經(jīng)信委工作總結(jié)

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    今年以來,在宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊的形勢下,我們緊緊圍繞全市中心工作,深入貫徹全市加快先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)部署,堅(jiān)持抓規(guī)模、穩(wěn)增長,抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí),全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了“穩(wěn)中有升”的運(yùn)行態(tài)勢,在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用。
      一、上半年重點(diǎn)工作完成情況
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。相對(duì)全國、全省和同類城市工業(yè)下行態(tài)勢,我市工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)增長。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值6937.9億元,同比增長15.7%,工業(yè)增加值增長11.2%,增速高出全國平均0.7個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了自去年以來我市工業(yè)增速低于全國、全省的被動(dòng)局面。工業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,初步測算拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長5.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率近53%。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。立足“7+6”產(chǎn)業(yè)格局,梳理打造十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。上半年,家電電子等七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值5879.7億元,增長14.5%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%;高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元,增長16.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到22.7%,成為工業(yè)穩(wěn)增長的重要支撐。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。制定工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),滾動(dòng)推進(jìn)348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,累計(jì)開工264個(gè),其中76個(gè)竣工投產(chǎn)。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、濟(jì)南等地舉辦高端裝備制造、信息技術(shù)等專題招商,跟蹤推進(jìn)65個(gè)定向招商項(xiàng)目,寶石重工等36個(gè)簽約落地。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高,上半年全市完成工業(yè)投資743億元,增長29.2%,高于去年同期11.1個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)產(chǎn)業(yè)布局加快集聚。制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見,出臺(tái)我市首個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)布局規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3300億元。制定地鐵基金、交通基金“有時(shí)限先征后獎(jiǎng)”扶持政策,加快推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷。上半年,組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案,新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶,累計(jì)達(dá)到84戶,其中26戶新址項(xiàng)目竣工,完成投資81.7億元。開展清潔生產(chǎn)園區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),實(shí)施過千萬元的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目20個(gè),總投資16.5億元,5戶企業(yè)列入國家“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn),數(shù)量居同類城市首位。成功創(chuàng)建萊西農(nóng)副產(chǎn)品深加工、即墨紡織服裝等兩個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
    (五)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見,出臺(tái)“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃,實(shí)施中小企業(yè)“百千萬成長工程”,啟動(dòng)膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個(gè)小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。制定出臺(tái)國內(nèi)首個(gè)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))認(rèn)定辦法,推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4307.4億元,增長22.4%,各項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平。
    (六)軟件產(chǎn)業(yè)快速增長。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略,制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策,出臺(tái)軟件“千萬平米”工程建設(shè)方案,目前已開建33萬平方米。新引進(jìn)規(guī)劃呼叫席位達(dá)2000個(gè)的山東首創(chuàng)電信服務(wù)中心項(xiàng)目,推動(dòng)金溢科技等項(xiàng)目開工建設(shè)。上半年,全市軟件業(yè)務(wù)收入258.8億元,增長59.6%,增速居副省級(jí)城市第一位。我市被認(rèn)定為國家首批“軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”。
    (七)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),組織實(shí)施第一批519項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,6個(gè)項(xiàng)目入選國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;組織9家企業(yè)申報(bào)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備示范項(xiàng)目;6家企業(yè)進(jìn)入國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心專家評(píng)審環(huán)節(jié),入圍數(shù)量為歷年最多。出臺(tái)加快品牌經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展的意見,6家企業(yè)入選首批全國百家企業(yè)品牌培育試點(diǎn),3家企業(yè)獲全國“質(zhì)量標(biāo)桿”稱號(hào),數(shù)量均居同類城市首位。
