世界貿(mào)易組織
一、世界貿(mào)易組織的建立(worldTrade0rganization,WT0),根據(jù)烏拉圭回合達成的《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》規(guī)定,1995年1月1日在瑞士日內(nèi)瓦成立
二、《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》
(一)宗旨:
提高生活水平,保證充分就業(yè)//擴大生產(chǎn)和貿(mào)易//堅持走可持續(xù)發(fā)展之路//努力確保發(fā)展中國家在國際貿(mào)易增長中獲得利益
(二)基本原則、職能
基本原則:繼承了GATT的原則
職能:管理職能/組織談判職能/解決爭端職能/政策評審職能
(三)機構(gòu)與運行:
1、部長會議;2、總理事會;3、理事會;4、貿(mào)易政策審議機構(gòu);5、爭端解決機構(gòu)6、委員會;7、秘書處與總干事
(四)世界貿(mào)易組織的決策制度
協(xié)商一致規(guī)則(意思一致)
簡單多數(shù)規(guī)則
2/3多數(shù)通過規(guī)則
3/4通過規(guī)則
反向一致規(guī)則(只要不是有權(quán)投票者全體一致對有關(guān)事項提出反對,則視為全體一致同意)
必須接受規(guī)則(所有成員方接受規(guī)則)
(五)加入世界貿(mào)易組織的程序:提出申請與受理/雙邊談判/完成加入條件/通過加入
(六)協(xié)議的附件(了解)
四、從GATT到WTO:歷史性的突破
1.WTO是GATT的繼承者
WTO繼承了GATT的主要內(nèi)容
WTO繼承了GATT的基本宗旨和諸項原則
WTO繼承了GATT的成員、組織機構(gòu)和運作機制
2.WTO是新的國際經(jīng)濟組織。
WTO是一個具有國際法人資格的永久性正式組織
WTO管轄的范圍較GATT廣泛了許多
WTO成員承擔(dān)的義務(wù)比GATT具有統(tǒng)一性
WTO以法律形式確立了爭端解決機制的權(quán)威性
WTO的成員更加廣泛中國與世界貿(mào)易組織
一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定
(一)作為創(chuàng)始締約方(1947—1949年)
(二)新中國成立后(1949一1981年)
(三)以觀察員身份參加多邊談判(1982—1986年)
(四)中國“復(fù)關(guān)”的歷程
1、1986年提出了我國復(fù)關(guān)三原則
是復(fù)關(guān)而不是重新加入
以發(fā)展中國家的身份復(fù)關(guān)
以關(guān)稅減讓為基礎(chǔ)。
2.貿(mào)易體制審議階段(1986年7月一1989年5月)
3.停頓階段(1989年6月一1992年2月)
4.實質(zhì)性談判階段(1992年3月一1995年11月)
二、中國與世界貿(mào)易組織
(一)中國恢復(fù)與二十個締約方就中國“入世”問題進行的非正式磋商(1995年3月---1996年3月)
(二)中美元首互訪促進談判進程(1996年10月--1998年6月)
(三)中美雙邊談判真正進入實質(zhì)性階段,克林頓臨陣退縮(1999年4月—1999年10月)
(四)1999年11月,中美“馬拉松”談判結(jié)束
(五)中歐談判,2000年1月--5月
(六)大局已定最后沖刺2001.6-11月
2001年11月11日,中國加入WTO議定書簽字儀式。2001年12月11日,中國正式成為世貿(mào)組織成員。
三、中國入世承諾
1、貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓:至2008年中國平均關(guān)稅稅率最低降到10%,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅下降到15.1%。工業(yè)品平均關(guān)稅下降到9.2%。
2、農(nóng)產(chǎn)品市場流通方面
國內(nèi)支持方面,中國同意對農(nóng)業(yè)的綜合支持量限制在農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5%以內(nèi)。消除原有的出口補貼,不實行新的出口補貼對大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口,改變原有的絕對配額管理為關(guān)稅配額管理
