這篇2012年水庫移民管理辦公室工作總結(jié)范文，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！
2011年是水庫移民創(chuàng)業(yè)致富年，也是移民“十二五”規(guī)劃開局之年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、衢州市移民辦的關(guān)心支持下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)村”主線，狠抓移民扶持政策落實(shí)，大膽探索創(chuàng)新扶持模式，努力提高移民工作服務(wù)水平，有力推動了庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，移民創(chuàng)業(yè)致富步伐不斷加快，水庫移民保持和諧穩(wěn)定局面，移民工作取得了明顯成效。今年，我市被評為全省水庫移民工作優(yōu)秀縣（市）、衢州市移民工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位；12月，在杭州召開的全省水庫移民工作會議上，作為5個(gè)縣市區(qū)代表之一作了題為《提高移民資金科學(xué)化管理水平促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)全面小康社會建設(shè)步伐》的典型發(fā)言，同時(shí)又作為衢州市在全省民政工作會議上的書面交流材料。
一、圍繞改善民生，狠抓移民扶持政策落實(shí)
1、精心編制“十二五規(guī)劃”。以前期調(diào)研和翔實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù)，突出“富民強(qiáng)村”工作主線，融合大中型以及小型水庫移民后期扶持政策，對接我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在征求相關(guān)部門意見、專家論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制《江山市水庫移民后期扶持“十二五”規(guī)劃》，對大中型水庫移民后扶、庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及小型水庫移民解困等三大規(guī)劃進(jìn)行整合，并對移民創(chuàng)業(yè)致富方面進(jìn)行單獨(dú)規(guī)劃，充分發(fā)揮了移民扶持資金的整體效益，規(guī)劃總投資9550萬元。該規(guī)劃已于今年3月份獲江山市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
2、及時(shí)發(fā)放移民直補(bǔ)資金。切實(shí)抓好水庫移民扶持人口年度復(fù)核工作，今年共核減涉及因犯罪服刑的、死亡的等五類人口123 人，核減后享受直補(bǔ)扶持人口為16884人，全年共發(fā)放移民直補(bǔ)資金1014.9萬元，準(zhǔn)確率和發(fā)放率均為100%，并以手機(jī)短信的方式，將每次資金發(fā)放的金額和時(shí)間即時(shí)告知移民，全年累計(jì)向移民發(fā)送手機(jī)短息近萬條。
3、快速推進(jìn)移民項(xiàng)目實(shí)施。推行在建項(xiàng)目“月報(bào)告”制度。凡年內(nèi)已實(shí)施的項(xiàng)目，每月月底都將對進(jìn)度等情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。全年實(shí)施移民項(xiàng)目57個(gè)，項(xiàng)目扶持資金700.94萬元。其中，后扶項(xiàng)目21個(gè)（扶持資金218.94萬元），結(jié)余資金項(xiàng)目25個(gè)（扶持資金392萬），應(yīng)急補(bǔ)助結(jié)余資金項(xiàng)目11個(gè)（扶持資金90萬元），實(shí)施完成52個(gè)，完工率達(dá)91%。
4、精心謀劃移民扶持項(xiàng)目。堅(jiān)持以優(yōu)先解決移民生產(chǎn)生活瓶頸、優(yōu)先解決移民急需迫切愿望、優(yōu)先扶持促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)先扶持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)等“四優(yōu)先”原則，籌劃上報(bào)2012年實(shí)施扶持項(xiàng)目43個(gè)，扶持資金782萬元，其中生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目12 個(gè)，扶持資金319.5萬元，占總移民扶持資金的41%，“富民強(qiáng)村”主題進(jìn)一步突出。
5、全面啟動小庫解困工作。根據(jù)省、衢州移民辦的統(tǒng)一部署和要求，我市全面啟動了小型水庫移民解困工作，解困方式統(tǒng)一為項(xiàng)目扶持。按照政策執(zhí)行無偏差、扶持對象無遺漏、社會穩(wěn)定無事故的要求，扎實(shí)開展了小型水庫解困工作前期調(diào)查工作，全市76座小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)行政村。通過“行政村上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、移民辦平衡確認(rèn)、市政府審批”的程序，批復(fù)實(shí)施解困項(xiàng)目27個(gè)，扶持資金237萬元，目前，已全部動工實(shí)施。
6、按時(shí)足額征收庫區(qū)基金。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省移民辦等部門聯(lián)合下發(fā)《浙江省大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》，明確庫區(qū)基金征收辦理手續(xù)和相關(guān)責(zé)任人員，加強(qiáng)與峽口水庫管理局、衢州市供電局有關(guān)部門對接，確保庫區(qū)基金每月按時(shí)足額征收上交，全年征收上交庫區(qū)基金46.56萬元，累計(jì)征收庫區(qū)基金78.07萬元。
二、圍繞富民強(qiáng)村，加快移民創(chuàng)業(yè)致富步伐
1、開展創(chuàng)業(yè)競賽，激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)熱情。以開展移民創(chuàng)業(yè)致富“四項(xiàng)活動”為載體，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞以建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”為中心，以促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)致富為導(dǎo)向，深入開展移民項(xiàng)目助推“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動、移民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升活動、移民經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)業(yè)活動、移民工作“三服務(wù)”活動為主要內(nèi)容的移民創(chuàng)業(yè)競賽活動，進(jìn)一步開拓移民創(chuàng)業(yè)思維，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，樹立創(chuàng)業(yè)信心，營造“人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人為創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。今年10月，我市花園崗村、白沙木業(yè)加工基地、合新村支部書記羅富軍、移民辦副主任朱軍等8個(gè)集體或個(gè)人，分別榮獲衢州市“十佳小康移民示范村”、“十佳移民產(chǎn)業(yè)示范基地”、“十佳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”、“十佳服務(wù)移民好公仆”稱號。
