對行政法規(guī)送審稿的審查是制定行政法規(guī)的重要一環(huán)，其目的和工作結(jié)果是形成行政法規(guī)草案和對草案的說明。審查程序總體上分為以下步驟：征求、協(xié)調(diào)意見→修改并形成草案→提請審議。
1. 審查主體：國務(wù)院法制機構(gòu)。
2. 征求意見（第19~22條）
（1）發(fā)送征求。行政法規(guī)送審稿或其涉及的主要問題應(yīng)當(dāng)發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府、有關(guān)組織和專家征求意見。國務(wù)院部門和地方政府的反饋意見應(yīng)當(dāng)蓋章。
（2）社會公布?！爸匾钡男姓ㄒ?guī)送審稿報“經(jīng)國務(wù)院同意”，向社會公布。
（3）實地聽取。對行政法規(guī)送審稿涉及的“主要問題”，“應(yīng)當(dāng)”到基層實地調(diào)研，聽取意見。法律 敎育 網(wǎng)
（4）會議聽取。①涉及重大、疑難問題的，“應(yīng)當(dāng)”召開座談會、論證會。②直接涉及公民、法人或者其他組織的切身利益的，“可以”舉行聽證會。
3. 協(xié)調(diào)意見。國務(wù)院各部門對送審稿有不同意見的，由國務(wù)院法制機構(gòu)進行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報國務(wù)院決定。（第23條）
4. 緩辦和退回。掌握第18條的三項規(guī)定，其中第（三）項為“上報送審稿有程序缺陷的”。
5. 形成草案。國務(wù)院法制機構(gòu)負責(zé)對行政法規(guī)送審稿進行修改，形成行政法規(guī)草案和對草案的說明。（第24條）
6.提請審議。掌握第25條的規(guī)定，注意兩種不同途徑的區(qū)分。其中，重點把握傳批方式的適用條件。
【例題】關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說法，下列哪一選項是正確的？（2008年卷二單選第41題）
A行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布，立項不屬于行政法規(guī)制定程序
B幾個部門共同起草的行政法規(guī)送審稿報送國務(wù)院，應(yīng)當(dāng)由牽頭部門主要負責(zé)人簽署
C對重要的行政法規(guī)送審稿，國務(wù)院法制辦經(jīng)國務(wù)院同意后向社會公布
D行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國務(wù)院法制辦報全國人大常委會備案
答案：C
1. 審查主體：國務(wù)院法制機構(gòu)。
2. 征求意見（第19~22條）
（1）發(fā)送征求。行政法規(guī)送審稿或其涉及的主要問題應(yīng)當(dāng)發(fā)送國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府、有關(guān)組織和專家征求意見。國務(wù)院部門和地方政府的反饋意見應(yīng)當(dāng)蓋章。
（2）社會公布?！爸匾钡男姓ㄒ?guī)送審稿報“經(jīng)國務(wù)院同意”，向社會公布。
（3）實地聽取。對行政法規(guī)送審稿涉及的“主要問題”，“應(yīng)當(dāng)”到基層實地調(diào)研，聽取意見。法律 敎育 網(wǎng)
（4）會議聽取。①涉及重大、疑難問題的，“應(yīng)當(dāng)”召開座談會、論證會。②直接涉及公民、法人或者其他組織的切身利益的，“可以”舉行聽證會。
3. 協(xié)調(diào)意見。國務(wù)院各部門對送審稿有不同意見的，由國務(wù)院法制機構(gòu)進行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報國務(wù)院決定。（第23條）
4. 緩辦和退回。掌握第18條的三項規(guī)定，其中第（三）項為“上報送審稿有程序缺陷的”。
5. 形成草案。國務(wù)院法制機構(gòu)負責(zé)對行政法規(guī)送審稿進行修改，形成行政法規(guī)草案和對草案的說明。（第24條）
6.提請審議。掌握第25條的規(guī)定，注意兩種不同途徑的區(qū)分。其中，重點把握傳批方式的適用條件。
【例題】關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說法，下列哪一選項是正確的？（2008年卷二單選第41題）
A行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布，立項不屬于行政法規(guī)制定程序
B幾個部門共同起草的行政法規(guī)送審稿報送國務(wù)院，應(yīng)當(dāng)由牽頭部門主要負責(zé)人簽署
C對重要的行政法規(guī)送審稿，國務(wù)院法制辦經(jīng)國務(wù)院同意后向社會公布
D行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國務(wù)院法制辦報全國人大常委會備案
答案：C