3、電信服務(wù)業(yè)的承諾
增值電信服務(wù):加入后2年內(nèi),取消所有的地理限制.逐漸提高合資企業(yè)中的外國參股限額移動語音和數(shù)據(jù)服務(wù):加入后5年內(nèi),取消所有的地理限制.逐漸提高合資企業(yè)中的外國參股限額
4、金融業(yè)的承諾
業(yè)務(wù)限制:允許外國金融機構(gòu)在中國提供外匯業(yè)務(wù)。本幣業(yè)務(wù),只允許向中國企業(yè)提供.加入后5年內(nèi),取消本幣業(yè)務(wù)的客戶限制。地域限制:逐步增加開放城市,加入后5年內(nèi),取消所有地域限制。允許非銀行金融企業(yè)提供汽車信貸
5、保險業(yè)的承諾:僅在謹慎原則的基礎(chǔ)上發(fā)放營業(yè)執(zhí)照(有資格條件)。在3年內(nèi)逐漸取消地理限制。放寬對外國參股的限制
6、零售及相關(guān)服務(wù)
加入后3年內(nèi),開放大多數(shù)產(chǎn)品的批發(fā)和零售服務(wù)。相關(guān)服務(wù)的邏輯鏈,如維護和修理,存儲和倉儲,包裝,貨車運輸和空運服務(wù)等,在3到4年內(nèi)開放
7、專業(yè)服務(wù)
法律:入世一年內(nèi)取消外資律師事務(wù)所經(jīng)營地域與數(shù)量上的限制。會計:入世后,通過中國注冊會計師資格考試的外國人可獲得國民待遇。2005年底全面開放廣告服務(wù)
8、教育:軍事、警察、政治、黨校等特殊領(lǐng)域的教育和義務(wù)教育不對外開放。其余領(lǐng)域允許外方為中國提供教育服務(wù)
9、反傾銷和反補貼規(guī)定
15年內(nèi)碰到反傾銷個案時,可以維持目前的反傾銷規(guī)定(把中國視為非市場經(jīng)濟國家)當(dāng)WTO成員國欲對中國采取抵消性的反補貼稅,在判定是否可能存在任何補貼性優(yōu)惠時,可考慮到中國經(jīng)濟的特殊性。
10、安全保障措施
在中國入世的最初12年內(nèi),如果進口由中國本地生產(chǎn)的產(chǎn)品造成了WTO其他成員國內(nèi)市場的破壞,將允許它們采用專門的過渡性的安全保障措施。
一、世界貿(mào)易組織的建立(worldTrade0rganization,WT0),根據(jù)烏拉圭回合達成的《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》規(guī)定,1995年1月1日在瑞士日內(nèi)瓦成立
二、《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》
(一)宗旨:
提高生活水平,保證充分就業(yè)//擴大生產(chǎn)和貿(mào)易//堅持走可持續(xù)發(fā)展之路//努力確保發(fā)展中國家在國際貿(mào)易增長中獲得利益
(二)基本原則、職能
基本原則:繼承了GATT的原則
職能:管理職能/組織談判職能/解決爭端職能/政策評審職能
(三)機構(gòu)與運行:
1、部長會議;2、總理事會;3、理事會;4、貿(mào)易政策審議機構(gòu);5、爭端解決機構(gòu)6、委員會;7、秘書處與總干事
(四)世界貿(mào)易組織的決策制度
協(xié)商一致規(guī)則(意思一致)
簡單多數(shù)規(guī)則
2/3多數(shù)通過規(guī)則
3/4通過規(guī)則
反向一致規(guī)則(只要不是有權(quán)投票者全體一致對有關(guān)事項提出反對,則視為全體一致同意)
必須接受規(guī)則(所有成員方接受規(guī)則)
(五)加入世界貿(mào)易組織的程序:提出申請與受理/雙邊談判/完成加入條件/通過加入
(六)協(xié)議的附件(了解)
四、從GATT到WTO:歷史性的突破
1.WTO是GATT的繼承者
WTO繼承了GATT的主要內(nèi)容
WTO繼承了GATT的基本宗旨和諸項原則
WTO繼承了GATT的成員、組織機構(gòu)和運作機制
2.WTO是新的國際經(jīng)濟組織。
WTO是一個具有國際法人資格的永久性正式組織
WTO管轄的范圍較GATT廣泛了許多
WTO成員承擔(dān)的義務(wù)比GATT具有統(tǒng)一性
WTO以法律形式確立了爭端解決機制的權(quán)威性
WTO的成員更加廣泛中國與世界貿(mào)易組織
一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定
