2013年審計(jì)師考試宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)考點(diǎn):貨幣政策工具

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    二、貨幣政策工具(掌握)
    典型貨幣政策工具:公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)整法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)政策。
    可供選擇的貨幣工具:利率政策、直接信用控制和間接信用指導(dǎo)。
    (一)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)
    

定義
    

公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場(chǎng)上買賣政府債券來(lái)控制貨幣供給和利率的政策行為(最常用的貨幣政策)
    

操作方式
    

1.在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候,中央銀行通過(guò)金融市場(chǎng)賣出有價(jià)證券,回籠貨幣,從而減少貨幣供給量,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生收縮的作用——緊縮性貨幣政策,賣出債券
    2.在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候,中央銀行則通過(guò)金融市場(chǎng)買進(jìn)有價(jià)證券,把貨幣投入市場(chǎng),從而增加貨幣量,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擴(kuò)張的作用——擴(kuò)張性貨幣政策,買入債券
    

優(yōu)點(diǎn)
    

1.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是按中央銀行的主觀意愿進(jìn)行的,中央銀行始終處于主動(dòng)地位;
    2.中央銀行能以這項(xiàng)政策影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金情況;
    3.公開(kāi)市場(chǎng)操作的規(guī)??纱罂尚?,交易方式和步驟也可以自主安排;
    4.公開(kāi)市場(chǎng)操作可以逐日進(jìn)行,如有需要,可以迅速進(jìn)行反方向操作。
    

缺點(diǎn)
    

對(duì)商業(yè)銀行強(qiáng)制影響力和對(duì)公眾預(yù)期影響力較弱
    

分類
    

我國(guó)公開(kāi)市場(chǎng)操作包括人民幣操作和外匯操作兩部分。債券交易主要包括回購(gòu)交易、現(xiàn)券交易和發(fā)行央行票據(jù)。
    


    (二)調(diào)整法定準(zhǔn)備金率
    法定存款準(zhǔn)備金:指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金,金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是法定準(zhǔn)備金率。
    1.相關(guān)概念:
    基礎(chǔ)貨幣包括居民持有的現(xiàn)金、商業(yè)銀行自己保有的存款準(zhǔn)備金及其在中央銀行的準(zhǔn)備金存款;另一部分稱作商業(yè)銀行的派生存款所創(chuàng)造的貨幣。
    2.政策使用:
    (1)在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候,中央銀行調(diào)高法定存款準(zhǔn)備金率,商業(yè)銀行向中央銀行交存的存款自然就會(huì)增加,而用于放貸的資金相應(yīng)減少,實(shí)際上就減少了貨幣供應(yīng)量,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生收縮的作用——緊縮性貨幣政策,提高法定存款準(zhǔn)備金率。
    (2)在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候,中央銀行調(diào)低法定存款準(zhǔn)備金率,實(shí)際上增加了貨幣供應(yīng)量,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擴(kuò)張的作用?!獢U(kuò)張性貨幣政策,降低法定存款準(zhǔn)備金率。
    3.特點(diǎn):由于法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整直接影響到各商業(yè)銀行的可用資金和利潤(rùn),因而效果非常猛烈,一般情況下中央銀行并不經(jīng)常使用。
    (三)再貼現(xiàn)政策
    再貼現(xiàn)即中央銀行再貸款,再貼現(xiàn)率是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的放款利率。
    1.政策內(nèi)容:
    (1)再貼現(xiàn)率的調(diào)整:著眼短期,隨時(shí)調(diào)低或調(diào)高再貼現(xiàn)率,以影響商業(yè)銀行借入資金的成本,刺激或抑制資金需求,從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。
    (2)規(guī)定向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的資格:著眼長(zhǎng)期,對(duì)要再貼現(xiàn)的票據(jù)種類和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)加以規(guī)定,改變資金流向。
    2.操作方式:
    (1)在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),中央銀行降低再貼現(xiàn)率,導(dǎo)致商業(yè)銀行借款數(shù)量增加,由此使市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量增加,投資擴(kuò)大?!獢U(kuò)張性貨幣政策下,降低再貼現(xiàn)率。
    (2)在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí),中央銀行提高再貼現(xiàn)率,則會(huì)導(dǎo)致完全相反的效果?!o縮性貨幣政策下,提高再貼現(xiàn)率。
    3.政策效果:反映了中央銀行的政策意向,告示效應(yīng);影響商業(yè)銀行的資金成本來(lái)影響商業(yè)銀行的融資決策。
    4.缺陷:只能產(chǎn)生間接的效果;只能影響利率的總水平,無(wú)法影響利率的結(jié)構(gòu);不宜隨時(shí)變動(dòng),伸縮性差;對(duì)商業(yè)銀行缺乏強(qiáng)制性影響。
    (四)其他貨幣政策工具
    1.利率政策:適時(shí)地對(duì)利率水平和利率結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整
    2.直接信用控制:利率限(最常使用的直接信用管制工具)、信用配額、流動(dòng)性比率和直接干預(yù)(拒絕再貼現(xiàn)或懲罰性利率)等。
    3.間接信用指導(dǎo):道義勸告(通告、指示或面談)、窗口指導(dǎo)(規(guī)定商業(yè)銀行每季度貸款的增減額,并要求其執(zhí)行)
    【例題1·多選題】(2008年)下列經(jīng)濟(jì)政策工具中,屬于貨幣政策工具的有( )。
    A.稅收政策   B.轉(zhuǎn)移支付政策  C.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)
    D.再貼現(xiàn)政策  E.法定準(zhǔn)備金率
    『正確答案』CDE