(一)含義
狹義的外匯管理又稱外匯管制,是指對(duì)外匯兌換施加的限制性措施,主要表現(xiàn)為對(duì)外匯可得性和價(jià)格的限制。廣義的外匯管理既包括外匯管制,也包括為實(shí)施外匯管制或其他管制措施而采取的配套管理措施。
(二)外匯管理的目的和弊端
目的:促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況;穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的匯率風(fēng)險(xiǎn);防止資本外逃或大規(guī)模投機(jī)性資本沖擊,維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定;增加外匯儲(chǔ)備;有效利用外匯資金,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;增強(qiáng)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;維護(hù)金融安全。
弊端:扭曲匯率,造成資源配置低效率;導(dǎo)致尋租和腐敗行為;導(dǎo)致非法地地下經(jīng)濟(jì)蔓延;導(dǎo)致收入分配不公;不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、貨幣可兌換
(一)貨幣可兌換的概念與類型
1.貨幣可兌換是相對(duì)于外匯管制而言的,在紙幣流通條件下,是指居民不受官方的限制,按照市場(chǎng)匯率自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換,用于對(duì)外支付或作為資產(chǎn)來持有。
2.貨幣可兌換的類型
依據(jù)可兌換程度劃分,貨幣可兌換分為完全可兌換和部分可兌換。
(1)完全可兌換
一國(guó)或某一貨幣區(qū)居民可以在國(guó)際收支的所有項(xiàng)目下,自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換。
(2)部分可兌換
指一國(guó)或某一貨幣區(qū)的居民可以在部分國(guó)際交易項(xiàng)目下自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換。常見的部分可兌換有經(jīng)常項(xiàng)目可兌換和資本項(xiàng)目可兌換。
(二)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定,成員國(guó)如接受第八條款規(guī)定的義務(wù),則該國(guó)成為國(guó)際貨幣基金組織第八條款成員國(guó),其貨幣將被視為可兌換貨幣。第八條主要內(nèi)容包括:
(1)不得對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易的付款和資金轉(zhuǎn)移施加限制。
(2)不得實(shí)施歧視性貨幣措施和復(fù)匯率政策。
(3)成員國(guó)對(duì)其他國(guó)家所持有的本國(guó)貨幣,如對(duì)方提出申請(qǐng)并說明這部分貨幣結(jié)存系經(jīng)常性交易中獲得的,則應(yīng)予購(gòu)回。
國(guó)際貨幣基金組織的貨幣可兌換主要是指經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,而不是完全可兌換。
(三)資本項(xiàng)目可兌換
資本項(xiàng)目可兌換就是實(shí)現(xiàn)貨幣在資本與金融賬戶下各交易項(xiàng)目的可兌換。
資本項(xiàng)目完全可兌換的條件:(1)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(2)穩(wěn)健的金融體系。(3)彈性的匯率制度。
狹義的外匯管理又稱外匯管制,是指對(duì)外匯兌換施加的限制性措施,主要表現(xiàn)為對(duì)外匯可得性和價(jià)格的限制。廣義的外匯管理既包括外匯管制,也包括為實(shí)施外匯管制或其他管制措施而采取的配套管理措施。
(二)外匯管理的目的和弊端
目的:促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況;穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的匯率風(fēng)險(xiǎn);防止資本外逃或大規(guī)模投機(jī)性資本沖擊,維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定;增加外匯儲(chǔ)備;有效利用外匯資金,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;增強(qiáng)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;維護(hù)金融安全。
弊端:扭曲匯率,造成資源配置低效率;導(dǎo)致尋租和腐敗行為;導(dǎo)致非法地地下經(jīng)濟(jì)蔓延;導(dǎo)致收入分配不公;不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、貨幣可兌換
(一)貨幣可兌換的概念與類型
1.貨幣可兌換是相對(duì)于外匯管制而言的,在紙幣流通條件下,是指居民不受官方的限制,按照市場(chǎng)匯率自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換,用于對(duì)外支付或作為資產(chǎn)來持有。
2.貨幣可兌換的類型
依據(jù)可兌換程度劃分,貨幣可兌換分為完全可兌換和部分可兌換。
(1)完全可兌換
一國(guó)或某一貨幣區(qū)居民可以在國(guó)際收支的所有項(xiàng)目下,自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換。
(2)部分可兌換
指一國(guó)或某一貨幣區(qū)的居民可以在部分國(guó)際交易項(xiàng)目下自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換。常見的部分可兌換有經(jīng)常項(xiàng)目可兌換和資本項(xiàng)目可兌換。
(二)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定,成員國(guó)如接受第八條款規(guī)定的義務(wù),則該國(guó)成為國(guó)際貨幣基金組織第八條款成員國(guó),其貨幣將被視為可兌換貨幣。第八條主要內(nèi)容包括:
(1)不得對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易的付款和資金轉(zhuǎn)移施加限制。
(2)不得實(shí)施歧視性貨幣措施和復(fù)匯率政策。
(3)成員國(guó)對(duì)其他國(guó)家所持有的本國(guó)貨幣,如對(duì)方提出申請(qǐng)并說明這部分貨幣結(jié)存系經(jīng)常性交易中獲得的,則應(yīng)予購(gòu)回。
國(guó)際貨幣基金組織的貨幣可兌換主要是指經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,而不是完全可兌換。
(三)資本項(xiàng)目可兌換
資本項(xiàng)目可兌換就是實(shí)現(xiàn)貨幣在資本與金融賬戶下各交易項(xiàng)目的可兌換。
資本項(xiàng)目完全可兌換的條件:(1)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(2)穩(wěn)健的金融體系。(3)彈性的匯率制度。