2013年國(guó)家公務(wù)員考試15日開(kāi)始報(bào)名，經(jīng)過(guò)第一天的“沉靜”后，16日，國(guó)考報(bào)名迎來(lái)一個(gè)“小高潮”，據(jù)中公教育國(guó)家公務(wù)員考試數(shù)據(jù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，截至10月16日16時(shí)，審核通過(guò)人數(shù)為已有73322人，相比15日16時(shí)的數(shù)據(jù)6299人，上升了67023，一日之內(nèi)，審核通過(guò)上升近7萬(wàn)。對(duì)于今年的國(guó)考，網(wǎng)友關(guān)注哪些問(wèn)題，業(yè)界專(zhuān)家又是如何解析的？
【網(wǎng)友“聚”點(diǎn)】部分職位“僅限本科生”，研究生機(jī)會(huì)變少了？
“3年前，我本科畢業(yè)時(shí)，報(bào)考公務(wù)員，不少崗位要求都是碩士，現(xiàn)在碩士快畢業(yè)了，再報(bào)考公務(wù)員，卻告訴我有的崗位碩士不能報(bào)考了，只要本科。哎，難道讓我‘穿越’回本科嗎？”某論壇上，網(wǎng)友“男大當(dāng)婚”的一句抱怨引發(fā)了諸多網(wǎng)友的關(guān)注和討論。
這次國(guó)考中，有不少職位規(guī)定“僅限本科生報(bào)名”，記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，本次招考的職位中，約有20%以上的職位明確要求“僅限本科”，而根據(jù)要求，研究生不得“自降身份”報(bào)考，這引發(fā)了諸多準(zhǔn)備以研究生學(xué)歷參加公務(wù)員考試的網(wǎng)友大呼“悲催”：“難道是“歧視”高學(xué)歷人群？還是要給予本科學(xué)歷考生更多的機(jī)會(huì)呢？”
【專(zhuān)家解析】拒絕高學(xué)歷是個(gè)“偽”命題
部分職位明確要求“僅限本科生”，是否意味著碩士以上學(xué)歷者的報(bào)考機(jī)會(huì)變少了呢？
對(duì)此，中公教育公務(wù)員考試首席研究與輔導(dǎo)專(zhuān)家李永新介紹，對(duì)于“僅限本科生”這一規(guī)定，往年的描述是“本科生”，其實(shí)這兩者是等同的。只有“本科及以上”的職位才表示研究生可以報(bào)考。“今年只是明確提出‘僅限’這兩個(gè)字，但是往年其實(shí)也有這個(gè)要求，所以這方面并沒(méi)有大的變化，也不能簡(jiǎn)單說(shuō)研究生的機(jī)會(huì)就變少了?！?BR> 據(jù)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)，2013年國(guó)家公務(wù)員考試職位中對(duì)學(xué)歷要求為碩士及博士研究生占招錄總?cè)藬?shù)的10.7%以上。根據(jù)中公教育國(guó)家公務(wù)員考試數(shù)據(jù)研究中心從具體的職位分析情況看，碩士研究生能報(bào)考的職位主要包括：“本科或研究生（碩士）”、“本科及以上”、“研究生（碩士）、研究生（碩士）及以上”這幾類(lèi)，這幾部分三年來(lái)的招考職位數(shù)據(jù)總和分別為：2011年6132個(gè) 、2012年6426個(gè)、2013年8446個(gè)。
“基本都占當(dāng)年所招錄職位總數(shù)的30%以上，而且今年還有大幅度增加?！?李永新老師指出，碩士學(xué)歷的考生對(duì)此其實(shí)完全不用擔(dān)心。尤其是在“本科或研究生”還有“本科及以上”這兩類(lèi)本科生也能報(bào)考的職位中，碩士生還有相當(dāng)大優(yōu)勢(shì)存在。
此外，李永新認(rèn)為，雖然國(guó)考的主要招考群體還是集中在“本科”，但其實(shí)高學(xué)歷人才的機(jī)會(huì)也在逐漸增多，尤其是對(duì)于博士研究生放寬年齡條件到40歲這樣的條件，更是能夠體現(xiàn)出招錄機(jī)關(guān)對(duì)高學(xué)歷人才的重視。
【網(wǎng)友“聚”點(diǎn)】今年為“嚴(yán)”國(guó)考？
在今年國(guó)家公務(wù)員招考簡(jiǎn)章職位表中，記者發(fā)現(xiàn)，過(guò)去的“大一統(tǒng)”式的以文憑為報(bào)考條件的崗位越來(lái)越少，有的職位附加說(shuō)明長(zhǎng)達(dá)3行；有的要求懂方言、限當(dāng)?shù)貞?hù)籍；有英語(yǔ)證書(shū)、特定工作經(jīng)歷；有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、有文藝特長(zhǎng)等規(guī)定；而在有些招考崗位備注中，還專(zhuān)門(mén)注明了“需常年出差”、“經(jīng)常夜班”、“貧困縣”等需求，對(duì)此，有網(wǎng)友稱(chēng)這是“嚴(yán)”的公務(wù)員考試。
網(wǎng)友“小貓求收養(yǎng)”在北京一家公司工作四年了，今年她準(zhǔn)備參加公務(wù)員考試，想考家鄉(xiāng)海南省的職位，但在查閱職位表后，她發(fā)現(xiàn)，許多職位的要求變嚴(yán)格了。
“印象中，國(guó)稅局應(yīng)該就是好福利、工作清閑的象征，但本次‘國(guó)考’卻不是這樣，就拿海南省國(guó)稅局來(lái)說(shuō)，在多個(gè)市縣的職位中均注明‘省級(jí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，低服務(wù)年限5年’的要求；又如中國(guó)海監(jiān)南?？傟?duì)要求‘適應(yīng)海上和海島生活’?？傊?，‘貧困縣’、‘欠發(fā)達(dá)地區(qū)’等字眼充斥其中。” 網(wǎng)友“小貓求收養(yǎng)”告訴記者。
