英國(guó)高校校長(zhǎng)反對(duì)移民限制 因其或妨礙大學(xué)發(fā)展

字號(hào):

多名英國(guó)高校校長(zhǎng)警告,在目前正“迎來(lái)可能是重要的國(guó)際高等教育高速增長(zhǎng)期”之際,針對(duì)留學(xué)生的移民限制政策可能妨礙英國(guó)大學(xué)的發(fā)展。
    英國(guó)??速愄卮髮W(xué)(University of Exeter)校長(zhǎng)史蒂夫 史密斯爵士(Sir Steve Smith)表示:“如果你想增加英國(guó)的出口,押注高等教育行業(yè)可能是佳選擇。如果我們要制造轎車(chē)或小器具,政府也會(huì)非常支持我們?!?BR>    他補(bǔ)充道:“我們必須推動(dòng)政界在移民限制上有所動(dòng)作。我們面臨著重復(fù)美國(guó)人在本世紀(jì)初10年所犯錯(cuò)誤的危險(xiǎn)?!?BR>    2001年恐怖襲擊之后,美國(guó)對(duì)移民的控制更加嚴(yán)格。美國(guó)的外國(guó)留學(xué)生人數(shù)2002年增加6%,2003年增幅降至1%,此后幾年人數(shù)持續(xù)下降。大批外國(guó)留學(xué)生流向了英國(guó)和澳大利亞。
    英國(guó)取消倫敦城市大學(xué)(London Metropolitan University)為海外學(xué)生提供簽證擔(dān)保的資格之后,各界對(duì)移民限制措施的擔(dān)憂(yōu)有所加劇。這一決定目前正受到質(zhì)疑。政府制定的移民目標(biāo)此前已在英國(guó)造成了很緊張的局面。
    英國(guó)東英吉利大學(xué)(University of East Anglia)校長(zhǎng)愛(ài)德華 埃克頓(Edward Acton)表示:“如果不減少外國(guó)留學(xué)生的數(shù)量,移民目標(biāo)不大可能實(shí)現(xiàn),部分原因在于他們?cè)趦粢泼袢藬?shù)中所占比例起碼達(dá)到60%。”
    潛在留學(xué)生對(duì)高等教育的需求正在激增。2006年,印度、中國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞和越南共向英國(guó)、美國(guó)、加拿大和澳大利亞輸送了47.8萬(wàn)名留學(xué)生。到2011年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到了73.2萬(wàn)。咨詢(xún)公司巴特農(nóng)集團(tuán)(Parthenon Group)預(yù)測(cè),2017年此數(shù)字將達(dá)到97.2萬(wàn)。
    巴特農(nóng)集團(tuán)國(guó)際教育業(yè)務(wù)主管卡蘭 凱莫卡(Karan Khemka)表示:“總有幾十萬(wàn)名學(xué)生獲得全額獎(jiǎng)學(xué)金,他們都特別聰明,未來(lái)有可能拿下工程學(xué)博士學(xué)位?!彼硎荆略黾拥牧魧W(xué)生都是全額自費(fèi)生,這是對(duì)學(xué)校增收貢獻(xiàn)大的群體。
    能從留學(xué)生激增中獲益的并不局限于大學(xué)。巴特農(nóng)集團(tuán)分析高校入學(xué)情況后發(fā)現(xiàn),在美國(guó)的國(guó)際留學(xué)生當(dāng)中,有62%的人就讀于排名在100名以外的學(xué)院,有44%的人就讀于排名200名以外的學(xué)院。凱莫卡表示:“我們可以推介博爾頓大學(xué)(Bolton),仿佛它在法國(guó)南部。”
    投資機(jī)構(gòu)也看到了這一增長(zhǎng)潛力。一場(chǎng)英國(guó)政府的高等教育出口圓桌會(huì)議,吸引到了兩名高盛(Goldman Sachs)代表和一名加拿大安大略省教師養(yǎng)老基金(Ontario Teachers’ Pension Fund)代表。
    投資機(jī)構(gòu)感興趣的是與大學(xué)進(jìn)行合作,尤其是在提供“預(yù)科培訓(xùn)”項(xiàng)目方面。這些為期一年的課程旨在幫那些有才華但英語(yǔ)水平差或者技能不足的學(xué)生趕上進(jìn)度。
    ??祟D教授表示,東英吉利大學(xué)的合作伙伴Into“提供了資金,幫我們?yōu)榍皝?lái)讀預(yù)科項(xiàng)目的學(xué)生在校內(nèi)興建了一座教學(xué)大樓和住宿設(shè)施;他們還在一些我們?cè)緹o(wú)力企及的地區(qū)推銷(xiāo)預(yù)科培訓(xùn)項(xiàng)目?!?BR>    阿爾斯特大學(xué)(University of Ulster)已與盈利性質(zhì)的QA Business School展開(kāi)合作,該項(xiàng)目在倫敦和伯明翰教授學(xué)位課程,學(xué)生可以獲得阿爾斯特大學(xué)授予的學(xué)位。
    University Partnerships Programme(UPP)是一家建造和管理學(xué)生宿舍和大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的公司,它設(shè)立一些特殊目的公司管理自己在上述設(shè)施的持股,而大學(xué)持少數(shù)股份。UPP戰(zhàn)略主管喬恩 韋克福德(Jon Wakeford)表示:“我們從來(lái)都不采取私人融資計(jì)劃(Private Finance Initiative)形式,因?yàn)槟遣环洗髮W(xué)的需要。我們?cè)诔袚?dān)一種風(fēng)險(xiǎn),押注的是不斷會(huì)有學(xué)生愿意到與我們合作的特定大學(xué)學(xué)習(xí)?!?BR>    這些合作辦學(xué)項(xiàng)目對(duì)長(zhǎng)期投資者也有吸引力。保險(xiǎn)公司英杰華(Aviva)斥資1.846億英鎊,與英國(guó)里丁大學(xué)(University of Reading)建立了為期125年的合作伙伴關(guān)系。