2012年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)復(fù)習(xí)資料:社會(huì)保障的概念與內(nèi)容

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    1. 社會(huì)保障的概念(掌握)
    社會(huì)保障是國家向喪失勞動(dòng)能力，失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。
    社會(huì)保障制度由德國的俾斯麥政府于19世紀(jì)80年代首創(chuàng)，英國在1908年，法國在1910年就社會(huì)保障進(jìn)行了立法，美國在1935年開始實(shí)行社會(huì)保障制度。
    所謂社會(huì)保障制度，是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保障政策和措施體系。
    2. 社會(huì)保障的內(nèi)容(掌握)
    國際勞工組織認(rèn)為，社會(huì)保障應(yīng)承擔(dān)9個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)，即疾病、生育、老年、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭，從而滿足勞動(dòng)者一生的基本生活需求，起到促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好作用。
    我國社會(huì)保障的主要內(nèi)容(掌握)
    

類型
    

解釋
    

具體內(nèi)容
    

（1）社會(huì)保險(xiǎn)
    

現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是一國居民的基本保障。即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。
    

①養(yǎng)老保險(xiǎn)：主要對(duì)象是工商業(yè)的廣大勞動(dòng)者。
    

②失業(yè)（待業(yè)）保險(xiǎn)：與養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，失業(yè)保險(xiǎn)基金征集較少。
    原因：第一，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)涉及的對(duì)象相對(duì)較少，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷的時(shí)間也相對(duì)較短；第二，失業(yè)津貼的發(fā)放是有條件的，通常的標(biāo)準(zhǔn)也較低。
    

③醫(yī)療保險(xiǎn)：不僅患病職工（退休職工）可以享受，職工的直系親屬也可享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。
    

④疾病、生育保險(xiǎn)
    

⑤工傷保險(xiǎn)：待遇標(biāo)準(zhǔn)一般高于非因公負(fù)傷的職工。
    

⑥傷殘保險(xiǎn)：向未達(dá)到退休年齡但卻因傷殘而失去勞動(dòng)能力的職工支付傷殘補(bǔ)助金。
    

（2）社會(huì)救助
    

通過國家財(cái)政撥款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。
    

特點(diǎn)：
    ①全部費(fèi)用由政府從財(cái)政資金中解決，接受者不需要繳納任何費(fèi)用；
    ②受保人享受社會(huì)救助待遇需要接受一定形式的經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，國家向符合救助條件的個(gè)人或家庭提供救助。
    

（3）社會(huì)福利中的一部分
    

主要是國家民政部門提供的，主要是對(duì)盲聾啞和鰥寡孤獨(dú)的社會(huì)成員給予的各種物質(zhì)幫助，其資金來源大部分是國家財(cái)政預(yù)算撥款。如社會(huì)福利院。
    

（4）社會(huì)優(yōu)撫
    

對(duì)革命軍人及其家屬提供的社會(huì)保障。