中央銀行的綜合監(jiān)管體制:在中央銀行之外,同時設(shè)立幾個部門對銀行、證券業(yè)和保險金融機構(gòu)進行監(jiān)管的體制,但是中央銀行在其中發(fā)揮獨特作用。德國是其中的典型代表,此外英國、日本、韓國幾年來也陸續(xù)建立了獨立于中央銀行或財政部的綜合監(jiān)管*。
    ②從監(jiān)管客體的角度來分,金融管理體制分為:
    --綜合監(jiān)管體制。綜合監(jiān)管體制是將金融業(yè)作為一個整體進行監(jiān)管。在這種體制下,監(jiān)管主體可能對不同類型的金融機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)管職能,全面履行監(jiān)管的職責(zé),屬于功能性監(jiān)管。英國是其中的典型。實行綜合監(jiān)管體制的主要目的是適應(yīng)金融經(jīng)營體制從分業(yè)轉(zhuǎn)向混業(yè)的需要,隨著混業(yè)經(jīng)營趨勢的發(fā)展,實行綜合監(jiān)管體制的國家越來越多,如瑞士、日本和韓國。
    --分業(yè)監(jiān)管體制。分業(yè)監(jiān)管體制是對不同類型的金融機構(gòu)分別設(shè)立不同的專門機構(gòu)進行監(jiān)管。當(dāng)前,大多數(shù)發(fā)展中國家,包括中國,仍然實行分業(yè)監(jiān)管體制,主要原因是:
    ①實行分業(yè)經(jīng)營體制
    ②金融發(fā)展水平不高
    ③金融監(jiān)管能力不足。