十月中旬路政執(zhí)法大隊(duì)下半年工作計(jì)劃

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為加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路的管理,保障我大隊(duì)所轄路段的完好和安全、暢通,本著“依法治路、依法行政”的方針,以“規(guī)范化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”為重點(diǎn),特制定2012年下半年度工作計(jì)劃。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    目標(biāo)任務(wù):宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規(guī);管理和保護(hù)好公路路產(chǎn)、路權(quán);實(shí)施公路路政巡查,依法查處違反路政管理的違法行為;確保公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū),取締違法建筑;審批穿(跨)越公路修建設(shè)施的事項(xiàng)以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋(架)設(shè)管(桿)線的事項(xiàng);監(jiān)督管理超過(guò)公路限載、限高、限長(zhǎng)、限寬標(biāo)準(zhǔn)和超過(guò)載重質(zhì)量的運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱超限超載);審批鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具上路行駛事項(xiàng);設(shè)置、維護(hù)建成公路的標(biāo)志、標(biāo)線;負(fù)責(zé)在建公路的路政管理;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    二、工作內(nèi)容及主要措施
    (一)、針對(duì)我隊(duì)剛成立,在工作中存在的問(wèn)題,我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)全隊(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高全隊(duì)人員的綜合素質(zhì)和履職能力。
    1、加強(qiáng)外業(yè)人員的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)制度,定期邀請(qǐng)法制辦等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到來(lái)培訓(xùn)指導(dǎo)。
    2、加強(qiáng)路產(chǎn)管理,堅(jiān)持路政巡查制度。依照法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)路權(quán);依法制止、查處管轄區(qū)內(nèi)各種違法利用、侵占、損壞和破壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的行為。
    3、依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)及公路建筑控制區(qū)的非公路設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、登記、建檔,并對(duì)大隊(duì)所管轄區(qū)的路產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、存檔;
    4、結(jié)合實(shí)際,精心組織。針對(duì)公路沿線村民和單位對(duì)于維護(hù)公路的意識(shí)過(guò)于薄弱這一點(diǎn),下一步計(jì)劃重點(diǎn)對(duì)橋梁、涵洞、路段、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)區(qū)、建筑紅線控制區(qū)進(jìn)行管理,及時(shí)查處各種違章種植、違章建筑、違章廣告等違法行為,實(shí)行批評(píng)與教育相結(jié)合的原則,加強(qiáng)宣傳治理力度,積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),使沿線村民的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)。另外,在巡邏過(guò)程中,隨時(shí)糾正超速、違章停車等行為,積極配合交警部門(mén)嚴(yán)肅處理各種違法行為。對(duì)正在施工的路段,所有施工人員、車輛、設(shè)備應(yīng)制訂好安全施工方案,確保施工及行車安全。對(duì)因局部開(kāi)挖不能及時(shí)修復(fù)的施工作業(yè)區(qū),應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)的標(biāo)志,增加施工區(qū)的警示燈具,避免發(fā)生交通事故。
    5、落實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)。為了確保今年公路路政管理工作的順利完成,把該項(xiàng)納入年終考核的重要內(nèi)容。建立健全公路建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制,層層分解任務(wù),細(xì)化目標(biāo),做到責(zé)任具體,分工明確。我隊(duì)成立兩個(gè)公路路政巡查中隊(duì),具體負(fù)責(zé)日常巡查工作。按照月評(píng)比、季考核、半年總評(píng)比的方法實(shí)施對(duì)各中隊(duì)考評(píng)。執(zhí)法車輛、治超稱重儀及其它執(zhí)法設(shè)備由專人管理,未經(jīng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人同意,不得外借使用;車輛和執(zhí)法設(shè)備的維修保養(yǎng),必須按要求逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng),不得私自做主,否則將視為個(gè)人行為。責(zé)任到人,嚴(yán)禁越級(jí)越位,全面開(kāi)展日常公路交叉巡查治超工作。各中隊(duì)、個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),必須責(zé)無(wú)旁貸,按照完成任務(wù)情況年終實(shí)施性獎(jiǎng)罰,并納入大隊(duì)年終考核范圍。