2、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“移民需要、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、群眾滿意”的培訓(xùn)宗旨，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，靈活培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重與我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與市場需求相結(jié)合，與移民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合；在培訓(xùn)方式，通過農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校開展“訂單式”培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)移民就業(yè)能力，全力助推移民走創(chuàng)業(yè)致富之路。今年舉辦移民技能培訓(xùn)8期，培訓(xùn)移民435人，有效提升了移民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。
3、加快轉(zhuǎn)型升級，拓展移民創(chuàng)業(yè)途徑。一是抓住江郎山申遺成功契機(jī)，大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)業(yè)。依托江郎山、清漾江南毛氏發(fā)祥地、保安戴笠密宅等周邊旅游資源，扶持清湖鎮(zhèn)花園崗村、峽口鎮(zhèn)定村村發(fā)展了以農(nóng)家住宿接待為主的家庭旅館，建成標(biāo)準(zhǔn)間140多間，接待床位300多鋪；在碗窯村、江郎山村發(fā)展以餐飲為主的農(nóng)家飯店，在大巒口村、江郎山村發(fā)展楊梅、葡萄采摘為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，逐漸形成了吃住購?fù)嬉粭l龍的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升契機(jī)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過扶持移民村建造食用菌生產(chǎn)用房、配套建設(shè)木材加工基地基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，逐步形成了白沙、合新、鳳祥等多個(gè)移民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，僅白沙村一個(gè)村就發(fā)展木材加工企業(yè)32家，700多名水庫移民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年增收2萬余元。三是抓住產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)張契機(jī)，壯大移民村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇期。扶持峽口鎮(zhèn)王村村、峽南村分別在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)生產(chǎn)用房，鳳林鎮(zhèn)鳳祥村、桃源村、峽口鎮(zhèn)合新村采用土地反租倒包的形式，集中連片發(fā)展蔬菜大棚、水果花卉種植等設(shè)施農(nóng)業(yè)，極大增強(qiáng)了移民村集體經(jīng)濟(jì)收入，從而使移民村經(jīng)濟(jì)由“輸血”逐漸向“造血”轉(zhuǎn)變。目前，規(guī)劃200畝的白沙移民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，一期工程已完成土地流轉(zhuǎn)100畝，完成土地平整80%，廠房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等后續(xù)工程在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、助推幸福鄉(xiāng)村，優(yōu)化移民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極響應(yīng)和參與“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，科學(xué)有效地謀劃和引導(dǎo)庫區(qū)和移民安置區(qū)，圍繞以“富裕、美麗、和諧、文明、滿意”為內(nèi)容實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，主動開展“中國幸福鄉(xiāng)村”結(jié)對幫扶活動，年內(nèi)共投入41萬元扶持華峰村、賀新村等結(jié)對村實(shí)施道路交通項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)幫扶一個(gè)，建成一個(gè)，以典帶面，連續(xù)二年實(shí)現(xiàn)了結(jié)對移民村成功創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”。目前，在我市公布的56個(gè)“中國幸福鄉(xiāng)村”名單中，15個(gè)移民集中村榜上有名，移民村整體呈現(xiàn)出“村莊面貌改觀、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定”的良好局面。
三、圍繞全市大局，全力做好服務(wù)中心工作
1、深入開展解放思想大討論。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，自8月底開始，我辦圍繞“跨進(jìn)發(fā)展”和“富民強(qiáng)村”主題，開展了以成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、組織學(xué)習(xí)活動、圍繞江山“跨越發(fā)展”10問和移民工作推進(jìn)“富民強(qiáng)村”5問開展大討論、寫總結(jié)等 “六個(gè)一”活動為載體，深入開展解放思想大討論活動。通過解放思想大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部思想認(rèn)識，充分認(rèn)識單位和自身存在的不足，增強(qiáng)了危機(jī)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，激發(fā)了干事熱情，更好地推動了工作開展?；顒悠陂g共發(fā)放調(diào)查問卷50多份，收集意見20多條，提交建議20多條，完成上報(bào)5篇調(diào)研文章，獲浙江水庫移民刊物錄登3篇。
2、全力抓好招商引資、項(xiàng)目謀劃工作。全年共引進(jìn)3個(gè)招商引資項(xiàng)目，到位資金1600萬元，其中到位500萬元以上市外工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，超額完成了招商引資考核任務(wù)。謀劃上報(bào)重大項(xiàng)目前期12個(gè)，其中1個(gè)項(xiàng)目被市重點(diǎn)辦確認(rèn)入庫。
3、認(rèn)真落實(shí)議案辦理工作。作為政府直屬部門，人大議案辦理既是單位職責(zé)，同時(shí)也是圍繞中心、服務(wù)大局的一個(gè)重要載體。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視人大議案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前往實(shí)地調(diào)研，與代表進(jìn)行面對面溝通交流，了解代表議案初衷，并根據(jù)現(xiàn)行移民政策落實(shí)了《關(guān)于要求加強(qiáng)對庫區(qū)移民后續(xù)扶持的議案》，得到代表的肯定。
