新加坡管理外來(lái)移民:移民簽證精細(xì)分類

字號(hào):

《參考消息》駐新加坡記者陳濟(jì)朋報(bào)道 新加坡在移民管理中頗具法治精神。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,新加坡在2011年有518萬(wàn)人口,其中本國(guó)公民326萬(wàn)人,有永久居留權(quán)的外籍人士為53萬(wàn),其余139萬(wàn)包括因工作、學(xué)習(xí)和其他原因在新加坡居住的外國(guó)人,這還不包括短期游客。顯然,大量的移民對(duì)管理構(gòu)成不小的挑戰(zhàn),但實(shí)際上,新加坡的移民管理規(guī)定復(fù)雜而精細(xì),精準(zhǔn)的分類,加上嚴(yán)格公正的執(zhí)法和對(duì)逾期非法居留的嚴(yán)厲打擊,移民雖多,管理卻秩序井然。
    從總的原則來(lái)說(shuō),新加坡出入境管理部門(mén)主要采取的措施是在審批外國(guó)人進(jìn)入時(shí)需要符合幾項(xiàng)基本原則,如有效的旅行證件、足夠支付在新期間開(kāi)支的資金或經(jīng)濟(jì)來(lái)源、設(shè)置擔(dān)保條件等。
    對(duì)于短期到新加坡出差、探親或旅游的游客,可能需要申請(qǐng)短期的旅游簽證或探訪準(zhǔn)證,這些準(zhǔn)證往往需要當(dāng)?shù)氐穆?lián)系人、聯(lián)系機(jī)構(gòu)或所屬國(guó)家駐新加坡領(lǐng)事機(jī)構(gòu)出具的介紹信,有些情況下可能還需要繳納1000新元(約合5000元人民幣)的押金。
    因工作、學(xué)習(xí)和其他原因常駐的外國(guó)人的簽證分為許多個(gè)不同的種類。工作簽證一般根據(jù)收入分為多個(gè)不同的類別,包括主要針對(duì)專業(yè)人士和管理人士的工作準(zhǔn)證(Employment Pass),針對(duì)一般勞工的工作許可證(Work Permit),以及介于兩者之間、主要針對(duì)中等技術(shù)水平工人的S準(zhǔn)證等,甚至家政人員也有特定的許可證。
    工作準(zhǔn)證還根據(jù)收入水平的差異分為P1、P2和Q等不同的類別,如Q準(zhǔn)證的最低月收入標(biāo)準(zhǔn)是年輕畢業(yè)生達(dá)到3000新元,P2準(zhǔn)證的最低月收入要達(dá)到4500新元,P1準(zhǔn)證的最低月收入則達(dá)到8000新元。對(duì)于一些家屬簽證,包括探訪準(zhǔn)證等,在審批時(shí)也會(huì)考慮申請(qǐng)人的收入水平。
    新加坡會(huì)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和對(duì)人才的需求來(lái)調(diào)整不同準(zhǔn)證的申請(qǐng)條件,以達(dá)到管理移民和吸引適合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才的目標(biāo)。如最近新加坡收緊了一些準(zhǔn)證的要求和配額,來(lái)減緩移民大量涌入造成的社會(huì)沖擊。
    簽證的詳細(xì)分類也方便新加坡對(duì)永久居留權(quán)授予和外國(guó)人入籍的管理。此外,新加坡也通過(guò)對(duì)房東等的要求控制非法居留,讓收留非法移民的人承擔(dān)證明自己不知情的舉證責(zé)任,否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。