    6、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格程序。各中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中必須嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,各種費(fèi)用實(shí)行“收支兩條線”制度,各中隊(duì)每天依法收取的公路及其附屬設(shè)施損壞賠(補(bǔ))償費(fèi),使用票據(jù)要規(guī)范,費(fèi)用解繳要及時(shí),各中隊(duì)收費(fèi)人員和開(kāi)票人員,必須將當(dāng)天所收取的金額統(tǒng)一上繳大隊(duì)財(cái)務(wù)室,再由大隊(duì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)具收據(jù)(加蓋大隊(duì)公章)后,將所收費(fèi)用集中上交,大隊(duì)將依據(jù)各中隊(duì)實(shí)績(jī)進(jìn)行月考核、季評(píng)比、年終獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格程序,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、收而不繳行為,嚴(yán)禁開(kāi)白條,如發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象發(fā)生,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    7、強(qiáng)化宣傳,凝聚合力。進(jìn)一步加大對(duì)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例》《路政管理規(guī)定》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳力度,將路政宣傳活動(dòng)作為重點(diǎn),結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以及我局創(chuàng)建文明和諧單位活動(dòng)的深入開(kāi)展,充分采取各種有效宣傳形式,廣泛宣傳縣鄉(xiāng)公路管理的重大意義,大力營(yíng)造縣鄉(xiāng)公路路政管理的良好氛圍,使“維護(hù)公路人人有責(zé)、損壞公路必受處罰”的觀念深入人心,使廣大群眾愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)不斷增強(qiáng),使縣鄉(xiāng)公路的路產(chǎn)路權(quán)得到有效保障。
    8、加大路政巡查,提高路政巡查質(zhì)量。各中隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行每月上路巡查時(shí)間不少于23天的要求,強(qiáng)化路政巡查工作,確保公路控制區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的違法建筑、集市貿(mào)易、垃圾堆放,全面改善公路通行環(huán)境。全年路政案件查處率達(dá)99.5%以上,索賠率達(dá)到99%以上。二要規(guī)范路政許可審批、路政行政處罰的程序,完善辦案手續(xù),規(guī)范公路兩側(cè)平面交叉道口、加油站、洗車店的管理。加強(qiáng)道路行政許可的審批和道路賠償(占用)費(fèi)的征收,確保在公路、公路用地和公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違章設(shè)立的非公路標(biāo)牌,進(jìn)一步加大對(duì)路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)力度。三要加強(qiáng)安保工程建設(shè),結(jié)合路政、養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè),完善縣鄉(xiāng)公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌,對(duì)高填方、急彎、陡坡、水塘等路段,設(shè)立必要的示警樁、輪廓標(biāo)、防撞墩等安保設(shè)施。同時(shí),要在日常路查工作中指導(dǎo)施工單位完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)立規(guī)范醒目的施工標(biāo)志。四要以集中清理整治主干線公路兩側(cè)亂修亂建、亂堆亂放等違規(guī)違章行為為重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊損壞路產(chǎn)路權(quán)等違法行為和在縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、以路為市、占道經(jīng)營(yíng)、傾倒垃圾等違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范路政管理秩序,提高公路通行通達(dá)能力。
    9、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,健全路政案件檔案。檔案文書(shū)實(shí)行專人專管,加大內(nèi)業(yè)管理工作力度,參考先進(jìn)內(nèi)業(yè)管理模式,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的內(nèi)業(yè)管理模式,把路政內(nèi)業(yè)管理工作再提高、再發(fā)展。健全統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書(shū)和路政案件檔案,統(tǒng)一路政管理文書(shū)格式,規(guī)范路政內(nèi)務(wù)管理。嚴(yán)格按執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)內(nèi)業(yè)檔案管理和路政案卷的審查力度,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)、案卷的書(shū)寫(xiě)、歸檔等程序,做到運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)齊全、歸檔及時(shí)。每月隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)路政內(nèi)業(yè)管理工作進(jìn)行考評(píng),考核成績(jī),查找問(wèn)題,不合格的必須返工重做,使內(nèi)業(yè)管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合格。另外,大隊(duì)工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)持上下班簽到制度,嚴(yán)禁出現(xiàn)遲到早退、無(wú)故不上班現(xiàn)象;堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度,有事必須請(qǐng)假,一天以內(nèi)向大隊(duì)負(fù)責(zé)人請(qǐng)銷假,一天以上必須寫(xiě)請(qǐng)假條由局領(lǐng)導(dǎo)簽字為有效,否則視為曠工論處。辦公室的環(huán)境衛(wèi)生要責(zé)任到人,注意清潔衛(wèi)生,保持干凈整潔的辦公環(huán)境。
    隨著大隊(duì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展,我們將面臨許多的新問(wèn)題:各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步完善,業(yè)務(wù)水平需要繼續(xù)加強(qiáng)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),在下半年度工作中,我們將加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)建筑控制區(qū)的管理,及時(shí)查處并制止違章行為。努力提高路政執(zhí)法人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷強(qiáng)化路政人員的教育與學(xué)習(xí),使路政人員真正做到知法、懂法,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,建立一支思想好、作風(fēng)好、素質(zhì)高的路政隊(duì)伍。