4、扎實(shí)開展為企服務(wù)工作。以開展“深化作風(fēng)建設(shè)”、“百日競賽”等活動為載體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入實(shí)地走訪掛聯(lián)企業(yè)，傾聽企業(yè)心聲，了解和幫助企業(yè)解決困難，通過與相關(guān)部門的溝通銜接，幫助結(jié)對企業(yè)解決了多年來制約發(fā)展的土地審批問題，解決了企業(yè)后顧之憂。
5、致力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的移民群體。在嚴(yán)格落實(shí)移民扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫移民工作宣傳力度，組織開展送戲下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶等活動，大力宣揚(yáng)和諧、文明社會新風(fēng)尚，消除“移民”觀念，推動水庫移民與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。同時(shí)，注重維穩(wěn)輿情掌握以及矛盾化解，認(rèn)真處理移民群眾的來信來訪，及時(shí)妥善處理各類問題矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。移民工作保持了“零信訪”。
2012年工作思路
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市建設(shè)惠及全市人民“幸福江山”，加快綠色崛起，推進(jìn)科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，水庫移民工作面臨的任務(wù)更重，要求更高。其工作總體要求是：按照市委、市政府和上級移民管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)惠及全市人民的“幸福江山”決策部署，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以“富民強(qiáng)村”為主線，以創(chuàng)新機(jī)制、完善政策為重點(diǎn)，以開展“創(chuàng)業(yè)致富攻堅(jiān)年、項(xiàng)目比學(xué)趕超年、工作績效提升年”三個(gè)年活動為總抓手，攻堅(jiān)克難，大膽創(chuàng)新，全力推動庫區(qū)和移民安置區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為我市加快實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略、打造“幸福江山”作出積極貢獻(xiàn)。
工作目標(biāo)：移民直補(bǔ)資金100%準(zhǔn)確發(fā)放; 力爭全年?duì)幦№?xiàng)目資金達(dá)到1300萬元，同比增加15%以上；項(xiàng)目實(shí)施完工率達(dá)90%以上；全面啟動鳳林白沙、清湖、碗窯等三大創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，建成100萬元以上產(chǎn)值創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)3個(gè)以上;培訓(xùn)移民勞動適齡人口10%以上;招商引資、項(xiàng)目謀劃、結(jié)對幫扶等市委、市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)全面完成；庫區(qū)村和移民集中安置村保持和諧穩(wěn)定，無群體性上訪和越級上訪事件發(fā)生；移民致富能力不斷增強(qiáng)，生活水平不斷提高，移民人均收入同比去年提高9%以上，達(dá)到全市農(nóng)民平均水平的85%以上；全面完成省、衢州市和江山市委、市政府各項(xiàng)年度目標(biāo)考核任務(wù)。
一、圍繞一條主線
圍繞加快移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動“富民強(qiáng)村”工作主線，按照“富民、惠民、安民”的總體要求，強(qiáng)化發(fā)展意識，理清工作思路，增強(qiáng)工作主動性、針對性和有效性，把思想、認(rèn)識、行動統(tǒng)一到扶持移民創(chuàng)業(yè)致富、推動移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，自覺服務(wù)移民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)移民發(fā)展。一是繼續(xù)解放思想。深化解放思想大討論活動，正確理解和把握中央和省、市委的移民扶持政策，勇于突破條條框框束縛，在“富民強(qiáng)村”上創(chuàng)造性地開展工作，全年謀劃移民生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金占總項(xiàng)目資金的40%以上。二是創(chuàng)新扶持政策。把調(diào)查研究貫徹全年工作始終，加強(qiáng)探索和研究移民創(chuàng)業(yè)致富扶持工作新方法、新舉措、新途徑，加快移民創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制建設(shè)，年內(nèi)爭取出臺扶持移民創(chuàng)業(yè)致富實(shí)施意見，完成3個(gè)以上專題調(diào)研;三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。借助我市轉(zhuǎn)型科學(xué)跨越發(fā)展“東風(fēng)”，扎實(shí)推進(jìn)移民工作 “十二五”規(guī)劃實(shí)施，加快移民創(chuàng)業(yè)致富步伐，推動庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)
1、在服務(wù)大局上有新突破。圍繞全市的工作大局推進(jìn)移民工作，重點(diǎn)在三方面做好服務(wù)文章：一是圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局謀劃項(xiàng)目。根據(jù)我市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局和移民鄉(xiāng)村的實(shí)際，因地制宜地扶持建設(shè)一批具有江山經(jīng)濟(jì)特色，又符合移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際的扶持項(xiàng)目，使移民工作更加貼緊中心、融入大局。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。以建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，著力*庫區(qū)和移民安置區(qū)在下山搬遷、農(nóng)房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面難題，積極引導(dǎo)和扶持移民村爭創(chuàng)“中國幸福鄉(xiāng)村“，做到幫扶一個(gè)，成功建成一個(gè)。三是全面完成招商引資、項(xiàng)目謀劃等中心工作任務(wù)。堅(jiān)持把招商引資、重大項(xiàng)目謀劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)中心工作作為“一號工程”來抓，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，完善服務(wù)機(jī)制，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。
