2012年人力資源管理師考試資料:工資指導(dǎo)線制度

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(一)工資指導(dǎo)線制度的含義
    在市場經(jīng)濟的運行中,國家為實現(xiàn)促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進就業(yè)和物價穩(wěn)定等政策目標,都要對經(jīng)濟運行實施宏觀調(diào)控。工資指導(dǎo)線制度是在市場經(jīng)濟體制下,政府宏觀調(diào)控工資總量和水平、調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系,指導(dǎo)工資增長,指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。
    (二)工資指導(dǎo)線的作用
    1.為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長水平提供依據(jù),有利于企業(yè)形成正常的工資增長機制。
    2.引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。
    3.完善國家的工資宏觀調(diào)控,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的“政企分開”。
    三、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則
    四、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容
    (一)經(jīng)濟形勢分析
    國家宏觀經(jīng)濟形勢和宏觀政策分析;本地區(qū)上一年度經(jīng)濟增長、企業(yè)工資增長分析;本年度經(jīng)濟增長預(yù)測以及與周邊地區(qū)的比較分析。
    (二)工資指導(dǎo)線意見
    工資指導(dǎo)線有三條:上線、基準線、下線。
    上線也稱預(yù)警線,是對工資增長較快、工資水平較高企業(yè)提出的預(yù)警和提示。
    基準線是年度貨幣工資平均增長目標,是對生產(chǎn)經(jīng)營正常、有經(jīng)濟效益的企業(yè)合理的工資增長水平。
    下線主要適用于經(jīng)濟效益較差或虧損企業(yè),這類企業(yè)的貨幣平均工資增長在工資指導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許零增長或負增長,但向在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的勞動者支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。