采購年度工作總結(jié):政府采購員年度總結(jié)

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    2012年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各 相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下, 全面貫徹落實 《政府采 購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購 規(guī)模為中心, 以規(guī)范采購行為為重點, 以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā) 展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔 高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路, 按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國家利益,促進(jìn)廉 政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù), 公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為, 積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù)。現(xiàn)將采購辦 2012年工作運(yùn)行 情況總結(jié)如下:
    一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。 采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局, 全方位拓展政府采購 范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不 斷強(qiáng)化服務(wù)意識、 誠信意識, 全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采 購服務(wù), 積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù), 服務(wù)質(zhì)量和公信力不 斷增強(qiáng)。 2011 年任務(wù)完成如下:全旗實際采購規(guī)模達(dá)到 64739.18 萬元,節(jié)約資金 2018.54 萬元,資金節(jié)約率為 3.27 %。其中: 貨物類采購金額為 2132.62 萬元,節(jié)約資金 256.99 萬元,資金節(jié)約率為 6.99%;工程類采購金額為 61997.56 萬元,節(jié)約資 金 1735.85 萬元, 資金節(jié)約率為 2.86%; 服務(wù)類采購金額為 609 萬元,節(jié)約資金 25.7 萬元,資金節(jié)約率為 4.06%。公開招投 標(biāo)采購額 62307.56 萬元;詢價和談判采購額 365.55 萬元;競 爭性談判采購額 1629.18 萬元;邀請招標(biāo)采購額 436.89 萬元。 有效地降低了財政支出, 限度地發(fā)揮了資金使用效益, 為 維護(hù)國家和社會公共利益、 保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、 促 進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購 環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
    二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。 一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。 對采購單位提出的采購 申請嚴(yán)格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批 準(zhǔn)的采購方式下達(dá)給采購中心或采購單位進(jìn)行采購。 二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。 堅持 《達(dá)拉特旗采 購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、鄂 爾多斯政府采購網(wǎng), “達(dá)拉特之窗”《達(dá)拉特報》等媒體上發(fā) , 布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購信息等,并確保招投標(biāo)、采購信 息的真實、準(zhǔn)確、可靠。 三是嚴(yán)肅采購程序。 采購中繼續(xù)邀請旗審計局、 檢察院預(yù) 防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督, 采購過程公 正、透明。
    三、實施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購檔案管理。 2011 年,對實行政府采購過程中形成的包括招標(biāo)文件、評 標(biāo)資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》 規(guī)定, 需要長期保存的文件, 今年采取 “專人保管、 登記造冊” 的辦法, 管理現(xiàn)有的政府采購資料。 對以前的文件資料重新整 理裝訂,有效地防止資料的散失。
    四、充實政府采購評審專家?guī)?原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無 法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大, 操作逐步規(guī)范的政府采購工作, 因此我 們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止 11 月份,全旗共有各類專家 450 人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū) 或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。 如: 旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療 設(shè)備請市里專家進(jìn)行評審; 規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計、 城市的總 體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。 通過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治 區(qū)、 市級的專家實行資源共享, 現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工 作的需要。
    二、存在的問題 1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保 機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位 購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物 品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項 到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不 能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。 3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī) 模的基礎(chǔ), 采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。 只有不斷拓展范 圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效 益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進(jìn), 在服務(wù)項目上力求新進(jìn)展,積極推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購 的范圍。 加大推進(jìn)財政專項資金、 國債資金項目實施政府采購 的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī) 制; 凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采 購。 4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市 級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束, 參與我縣采購市場競 爭的欲望不強(qiáng)。因此,我縣采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商, 再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響, 指 定品牌采購的現(xiàn)象嚴(yán)重。 且由于我縣政府采購項日一般達(dá)不到 公開招標(biāo)限額, 采購規(guī)模較小, 競爭的充分性也受到一定程度 的制約。 5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證 明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中, 而是通過集中 采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評審專家以 及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作, 從而達(dá)到相互監(jiān)督制衡的 日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公” 機(jī)制約束的集中, 也是最人限度地減少人為因素, 避免暗箱操 作的集中。 我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下, 盡量公開透 明,形成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作 運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。 6、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是 政府采購的真實記錄, 是政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督活動 的重要依據(jù)。 政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各 項活動的真實記錄, 它記載了在進(jìn)行政府采購項日活動中是如 何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以 通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實, 作出政府采購部 門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信 息共享。
    三、政府采購工作思路 1、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動,努力促進(jìn)各項 政府采購的有序進(jìn)行。 切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量, 充分發(fā) 揮集中采購優(yōu)勢, “廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后 、 工作始終和具體采購活動中, 以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實進(jìn)展。擴(kuò)大采購資金財政直接支付力度。 2、加強(qiáng)政府采購隊伍建設(shè),隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā) 展, 政府采購工作倍受社會各界矚日。 政府采購工作任重道遠(yuǎn), 對我們今斤的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。 要自覺 運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購工作實施中的新問題。 樹立法制 意識、廉政意識、切實承擔(dān)起規(guī)范政府采購行為,提高財政資 金的使川效率。 以新的姿態(tài)開展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形 象,為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。