2、在“創(chuàng)業(yè)富民”上有新跨越。創(chuàng)業(yè)富民是移民工作主旋律，也是打造工作亮點(diǎn)的突破口。一是要筑建創(chuàng)業(yè)平臺。年內(nèi)要積極推進(jìn)清湖鎮(zhèn)“強(qiáng)村富民”工業(yè)基地、鳳林白沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和、碗窯鄉(xiāng)農(nóng)家樂基地等三大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，力爭建成工廠化食用茵廠房和標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房各3000平方米以上。二是要培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)相對薄弱、移民相對集中的移民村，扶持實(shí)施一批壯大村集經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)村級凝聚力、帶動力和推動力,加快引導(dǎo)移民向自主創(chuàng)業(yè)致富轉(zhuǎn)移。年內(nèi)力爭有10個(gè)移民村集體經(jīng)濟(jì)增收2萬元以上；三是要樹立致富典型。注重移民創(chuàng)業(yè)成功典型的培育和宣傳。繼續(xù)深化移民創(chuàng)業(yè)致富競賽活動，探索“以獎代補(bǔ)”、“貼息貸款”等扶持形式，在庫區(qū)和移民村扶持培育一批“移民創(chuàng)業(yè)示范村”和”創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等創(chuàng)業(yè)致富典型，進(jìn)一步樹立移民創(chuàng)業(yè)信心，營造“自主發(fā)展、創(chuàng)業(yè)致富”的濃厚氛圍。年內(nèi)力爭培育100萬元產(chǎn)值示范項(xiàng)目3 個(gè)以上。
3、在“連心服務(wù)”上有新舉措。按照市委、市政府“幸福江山連心服務(wù)工程”的要求，強(qiáng)化服務(wù)移民的水平和能力。一是建立服務(wù)載體。建設(shè)江山水庫移民信息網(wǎng)，打造水庫移民“心聯(lián)心服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺，鞏固直補(bǔ)資金發(fā)放手機(jī)短信告知制度，提高移民工作社會滿意度。二是強(qiáng)化服務(wù)提升。開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村結(jié)戶”結(jié)對幫扶活動，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部聯(lián)系一個(gè)移民村,每人結(jié)交移民朋友不少于3戶，進(jìn)一步夯實(shí)移民工作基礎(chǔ)。三是解決移民難題。注重加強(qiáng)貧困移民村扶持，重點(diǎn)對50人移民以上且未享受過扶持政策的移民集中村進(jìn)行排查，解決一批生產(chǎn)生活難題。
三、鞏固提升五項(xiàng)成果
1、強(qiáng)化項(xiàng)目與資金管理。移民項(xiàng)目資金規(guī)范操作，是確保資金安全，保障移民扶持政策順利實(shí)施的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對移民項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，繼續(xù)鞏固專戶管理、?？顚Ｓ?、專門流程、專門要求等“四?！惫ぷ骰A(chǔ)；結(jié)合小庫解困、庫區(qū)基金征收管理等移民扶持新政策，以及我市涉農(nóng)、惠農(nóng)政策工作要求，修訂完善《移民項(xiàng)目資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金撥付等每個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目實(shí)施符合民意，資金使用安全高效，使移民項(xiàng)目效應(yīng)更明顯、受益更廣泛、效率更持久。
2、強(qiáng)化資源整合。致力推進(jìn)“三個(gè)整合”：在資金整合上，加強(qiáng)移民專項(xiàng)資金與有關(guān)部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金的外部門整合，積極引導(dǎo)社會其他部門資金向移民村投入；在項(xiàng)目整合上，要建立科學(xué)的項(xiàng)目謀劃機(jī)制，完善移民扶持項(xiàng)目庫建設(shè)，加強(qiáng)后扶、小庫解困、后扶結(jié)余、庫區(qū)基金等項(xiàng)目整合，不斷提升扶持績效；在資源整合上，積極探索實(shí)施區(qū)域的資源整合，集中零散資金和項(xiàng)目進(jìn)行“跨村”、“跨地”、“跨年”整合，切實(shí)提高項(xiàng)目扶持效益。
3、強(qiáng)化移民維穩(wěn)。維護(hù)移民生產(chǎn)和生活穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，是水庫移民后期扶持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要時(shí)刻緊繃社會穩(wěn)定這根弦，認(rèn)真處理移民群眾的來信來訪，及時(shí)妥善處理各類問題矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要強(qiáng)化干部重心下移，經(jīng)常性深入基層，主動解決動態(tài)發(fā)展過程中水庫移民面臨的新矛盾和新難題，推動水庫移民與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化素質(zhì)提升。一方面，要以“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，加強(qiáng)移民干部隊(duì)伍自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部崗位意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實(shí)解決干部工作中存在“庸、懶、散”現(xiàn)象，形成人人爭當(dāng)勤政善政模范、人人爭當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)能手、人人爭當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵，不斷提升移民工作社會影響力；另一方面，加強(qiáng)移民勞動技能培訓(xùn)，積極探索移民培訓(xùn)新模式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，切實(shí)*“缺技術(shù)”這一制約移民創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題，幫助更多的移民掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
5、強(qiáng)化績效評估和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
要認(rèn)真做好省、衢州市關(guān)于移民扶持資金績效評估工作，完善績效評估體系，強(qiáng)化評估作用，減少移民資金投資風(fēng)險(xiǎn)，提高移民資金使用效益。 要嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)預(yù)警機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不折不扣的貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好移民扶持政策，防止和杜絕挪用、截用移民資金等違法違紀(jì)事件發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙職”責(zé)任制度，加強(qiáng)干部廉政教育，完善相關(guān)制度，杜絕違法違紀(jì)事件發(fā)生。
