2013國(guó)考申論輔導(dǎo):購(gòu)買感冒藥要不要實(shí)名制?

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浙江省公安廳日前發(fā)布通知,要求自9月10日起,浙江省內(nèi)藥品零售企業(yè)在銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑時(shí)要登記購(gòu)買人姓名、住址以及銷售時(shí)間、名稱、數(shù)量等信息,非處方藥一次銷售不得超過(guò)5盒最小包裝。據(jù)專家介紹,白加黑、新康泰克、呋麻滴鼻液這些在普通藥店就可以買到的常用藥,經(jīng)過(guò)毒販的提煉可以制成冰毒。(8月30日《新京報(bào)》)
    正方
    實(shí)名制重要而且必要
    買幾盒感冒藥還要實(shí)名登記,這不是給人增加麻煩嗎?有的人對(duì)此頗有怨言,一股腦兒把板子打在“實(shí)名制”上,這樣實(shí)屬不該。從實(shí)際情況來(lái)看,“感冒藥實(shí)名制”不僅重要而且必要。
    毒販利用常用感冒藥就可以制造出冰毒,這足以讓普通百姓感到震驚。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的感冒藥市場(chǎng)分析報(bào)告統(tǒng)計(jì),從2007年到2011年,感冒藥市場(chǎng)快速增長(zhǎng),2007年感冒藥零售規(guī)模為78億元,2011年感冒藥零售規(guī)模達(dá)到149億元。龐大的市場(chǎng)規(guī)模對(duì)應(yīng)的卻是松散的管理。在此背景下,一些不法分子輕易就可獲得制作毒品的原料,這的確應(yīng)該引起我們的重視。
    毒品危害,世人皆知。在學(xué)習(xí)禁毒知識(shí)、談?wù)摱酒肺:r(shí),不少人熱情高漲、爭(zhēng)先恐后,而當(dāng)需要我們犧牲少許便利、為打擊毒品真正做些貢獻(xiàn)時(shí),卻又有人站出來(lái)橫挑鼻子豎挑眼。即便在購(gòu)買感冒藥時(shí)需要帶上身份證、簽字,這又會(huì)耽誤多少時(shí)間、帶來(lái)多少麻煩呢?毫不客氣地說(shuō),一味抨擊“感冒藥實(shí)名制”,顯然有些矯情。
    誠(chéng)然,打擊毒品犯罪是警察的職責(zé),普通百姓沒(méi)機(jī)會(huì)與毒販正面交鋒,但是“抵制毒品、人人有責(zé)”,每個(gè)人都是社會(huì)的一份子,都應(yīng)為創(chuàng)造和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。在現(xiàn)實(shí)中,只要將“感冒藥實(shí)名制”切實(shí)貫徹下去,無(wú)疑就會(huì)給毒販造成壓力甚至斷其“生路”。警方可以根據(jù)實(shí)名制信息找到更多破案線索,盡快將犯罪分子繩之以法。公眾所要做的是積極配合實(shí)名制,而不是出于一己私利有意抵制。
    反方
    實(shí)名制不是萬(wàn)能鑰匙
    制造冰毒主要有三種原料:麻黃素、非列管易制毒化學(xué)品、麻黃堿,常用感冒藥中就含有麻黃堿,管住了感冒藥也就管住了麻黃堿,管住了麻黃堿就能從源頭遏制冰毒,從這個(gè)角度看,浙江省公安廳的舉措似乎也有道理。但是實(shí)名制果真能管住感冒藥嗎?
    “感冒藥實(shí)名制”的邏輯前提是:購(gòu)買者都實(shí)名登記,商家也如實(shí)上報(bào)。問(wèn)題在于購(gòu)買者往往并不愿意實(shí)名登記,而且要求登記還會(huì)影響商家的生意。換句話說(shuō),“感冒藥實(shí)名制”的雙方都沒(méi)有登記的積極性。在這樣的前提下,加上感冒藥來(lái)源太廣,只會(huì)使得“感冒藥實(shí)名制”形同虛設(shè),淪為“防君子不防小人”的形象工程。
    買賣與制造冰毒的確是犯罪,但買賣與使用感冒藥卻是公民正當(dāng)?shù)臋?quán)利。執(zhí)法手段過(guò)多地介入商品買賣領(lǐng)域,不僅會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也會(huì)傷害商家與消費(fèi)者的權(quán)益;“感冒藥實(shí)名制”還可能導(dǎo)致消費(fèi)者隱私泄露。公權(quán)與私權(quán)之間原本應(yīng)該有一定的界限,過(guò)多的實(shí)名制往往會(huì)擠壓私權(quán)空間,從而傷害公眾的利益。
    這些年來(lái),各種實(shí)名制層出不窮。不僅有火車票實(shí)名制、手機(jī)實(shí)名制,還有茅臺(tái)酒實(shí)名制、菜刀實(shí)名制,實(shí)名制儼然成了萬(wàn)能鑰匙。泛濫的實(shí)名制不僅損害著各方利益,也使政府陷入了一種實(shí)名制依賴,這種“以鄰為壑”的懶惰監(jiān)管方式,無(wú)疑與建設(shè)法治政府的初衷背道而馳。難怪網(wǎng)友感嘆,感冒藥也實(shí)名了,還有什么不可以實(shí)名呢?把名字刻在每個(gè)公民的臉上,豈不是更好監(jiān)管?