【專(zhuān)家解析】條件的嚴(yán)格，表明職位對(duì)考生的針對(duì)性增強(qiáng)
國(guó)考真的變嚴(yán)了嗎？這讓許多習(xí)慣于“有文憑就能參加考試”的考生們心里頓感“拔涼拔涼”的。
“從公務(wù)員考試的特殊性來(lái)說(shuō)，一旦考生通過(guò)考試，就要成為國(guó)家工作人員，這種工作身份對(duì)社會(huì)的影響重大，承擔(dān)的社會(huì)的責(zé)任也更重要，因而，要求通過(guò)的考生必須能肩負(fù)起崗位職責(zé)。”王豐指出，所以職位要求的嚴(yán)格更有利于選拔優(yōu)秀、適用的人才充實(shí)公職隊(duì)伍，更好的發(fā)揮政府服務(wù)社會(huì)、便利民眾的工作宗旨。
南京大學(xué)教育研究院教授、教育政策與領(lǐng)導(dǎo)研究所所長(zhǎng)操太圣認(rèn)為，從人力資源管理的角度來(lái)看，崗位設(shè)置對(duì)工作是非常重要的，它需要從組織或系統(tǒng)的角度進(jìn)行全盤(pán)規(guī)劃，需要從工作的具體需求進(jìn)行崗位描述，因此，就需要將工作崗位的要求具體化為一些特定條件。“就此而言，今年職位表中的一些所謂‘嚴(yán)’的規(guī)定，其實(shí)是人員招聘工作的基本工作，是崗位分析和設(shè)置工作的必要之舉?！?BR> 【網(wǎng)友“聚”點(diǎn)】為啥要對(duì)現(xiàn)役公務(wù)員限制服務(wù)期2年？
網(wǎng)友“沒(méi)活動(dòng)”是北京一名工作一年的基層公務(wù)員，他今年本想?yún)⒓訃?guó)家公務(wù)員考試的，目標(biāo)是中央黨群以及中央行政機(jī)關(guān)單位，但看了今年的招考簡(jiǎn)章卻“傻了眼”，其中明確規(guī)定“從今年起，服務(wù)年限不滿(mǎn)2年（含試用期）的公務(wù)員不得報(bào)考”。
“做這一限制是為了減少報(bào)考人數(shù)嗎？今年的公務(wù)員招考還有哪些變化？”網(wǎng)友“生瓜子”的問(wèn)題代表了許多網(wǎng)友內(nèi)心的疑問(wèn)。
【專(zhuān)家解析】體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的平衡與統(tǒng)一
中公教育李永新分析指出，就今年公務(wù)員招考的整體情況看，有這樣一些變化：
首先，在招錄計(jì)劃中，省級(jí)以上崗位拿出12%，地市以下崗位拿出10%的職位定向招錄“村官”“三支一扶”等四項(xiàng)目人員，相比去年僅強(qiáng)調(diào)了省級(jí)以上拿出10%的職位，范圍擴(kuò)大明顯；其次，就是非常受到關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題：今年入職不滿(mǎn)2年的在職公務(wù)員不能報(bào)考，也相比往年的一年時(shí)限有所增加，要求更嚴(yán)；再次，在今年所增加的招錄職位和人數(shù)中，絕大多數(shù)是地市以下的基層職位。
整體來(lái)說(shuō)，李永新認(rèn)為，這樣一些變化，折射出國(guó)家公務(wù)員招考越來(lái)越科學(xué)。 “引導(dǎo)考生，尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生群體深入基層，一直都是招考部門(mén)的工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，這方面的政策和舉措，已日漸科學(xué)規(guī)范?！?BR> 王豐指出，這些變化體現(xiàn)了招錄政策一方面對(duì)基層工作經(jīng)歷的要求強(qiáng)化，另一方面也體現(xiàn)了對(duì)服務(wù)基層人員的傾斜，反映出國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)青年才俊去基層鍛煉，積累社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，然后以更佳的狀態(tài)服務(wù)社會(huì)?！罢呋{(diào)的進(jìn)一步明確和穩(wěn)定，也為廣大青年人如何踏好邁向社會(huì)的第一步給出了明確的導(dǎo)向與指引?！?BR> 對(duì)于“在職公務(wù)員的報(bào)考條件限定”，王豐認(rèn)為，雖然設(shè)定了限制性條件，但并未禁止，即滿(mǎn)2年后還可以報(bào)考。一方面表明國(guó)家還是鼓勵(lì)青年人追求上進(jìn)，不斷提升自己；另一方面也鼓勵(lì)青年人盡可能扎根基層，以更穩(wěn)定的狀態(tài)服務(wù)基層社會(huì)和民眾，積累更多的社會(huì)閱歷和基層經(jīng)驗(yàn)，再向上流動(dòng)?！斑@體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的平衡與統(tǒng)一”。
后，提醒考生，要清楚認(rèn)識(shí)“公務(wù)員”的本質(zhì)在于服務(wù)社會(huì)，絕非縱情享樂(lè)的“特權(quán)階層”，要端正自己報(bào)考公務(wù)員的動(dòng)機(jī)?！皥?jiān)守崗位和做好本職工作是當(dāng)公務(wù)員的基本條件，反映著一個(gè)人的工作倫理和基本誠(chéng)信問(wèn)題?！?