2011年是水庫移民創(chuàng)業(yè)致富年，也是移民“十二五”規(guī)劃開局之年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、衢州市移民辦的關(guān)心支持下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)村”主線，狠抓移民扶持政策落實(shí)，大膽探索創(chuàng)新扶持模式，努力提高移民工作服務(wù)水平，有力推動了庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，移民創(chuàng)業(yè)致富步伐不斷加快，水庫移民保持和諧穩(wěn)定局面，移民工作取得了明顯成效。今年，我市被評為全省水庫移民工作優(yōu)秀縣（市）、衢州市移民工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位；12月，在杭州召開的全省水庫移民工作會議上，作為5個(gè)縣市區(qū)代表之一作了題為《提高移民資金科學(xué)化管理水平促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)全面小康社會建設(shè)步伐》的典型發(fā)言，同時(shí)又作為衢州市在全省民政工作會議上的書面交流材料。
一、圍繞改善民生，狠抓移民扶持政策落實(shí)
1、精心編制“十二五規(guī)劃”。以前期調(diào)研和翔實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù)，突出“富民強(qiáng)村”工作主線，融合大中型以及小型水庫移民后期扶持政策，對接我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在征求相關(guān)部門意見、專家論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制《江山市水庫移民后期扶持“十二五”規(guī)劃》，對大中型水庫移民后扶、庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及小型水庫移民解困等三大規(guī)劃進(jìn)行整合，并對移民創(chuàng)業(yè)致富方面進(jìn)行單獨(dú)規(guī)劃，充分發(fā)揮了移民扶持資金的整體效益，規(guī)劃總投資9550萬元。該規(guī)劃已于今年3月份獲江山市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
2、及時(shí)發(fā)放移民直補(bǔ)資金。切實(shí)抓好水庫移民扶持人口年度復(fù)核工作，今年共核減涉及因犯罪服刑的、死亡的等五類人口123 人，核減后享受直補(bǔ)扶持人口為16884人，全年共發(fā)放移民直補(bǔ)資金1014.9萬元，準(zhǔn)確率和發(fā)放率均為100%，并以手機(jī)短信的方式，將每次資金發(fā)放的金額和時(shí)間即時(shí)告知移民，全年累計(jì)向移民發(fā)送手機(jī)短息近萬條。
3、快速推進(jìn)移民項(xiàng)目實(shí)施。推行在建項(xiàng)目“月報(bào)告”制度。凡年內(nèi)已實(shí)施的項(xiàng)目，每月月底都將對進(jìn)度等情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。全年實(shí)施移民項(xiàng)目57個(gè)，項(xiàng)目扶持資金700.94萬元。其中，后扶項(xiàng)目21個(gè)（扶持資金218.94萬元），結(jié)余資金項(xiàng)目25個(gè)（扶持資金392萬），應(yīng)急補(bǔ)助結(jié)余資金項(xiàng)目11個(gè)（扶持資金90萬元），實(shí)施完成52個(gè)，完工率達(dá)91%。
4、精心謀劃移民扶持項(xiàng)目。堅(jiān)持以優(yōu)先解決移民生產(chǎn)生活瓶頸、優(yōu)先解決移民急需迫切愿望、優(yōu)先扶持促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)先扶持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)等“四優(yōu)先”原則，籌劃上報(bào)2012年實(shí)施扶持項(xiàng)目43個(gè)，扶持資金782萬元，其中生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目12 個(gè)，扶持資金319.5萬元，占總移民扶持資金的41%，“富民強(qiáng)村”主題進(jìn)一步突出。
5、全面啟動小庫解困工作。根據(jù)省、衢州移民辦的統(tǒng)一部署和要求，我市全面啟動了小型水庫移民解困工作，解困方式統(tǒng)一為項(xiàng)目扶持。按照政策執(zhí)行無偏差、扶持對象無遺漏、社會穩(wěn)定無事故的要求，扎實(shí)開展了小型水庫解困工作前期調(diào)查工作，全市76座小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)行政村。通過“行政村上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、移民辦平衡確認(rèn)、市政府審批”的程序，批復(fù)實(shí)施解困項(xiàng)目27個(gè)，扶持資金237萬元，目前，已全部動工實(shí)施。
6、按時(shí)足額征收庫區(qū)基金。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省移民辦等部門聯(lián)合下發(fā)《浙江省大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》，明確庫區(qū)基金征收辦理手續(xù)和相關(guān)責(zé)任人員，加強(qiáng)與峽口水庫管理局、衢州市供電局有關(guān)部門對接，確保庫區(qū)基金每月按時(shí)足額征收上交，全年征收上交庫區(qū)基金46.56萬元，累計(jì)征收庫區(qū)基金78.07萬元。
二、圍繞富民強(qiáng)村，加快移民創(chuàng)業(yè)致富步伐
1、開展創(chuàng)業(yè)競賽，激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)熱情。以開展移民創(chuàng)業(yè)致富“四項(xiàng)活動”為載體，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞以建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”為中心，以促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)致富為導(dǎo)向，深入開展移民項(xiàng)目助推“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動、移民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升活動、移民經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)業(yè)活動、移民工作“三服務(wù)”活動為主要內(nèi)容的移民創(chuàng)業(yè)競賽活動，進(jìn)一步開拓移民創(chuàng)業(yè)思維，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，樹立創(chuàng)業(yè)信心，營造“人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人為創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。今年10月，我市花園崗村、白沙木業(yè)加工基地、合新村支部書記羅富軍、移民辦副主任朱軍等8個(gè)集體或個(gè)人，分別榮獲衢州市“十佳小康移民示范村”、“十佳移民產(chǎn)業(yè)示范基地”、“十佳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”、“十佳服務(wù)移民好公仆”稱號。
