2012寧夏律師隊伍集中教育整頓工作總結(jié)

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這篇2012寧夏律師隊伍集中教育整頓工作總結(jié),是特地為大家整理的,希望對大家有所幫助!
    寧夏回族自治區(qū)司法廳
    (2005年1月)
    根據(jù)司法部的統(tǒng)一部署要求,我區(qū)律師隊伍經(jīng)過集中教育整頓,廣大律師堅持信念,政治素質(zhì)得到提高;精通法律,業(yè)務(wù)水平得到提升;維護正義,恪守誠信的觀念得到加強;律師事務(wù)所“散、亂、差”的問題得到全面整頓和清理,規(guī)章制度進一步健全和完善;律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有了明顯改善;律師的良好形象在廣大公民心目中進一步樹立。我們的主要做法是:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,層層動員,形成合力
    司法廳成立了由廳黨委書記、廳長馬勇霞任組長的集中教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組;廳黨委專題向自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,自治區(qū)黨委副書記韓茂華專門做出批示。4月8日,我區(qū)律師隊伍集中教育整頓動員大會隆重召開,自治區(qū)黨委常委、政法委書記李/頃桃出席會議并講話,自治區(qū)人大、政協(xié)、高級法院、檢察院及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。我區(qū)各大新聞單位對大會進行了現(xiàn)場報道;各市、縣(區(qū))迅速行動,一周之內(nèi),相繼召開了動員大會,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自指導(dǎo),各級司法行政機關(guān)都成立了由一把手掛帥的集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案;各律師事務(wù)所進行深入動員,細化了實施方案。從而使我區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級一級往下抓的層級工作機制。每次轉(zhuǎn)段,我區(qū)都召開會議,保證全程工作不放松,各個階段不脫節(jié)。我區(qū)各大新聞媒體對律師集中教育整頓進行全程跟蹤,做了大量宣傳報道,產(chǎn)生了積極的社會影響。
    二、精心組織,強化學(xué)習(xí),深化認識
    我們把強化政治意識、提高政治素質(zhì)做為教育整頓的重點,引導(dǎo)為主,加強灌輸,強化措施,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員、效果四落實。為此,我們采取了“六個一”措施:人手一冊。把鄧小平理論和“三個代表”思想論述以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,司法部、高人民法院、高人民檢察院下發(fā)的12個規(guī)章匯編成專輯,發(fā)到每個律師手中。人手一表。每人一份整體實施方案和各階段計劃安排表,做到人人心中有數(shù):人手一本。各律師事務(wù)所購買了統(tǒng)一的學(xué)習(xí)筆記本,規(guī)定撰寫心得體會和學(xué)習(xí)筆記每人不少于2萬字,對外出和漏學(xué)的采取補課的方式限期完成學(xué)習(xí)任務(wù)。一人一評。每個律師先談?wù)J識體會,先自我評議,之后,全所再對每位律師進行評議。一塊學(xué)習(xí)園地。各律師事務(wù)所建立了學(xué)習(xí)園地,張貼律師的心得體會、意見建議,互相學(xué)習(xí)交流。人手一卷。8月21日,全區(qū)進行了統(tǒng)一的閉卷考試,對未參加考試的進行了補考,考試不合格的律師、律師事務(wù)所不得轉(zhuǎn)段,做到了學(xué)習(xí)考試一個都不能少,。我們把學(xué)習(xí)教育、深化認識,貫穿于教育整頓活動的全過程,并做為今后律師隊伍建設(shè)的首要任務(wù),常抓不懈。
    三、查糾結(jié)合,邊整邊改,完善制度