    (八)兩化融合深度推進(jìn)。出臺(tái)兩化深度融合實(shí)施意見,召開紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場會(huì),促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,“XX電子商務(wù)專區(qū)”企業(yè)交易額超過900億元,3家企業(yè)認(rèn)定為山東省電子商務(wù)企業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育兩化融合示范項(xiàng)目15個(gè),指導(dǎo)嶗山、黃島等申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn),試點(diǎn)小區(qū)擴(kuò)大到20個(gè),覆蓋居民1.2萬戶。城市一卡通工程成效顯著,琴島通卡累計(jì)發(fā)行225.5萬張,與日照市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,“琴島
     通隧道ETC收費(fèi)系統(tǒng)”獲得2012年度國家金卡工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
    (九)中介服務(wù)健康發(fā)展。新引進(jìn)北大縱橫管理集團(tuán)、科稅人力資源等知名中介機(jī)構(gòu),北京連城知識(shí)產(chǎn)權(quán)、英天科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一批項(xiàng)目正在洽談。指導(dǎo)嶗山財(cái)富中心申報(bào)創(chuàng)建國家會(huì)計(jì)示范基地。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目,企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù),受惠企業(yè)達(dá)1200家。預(yù)計(jì)上半年,全市中介服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長15%左右。
    (十)平臺(tái)建設(shè)保障有力。健全重點(diǎn)企業(yè)指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,做好電力迎峰度夏、成品油市場供應(yīng)和油氣管道安全各項(xiàng)工作。大企業(yè)直通車服務(wù)平臺(tái)解決重大經(jīng)營事項(xiàng)256件(次)。開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),全市144個(gè)中小企業(yè)三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為1.1萬家(次)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持等普惠服務(wù)。開發(fā)建立“融資通”網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)平臺(tái),上半年完成130家企業(yè)信用評(píng)級(jí),為1700多家(次)中小企業(yè)直接解決融資122億元,其中擔(dān)保貸款額91億元,規(guī)模居全省第一。成功舉辦“雙周兩會(huì)”綜合展(XX國際時(shí)裝周、展示周、產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、中小企業(yè)“專精特新”成果展),85家企業(yè)與185家“專精特新”中小企業(yè)集中參展,累計(jì)接待觀眾14萬人次,吸引了36家大型跨國采購商和119家國內(nèi)外中小采購商到會(huì)洽談采購,為企業(yè)增加訂單8.8億元,達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目54項(xiàng),發(fā)揮了幫助企業(yè)開拓市場、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的疊加效應(yīng)。
    二、存在的主要問題
    今年以來,受市場需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放緩,制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。一是工業(yè)穩(wěn)增長的壓力。受經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境影響,新建項(xiàng)目開工不足,部分新投產(chǎn)項(xiàng)目未能達(dá)產(chǎn),難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)增長的預(yù)期拉動(dòng)。二是市場需求疲軟的壓力。歐美日外需市場持續(xù)低迷,國內(nèi)需求增長面臨諸多制約,部分行業(yè)產(chǎn)銷受阻、庫存增加。三是生產(chǎn)成本上升的壓力。原材料、用工、融資等成本剛性上漲,企業(yè)盈利水平下降。
    三、下半年重點(diǎn)工作
    (一)著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。出臺(tái)加快十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見,建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,以投資千萬元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn),確保存量產(chǎn)出;以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手,確保增量優(yōu)化提升,推動(dòng)家電、石化等10條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。
    (二)推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。8月上旬舉辦首屆國際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì),推動(dòng)我市軟件企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)接合作;貫徹落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,重點(diǎn)扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長性企業(yè),全年軟件業(yè)務(wù)收入增長30%以上,在副省級(jí)城市再前移一個(gè)位次。
    (三)加大定向招商和項(xiàng)目推進(jìn)。組織開展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng),加快348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)150個(gè)竣工投產(chǎn);實(shí)施年度第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,全年超過1000項(xiàng),組織市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品認(rèn)定。
    (四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃,加快園區(qū)整合擴(kuò)容提升,推動(dòng)新上工業(yè)項(xiàng)目和老企業(yè)搬遷項(xiàng)目向規(guī)劃集聚區(qū)集中,年內(nèi)新增老城區(qū)搬遷改造竣工企業(yè)6戶。推進(jìn)軟件“千萬平米”工程,年內(nèi)完成投資10億元、開工建設(shè)107萬平米、竣工16萬平米的目標(biāo),提升“東園西谷北城”的承載能力。
    (五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。深化大企業(yè)直通車服務(wù),加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開辟網(wǎng)絡(luò)融資新渠道,擴(kuò)大企業(yè)融資規(guī)模。強(qiáng)化煤電油保障,努力營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。