2、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“移民需要、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、群眾滿意”的培訓(xùn)宗旨，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，靈活培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重與我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與市場需求相結(jié)合，與移民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合；在培訓(xùn)方式，通過農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校開展“訂單式”培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)移民就業(yè)能力，全力助推移民走創(chuàng)業(yè)致富之路。今年舉辦移民技能培訓(xùn)8期，培訓(xùn)移民435人，有效提升了移民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。
3、加快轉(zhuǎn)型升級，拓展移民創(chuàng)業(yè)途徑。一是抓住江郎山申遺成功契機(jī)，大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)業(yè)。依托江郎山、清漾江南毛氏發(fā)祥地、保安戴笠密宅等周邊旅游資源，扶持清湖鎮(zhèn)花園崗村、峽口鎮(zhèn)定村村發(fā)展了以農(nóng)家住宿接待為主的家庭旅館，建成標(biāo)準(zhǔn)間140多間，接待床位300多鋪；在碗窯村、江郎山村發(fā)展以餐飲為主的農(nóng)家飯店，在大巒口村、江郎山村發(fā)展楊梅、葡萄采摘為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，逐漸形成了吃住購?fù)嬉粭l龍的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升契機(jī)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過扶持移民村建造食用菌生產(chǎn)用房、配套建設(shè)木材加工基地基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，逐步形成了白沙、合新、鳳祥等多個(gè)移民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，僅白沙村一個(gè)村就發(fā)展木材加工企業(yè)32家，700多名水庫移民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年增收2萬余元。三是抓住產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)張契機(jī)，壯大移民村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇期。扶持峽口鎮(zhèn)王村村、峽南村分別在鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)生產(chǎn)用房，鳳林鎮(zhèn)鳳祥村、桃源村、峽口鎮(zhèn)合新村采用土地反租倒包的形式，集中連片發(fā)展蔬菜大棚、水果花卉種植等設(shè)施農(nóng)業(yè)，極大增強(qiáng)了移民村集體經(jīng)濟(jì)收入，從而使移民村經(jīng)濟(jì)由“輸血”逐漸向“造血”轉(zhuǎn)變。目前，規(guī)劃200畝的白沙移民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，一期工程已完成土地流轉(zhuǎn)100畝，完成土地平整80%，廠房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等后續(xù)工程在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、助推幸福鄉(xiāng)村，優(yōu)化移民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極響應(yīng)和參與“中國幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，科學(xué)有效地謀劃和引導(dǎo)庫區(qū)和移民安置區(qū)，圍繞以“富裕、美麗、和諧、文明、滿意”為內(nèi)容實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，主動開展“中國幸福鄉(xiāng)村”結(jié)對幫扶活動，年內(nèi)共投入41萬元扶持華峰村、賀新村等結(jié)對村實(shí)施道路交通項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)幫扶一個(gè)，建成一個(gè)，以典帶面，連續(xù)二年實(shí)現(xiàn)了結(jié)對移民村成功創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”。目前，在我市公布的56個(gè)“中國幸福鄉(xiāng)村”名單中，15個(gè)移民集中村榜上有名，移民村整體呈現(xiàn)出“村莊面貌改觀、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定”的良好局面。
三、圍繞全市大局，全力做好服務(wù)中心工作
1、深入開展解放思想大討論。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，自8月底開始，我辦圍繞“跨進(jìn)發(fā)展”和“富民強(qiáng)村”主題，開展了以成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、組織學(xué)習(xí)活動、圍繞江山“跨越發(fā)展”10問和移民工作推進(jìn)“富民強(qiáng)村”5問開展大討論、寫總結(jié)等 “六個(gè)一”活動為載體，深入開展解放思想大討論活動。通過解放思想大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部思想認(rèn)識，充分認(rèn)識單位和自身存在的不足，增強(qiáng)了危機(jī)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，激發(fā)了干事熱情，更好地推動了工作開展?；顒悠陂g共發(fā)放調(diào)查問卷50多份，收集意見20多條，提交建議20多條，完成上報(bào)5篇調(diào)研文章，獲浙江水庫移民刊物錄登3篇。
2、全力抓好招商引資、項(xiàng)目謀劃工作。全年共引進(jìn)3個(gè)招商引資項(xiàng)目，到位資金1600萬元，其中到位500萬元以上市外工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，超額完成了招商引資考核任務(wù)。謀劃上報(bào)重大項(xiàng)目前期12個(gè)，其中1個(gè)項(xiàng)目被市重點(diǎn)辦確認(rèn)入庫。
3、認(rèn)真落實(shí)議案辦理工作。作為政府直屬部門，人大議案辦理既是單位職責(zé)，同時(shí)也是圍繞中心、服務(wù)大局的一個(gè)重要載體。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視人大議案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前往實(shí)地調(diào)研，與代表進(jìn)行面對面溝通交流，了解代表議案初衷，并根據(jù)現(xiàn)行移民政策落實(shí)了《關(guān)于要求加強(qiáng)對庫區(qū)移民后續(xù)扶持的議案》，得到代表的肯定。