(一)作為創(chuàng)始締約方(1947—1949年)
(二)新中國成立后(1949一1981年)
(三)以觀察員身份參加多邊談判(1982—1986年)
(四)中國“復(fù)關(guān)”的歷程
1、1986年提出了我國復(fù)關(guān)三原則
是復(fù)關(guān)而不是重新加入
以發(fā)展中國家的身份復(fù)關(guān)
以關(guān)稅減讓為基礎(chǔ)。
2.貿(mào)易體制審議階段(1986年7月一1989年5月)
3.停頓階段(1989年6月一1992年2月)
4.實質(zhì)性談判階段(1992年3月一1995年11月)
二、中國與世界貿(mào)易組織
(一)中國恢復(fù)與二十個締約方就中國“入世”問題進行的非正式磋商(1995年3月---1996年3月)
(二)中美元首互訪促進談判進程(1996年10月--1998年6月)
(三)中美雙邊談判真正進入實質(zhì)性階段,克林頓臨陣退縮(1999年4月—1999年10月)
(四)1999年11月,中美“馬拉松”談判結(jié)束
(五)中歐談判,2000年1月--5月
(六)大局已定最后沖刺2001.6-11月
2001年11月11日,中國加入WTO議定書簽字儀式。2001年12月11日,中國正式成為世貿(mào)組織成員。
三、中國入世承諾
1、貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓:至2008年中國平均關(guān)稅稅率最低降到10%,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅下降到15.1%。工業(yè)品平均關(guān)稅下降到9.2%。
2、農(nóng)產(chǎn)品市場流通方面
國內(nèi)支持方面,中國同意對農(nóng)業(yè)的綜合支持量限制在農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5%以內(nèi)。消除原有的出口補貼,不實行新的出口補貼對大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口,改變原有的絕對配額管理為關(guān)稅配額管理
3、電信服務(wù)業(yè)的承諾
增值電信服務(wù):加入后2年內(nèi),取消所有的地理限制.逐漸提高合資企業(yè)中的外國參股限額移動語音和數(shù)據(jù)服務(wù):加入后5年內(nèi),取消所有的地理限制.逐漸提高合資企業(yè)中的外國參股限額
4、金融業(yè)的承諾
業(yè)務(wù)限制:允許外國金融機構(gòu)在中國提供外匯業(yè)務(wù)。本幣業(yè)務(wù),只允許向中國企業(yè)提供.加入后5年內(nèi),取消本幣業(yè)務(wù)的客戶限制。地域限制:逐步增加開放城市,加入后5年內(nèi),取消所有地域限制。允許非銀行金融企業(yè)提供汽車信貸
5、保險業(yè)的承諾:僅在謹慎原則的基礎(chǔ)上發(fā)放營業(yè)執(zhí)照(有資格條件)。在3年內(nèi)逐漸取消地理限制。放寬對外國參股的限制
6、零售及相關(guān)服務(wù)
加入后3年內(nèi),開放大多數(shù)產(chǎn)品的批發(fā)和零售服務(wù)。相關(guān)服務(wù)的邏輯鏈,如維護和修理,存儲和倉儲,包裝,貨車運輸和空運服務(wù)等,在3到4年內(nèi)開放
7、專業(yè)服務(wù)
法律:入世一年內(nèi)取消外資律師事務(wù)所經(jīng)營地域與數(shù)量上的限制。會計:入世后,通過中國注冊會計師資格考試的外國人可獲得國民待遇。2005年底全面開放廣告服務(wù)
8、教育:軍事、警察、政治、黨校等特殊領(lǐng)域的教育和義務(wù)教育不對外開放。其余領(lǐng)域允許外方為中國提供教育服務(wù)
9、反傾銷和反補貼規(guī)定
15年內(nèi)碰到反傾銷個案時,可以維持目前的反傾銷規(guī)定(把中國視為非市場經(jīng)濟國家)當(dāng)WTO成員國欲對中國采取抵消性的反補貼稅,在判定是否可能存在任何補貼性優(yōu)惠時,可考慮到中國經(jīng)濟的特殊性。
10、安全保障措施
在中國入世的最初12年內(nèi),如果進口由中國本地生產(chǎn)的產(chǎn)品造成了WTO其他成員國內(nèi)市場的破壞,將允許它們采用專門的過渡性的安全保障措施。