    我們注重教育和啟發(fā)律師自我覺悟、自我查找、自我改正,從根本上提高解決自身問題的能力。抓表率,以點帶面。廳督查組深入到幾個大所,先聽取主任、合伙人、黨員律師的自查報告,滿意后,讓他們在全所率先自查,并把這種做法向全區(qū)推廣。給政策,不記后帳。對自查出的問題不追究,打消顧慮。為配合自查自糾,我們采取了“走出去”、“請進來”的辦法,開門納諫。1、寧夏《法治新報》用整版篇幅刊登開門納諫通告、致全區(qū)社會各界和人民群眾的一封信及征求意見表。2、司法廳廳長馬勇霞同志走進寧夏電視臺直播間,接受“行風(fēng)在線”專題訪談。3、邀請各級人大、政協(xié)、政法委、檢察院、法院,以及司法行政部門聘請的執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督委員,法律顧問單位參與律師行風(fēng)評議。4、問卷調(diào)查。各律師事務(wù)所向社會發(fā)出征求意見表5000余份,回收4000余份,滿意率達80%以上。5、建立投訴熱線。在《法治新報》和各市的報紙上公布征求意見電話,各律師事務(wù)所設(shè)立投訴舉報箱、投訴接待崗。 6、組織五市律師事務(wù)所之間互相觀摩學(xué)習(xí)。7、進行“回頭看”’對有問題的律師事務(wù)所,限期整改,保證不留死角。
    對查擺出的問題,分析原因,標本兼治,涉及律師和律師事務(wù)所的從建章立制方面修訂、補充充和完善了20多項制度;涉及司法行政部門的,立改立行。做出在自查自糾階段律師不得轉(zhuǎn)所的決定,保證每個律師都能“就地治病”,防止“帶病換崗”。清理了78名兼職律師和不符合執(zhí)業(yè)條件的律師,對8名持C證要求在異地注冊的執(zhí)業(yè)律師,不予注冊;注銷了16家不符合條件的法律服務(wù)所,重新成立了4家法律服務(wù)所,規(guī)范了法律服務(wù)市場。
    四、認真查實,嚴肅處理,注重效果
    我們對存在的問題不護短,暴露的問題不回避,查處時不手軟。1、認真受理。共收到75件投訴案件,對其進行分類、列表、登記造冊。2、認真調(diào)查。成立6個調(diào)查組,逐一進行了深入細致的調(diào)查、取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。3、認真研究。對調(diào)查清楚的案件,按性質(zhì)分別做出行業(yè)、行政的處理意見。4、認真處理。我們堅持依法、嚴肅、謹慎的原則,對12個重點案件按法定程序做了處理,其中對3家律師事務(wù)所、8名律師分別進行通報,對一名律師作出停止執(zhí)業(yè)一年的行政處罰。5、認真負責。對受處理的律師所和律師個人,我們一一做工作,幫助他們深化認識,卸下包袱,輕裝前進。
    五、加強黨建,發(fā)揮作用,促進整頓
    我們提出“以抓黨建促教育整頓,以教育整頓檢驗黨建”的要求。打組織基礎(chǔ),對全區(qū)律師黨建工作專題調(diào)研,摸清了黨組織和黨員的底數(shù),形成了《關(guān)于力口強律師隊伍黨建工作的指導(dǎo)意見》。銀川市將專職黨員律師轉(zhuǎn)交組織關(guān)系作為注冊的硬性條件之一,按照凡有3名以上黨員的律師事務(wù)所必須成立黨支部的要求,新建黨支部21個,135名黨員律師的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入了所屬黨支部。全區(qū),62家律師事務(wù)所和262名黨員律師已全部納入黨組織管理之中。抓作用發(fā)揮。各支部做到了“黨內(nèi)有動員,學(xué)習(xí)有指標,工作有計劃,階段有安排”,黨員律師做到了“講學(xué)習(xí),黨員認識更高,查問題黨員先找,挖根源黨員更深,糾缺點黨員先行”。不少律師事務(wù)所開展了黨員與群眾“結(jié)對子”活動,互幫互助、互學(xué)互促,不少優(yōu)秀的青年律師遞交了入黨申請書。建長效機制。各支部分別從黨的組織、思想和制度建設(shè)等方面找不足,查原因,把集中教育整頓作為改進和加強黨建的過程,建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度,推動黨建工作經(jīng)?;⒁?guī)范化。開展了爭創(chuàng)先進黨支部,優(yōu)秀黨務(wù)工,優(yōu)秀黨員的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動。
    六、真抓實干,加強督查,確保實效
    司法廳黨委建立定點聯(lián)系制度,每個委員定點聯(lián)系一個市;市、縣司法局建立定點包干制度,每個局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個律師事務(wù)所。成立了廳、市兩級督查組, 由主管廳、局長掛帥,對集中教育整頓活動實行全程督查。督查組做到:轉(zhuǎn)段期間普遍督查,重點階段重點督查,發(fā)現(xiàn)問題隨機督查,總結(jié)驗收全面督查。廳督查組共12次督查,督查中,即聽匯報更注重到實地、看實情;既看成績更注重談問題、找差距;既查問題更注重幫助和指導(dǎo);不找準問題不撒手,不解決問題不撤回。每次督查后,都有督查報告,將被督查的單位按照好、比較好、差進行點名通報,對被點名批評的單位提出整改要求。在總結(jié)驗收階段,我們把驗收內(nèi)容按四大塊分57個小項實行百分制考核,對全區(qū)各市、縣司法局、律協(xié)分會和全部(62)律師事務(wù)所逐一考核、驗收、打分,評出優(yōu)秀。對未達標的律師事務(wù)所給予通報并提出繼續(xù)整改的要求。保證了我區(qū)律師隊伍集中教育整頓工作的順利完成。