4、扎實(shí)開展為企服務(wù)工作。以開展“深化作風(fēng)建設(shè)”、“百日競賽”等活動為載體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入實(shí)地走訪掛聯(lián)企業(yè)，傾聽企業(yè)心聲，了解和幫助企業(yè)解決困難，通過與相關(guān)部門的溝通銜接，幫助結(jié)對企業(yè)解決了多年來制約發(fā)展的土地審批問題，解決了企業(yè)后顧之憂。
5、致力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的移民群體。在嚴(yán)格落實(shí)移民扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫移民工作宣傳力度，組織開展送戲下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶等活動，大力宣揚(yáng)和諧、文明社會新風(fēng)尚，消除“移民”觀念，推動水庫移民與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。同時(shí)，注重維穩(wěn)輿情掌握以及矛盾化解，認(rèn)真處理移民群眾的來信來訪，及時(shí)妥善處理各類問題矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。移民工作保持了“零信訪”。
2012年工作思路
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市建設(shè)惠及全市人民“幸福江山”，加快綠色崛起，推進(jìn)科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，水庫移民工作面臨的任務(wù)更重，要求更高。其工作總體要求是：按照市委、市政府和上級移民管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)惠及全市人民的“幸福江山”決策部署，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以“富民強(qiáng)村”為主線，以創(chuàng)新機(jī)制、完善政策為重點(diǎn)，以開展“創(chuàng)業(yè)致富攻堅(jiān)年、項(xiàng)目比學(xué)趕超年、工作績效提升年”三個(gè)年活動為總抓手，攻堅(jiān)克難，大膽創(chuàng)新，全力推動庫區(qū)和移民安置區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為我市加快實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略、打造“幸福江山”作出積極貢獻(xiàn)。
工作目標(biāo)：移民直補(bǔ)資金100%準(zhǔn)確發(fā)放; 力爭全年?duì)幦№?xiàng)目資金達(dá)到1300萬元，同比增加15%以上；項(xiàng)目實(shí)施完工率達(dá)90%以上；全面啟動鳳林白沙、清湖、碗窯等三大創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，建成100萬元以上產(chǎn)值創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)3個(gè)以上;培訓(xùn)移民勞動適齡人口10%以上;招商引資、項(xiàng)目謀劃、結(jié)對幫扶等市委、市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)全面完成；庫區(qū)村和移民集中安置村保持和諧穩(wěn)定，無群體性上訪和越級上訪事件發(fā)生；移民致富能力不斷增強(qiáng)，生活水平不斷提高，移民人均收入同比去年提高9%以上，達(dá)到全市農(nóng)民平均水平的85%以上；全面完成省、衢州市和江山市委、市政府各項(xiàng)年度目標(biāo)考核任務(wù)。
一、圍繞一條主線
圍繞加快移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動“富民強(qiáng)村”工作主線，按照“富民、惠民、安民”的總體要求，強(qiáng)化發(fā)展意識，理清工作思路，增強(qiáng)工作主動性、針對性和有效性，把思想、認(rèn)識、行動統(tǒng)一到扶持移民創(chuàng)業(yè)致富、推動移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，自覺服務(wù)移民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)移民發(fā)展。一是繼續(xù)解放思想。深化解放思想大討論活動，正確理解和把握中央和省、市委的移民扶持政策，勇于突破條條框框束縛，在“富民強(qiáng)村”上創(chuàng)造性地開展工作，全年謀劃移民生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金占總項(xiàng)目資金的40%以上。二是創(chuàng)新扶持政策。把調(diào)查研究貫徹全年工作始終，加強(qiáng)探索和研究移民創(chuàng)業(yè)致富扶持工作新方法、新舉措、新途徑，加快移民創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制建設(shè)，年內(nèi)爭取出臺扶持移民創(chuàng)業(yè)致富實(shí)施意見，完成3個(gè)以上專題調(diào)研;三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。借助我市轉(zhuǎn)型科學(xué)跨越發(fā)展“東風(fēng)”，扎實(shí)推進(jìn)移民工作 “十二五”規(guī)劃實(shí)施，加快移民創(chuàng)業(yè)致富步伐，推動庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)
1、在服務(wù)大局上有新突破。圍繞全市的工作大局推進(jìn)移民工作，重點(diǎn)在三方面做好服務(wù)文章：一是圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局謀劃項(xiàng)目。根據(jù)我市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局和移民鄉(xiāng)村的實(shí)際，因地制宜地扶持建設(shè)一批具有江山經(jīng)濟(jì)特色，又符合移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際的扶持項(xiàng)目，使移民工作更加貼緊中心、融入大局。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。以建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，著力*庫區(qū)和移民安置區(qū)在下山搬遷、農(nóng)房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面難題，積極引導(dǎo)和扶持移民村爭創(chuàng)“中國幸福鄉(xiāng)村“，做到幫扶一個(gè)，成功建成一個(gè)。三是全面完成招商引資、項(xiàng)目謀劃等中心工作任務(wù)。堅(jiān)持把招商引資、重大項(xiàng)目謀劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)中心工作作為“一號工程”來抓，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，完善服務(wù)機(jī)制，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。
2、在“創(chuàng)業(yè)富民”上有新跨越。創(chuàng)業(yè)富民是移民工作主旋律，也是打造工作亮點(diǎn)的突破口。一是要筑建創(chuàng)業(yè)平臺。年內(nèi)要積極推進(jìn)清湖鎮(zhèn)“強(qiáng)村富民”工業(yè)基地、鳳林白沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和、碗窯鄉(xiāng)農(nóng)家樂基地等三大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，力爭建成工廠化食用茵廠房和標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房各3000平方米以上。二是要培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)相對薄弱、移民相對集中的移民村，扶持實(shí)施一批壯大村集經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)村級凝聚力、帶動力和推動力,加快引導(dǎo)移民向自主創(chuàng)業(yè)致富轉(zhuǎn)移。年內(nèi)力爭有10個(gè)移民村集體經(jīng)濟(jì)增收2萬元以上；三是要樹立致富典型。注重移民創(chuàng)業(yè)成功典型的培育和宣傳。繼續(xù)深化移民創(chuàng)業(yè)致富競賽活動，探索“以獎代補(bǔ)”、“貼息貸款”等扶持形式，在庫區(qū)和移民村扶持培育一批“移民創(chuàng)業(yè)示范村”和”創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等創(chuàng)業(yè)致富典型，進(jìn)一步樹立移民創(chuàng)業(yè)信心，營造“自主發(fā)展、創(chuàng)業(yè)致富”的濃厚氛圍。年內(nèi)力爭培育100萬元產(chǎn)值示范項(xiàng)目3 個(gè)以上。
3、在“連心服務(wù)”上有新舉措。按照市委、市政府“幸福江山連心服務(wù)工程”的要求，強(qiáng)化服務(wù)移民的水平和能力。一是建立服務(wù)載體。建設(shè)江山水庫移民信息網(wǎng)，打造水庫移民“心聯(lián)心服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺，鞏固直補(bǔ)資金發(fā)放手機(jī)短信告知制度，提高移民工作社會滿意度。二是強(qiáng)化服務(wù)提升。開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村結(jié)戶”結(jié)對幫扶活動，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部聯(lián)系一個(gè)移民村,每人結(jié)交移民朋友不少于3戶，進(jìn)一步夯實(shí)移民工作基礎(chǔ)。三是解決移民難題。注重加強(qiáng)貧困移民村扶持，重點(diǎn)對50人移民以上且未享受過扶持政策的移民集中村進(jìn)行排查，解決一批生產(chǎn)生活難題。
三、鞏固提升五項(xiàng)成果
1、強(qiáng)化項(xiàng)目與資金管理。移民項(xiàng)目資金規(guī)范操作，是確保資金安全，保障移民扶持政策順利實(shí)施的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對移民項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，繼續(xù)鞏固專戶管理、?？顚Ｓ?、專門流程、專門要求等“四?！惫ぷ骰A(chǔ)；結(jié)合小庫解困、庫區(qū)基金征收管理等移民扶持新政策，以及我市涉農(nóng)、惠農(nóng)政策工作要求，修訂完善《移民項(xiàng)目資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金撥付等每個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目實(shí)施符合民意，資金使用安全高效，使移民項(xiàng)目效應(yīng)更明顯、受益更廣泛、效率更持久。
2、強(qiáng)化資源整合。致力推進(jìn)“三個(gè)整合”：在資金整合上，加強(qiáng)移民專項(xiàng)資金與有關(guān)部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金的外部門整合，積極引導(dǎo)社會其他部門資金向移民村投入；在項(xiàng)目整合上，要建立科學(xué)的項(xiàng)目謀劃機(jī)制，完善移民扶持項(xiàng)目庫建設(shè)，加強(qiáng)后扶、小庫解困、后扶結(jié)余、庫區(qū)基金等項(xiàng)目整合，不斷提升扶持績效；在資源整合上，積極探索實(shí)施區(qū)域的資源整合，集中零散資金和項(xiàng)目進(jìn)行“跨村”、“跨地”、“跨年”整合，切實(shí)提高項(xiàng)目扶持效益。
3、強(qiáng)化移民維穩(wěn)。維護(hù)移民生產(chǎn)和生活穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，是水庫移民后期扶持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要時(shí)刻緊繃社會穩(wěn)定這根弦，認(rèn)真處理移民群眾的來信來訪，及時(shí)妥善處理各類問題矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要強(qiáng)化干部重心下移，經(jīng)常性深入基層，主動解決動態(tài)發(fā)展過程中水庫移民面臨的新矛盾和新難題，推動水庫移民與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化素質(zhì)提升。一方面，要以“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，加強(qiáng)移民干部隊(duì)伍自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部崗位意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實(shí)解決干部工作中存在“庸、懶、散”現(xiàn)象，形成人人爭當(dāng)勤政善政模范、人人爭當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)能手、人人爭當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵，不斷提升移民工作社會影響力；另一方面，加強(qiáng)移民勞動技能培訓(xùn)，積極探索移民培訓(xùn)新模式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，切實(shí)*“缺技術(shù)”這一制約移民創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題，幫助更多的移民掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
5、強(qiáng)化績效評估和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
要認(rèn)真做好省、衢州市關(guān)于移民扶持資金績效評估工作，完善績效評估體系，強(qiáng)化評估作用，減少移民資金投資風(fēng)險(xiǎn)，提高移民資金使用效益。 要嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)預(yù)警機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不折不扣的貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好移民扶持政策，防止和杜絕挪用、截用移民資金等違法違紀(jì)事件發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙職”責(zé)任制度，加強(qiáng)干部廉政教育，完善相關(guān)制度，杜絕違法違紀(jì)事件發(fā)生。