2012年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和“一府兩院”的積極配合下，在全體代表的支持、監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大會議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點，以加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，緊緊圍繞實施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”和縣委中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
一、2009年工作總結(jié)
（一）依法開好“三會”，審議決定重大事項
1、召開人民代表大會會議
2009年12月 日，依法組織召開了昌圖縣第xx屆人民代表大會第二次會議。為開好人代會，縣人大常委會就召開會議的各項具體事宜進(jìn)行了精心地組織安排，組建了大會籌備組織，成立了大會秘書處，設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。為提高會議質(zhì)量，做到了“四個提前”，即提前向縣委請示匯報召開人代會方案；提前作出決定，下發(fā)通知，要求各代表團(tuán)組織代表開展視察和調(diào)查；提前印發(fā)人大、政府工作報告，征求代表意見；提前搜集代表建議、批評和意見，并要求政府在會中就反映集中的問題直接答復(fù)代表。會議經(jīng)過與會代表的共同努力，圓滿地完成了各項議程，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長。這次會議的勝利召開，對于促進(jìn)全縣的民主法制建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定都起到了積極的作用。
2、舉行常委會會議
舉行常委會會議，是人大常委會行使職權(quán)的基本形式。一年來，共舉行了縣人大常委會會議6次，聽取和審議了縣政府工作報告14項，開展視察、檢查和調(diào)查9次，作出決議、決定4項，提出審議意見66項。任免國家機(jī)關(guān)工作人員36人次，其中任免常委會機(jī)關(guān)工作人員2人，決定任免縣人民政府組成人員28人，任命縣人民檢察院工作人員2人。決定縣人民政府代理縣長1人，決定接受辭職3人。
常委會堅持從實際出發(fā)，緊緊圍繞全縣的中心工作，牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓住人民群眾普遍關(guān)心、同群眾利益密切相關(guān)的熱點問題，認(rèn)真聽取和審議了“一府兩院”的工作報告，審議決定重大事項。一是以確保計劃、財政預(yù)算執(zhí)行為重點，聽取審議了縣政府關(guān)于2009年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于2009年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于XX年年財政決算的報告，審查、批準(zhǔn)了XX年年度財政決算；聽取和審議了縣政府關(guān)于XX年年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。二是圍繞縣委中心工作，為推進(jìn)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，常委會聽取審議了縣政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點項目引進(jìn)和“飛地”招商工作情況的報告，提出了及早完善園區(qū)總體規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步落實“飛地”招商各項政策等意見；常委會聽取審議了關(guān)于昌圖城區(qū)總體規(guī)劃修編情況的報告，建議縣政府從昌圖實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)和諧、弘揚(yáng)文化、宜于人居的原則，高起點高質(zhì)量編制《昌圖城區(qū)總體規(guī)劃》。三是圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重點問題，常委會聽取審議了縣政府關(guān)于社保擴(kuò)面工作情況的報告、關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告。四是以法律法規(guī)的貫徹實施為重點，常委會聽取審議了縣政府關(guān)于《職業(yè)教育法》貫徹實施情況的報告、關(guān)于《動物防疫法》貫徹實施情況的報告，提出了繼續(xù)強(qiáng)化防疫隊伍建設(shè)，切實加大資金投入，全力做好動物防疫、檢疫和監(jiān)督工作的建議和意見。四是以涉訴信訪問題為重點，加強(qiáng)對縣法院執(zhí)行工作的監(jiān)督，認(rèn)真聽取審議了縣法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告。五是以推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)為重點，聽取審議了縣政府關(guān)于公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況的報告。
3、召開主任會議
2009年，先后召開主任會議13次，對如何確定全年工作要點，開好常委會會議，搞好“三查（察）”活動，以及各辦事機(jī)構(gòu)的日常重要工作都進(jìn)行了認(rèn)真地部署，充分發(fā)揮了主任會議的職能作用。
（二）認(rèn)真開展“三查（察）”活動，積極履行監(jiān)督職責(zé)
組織常委會委員和人大代表開展視察、檢查和調(diào)查活動，依法對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是人大常委會的一項重要職責(zé)。一年來，縣人大常委會組織常委會組成人員和人大代表開展視察、檢查活動9次，提出“三查（察）”意見46項，依法對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是圍繞“一府兩院”工作重點，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作監(jiān)督。常委會對全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況、花生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及縣城城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作進(jìn)行了調(diào)查和視察，提出了意見、建議，推動了這些工作的發(fā)展。二是圍繞法律、法規(guī)的貫徹落實，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律監(jiān)督。常委會圍繞全縣的工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，組織執(zhí)法檢查4次。對縣政府貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《藥品管理法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》工作進(jìn)行了檢查，同時，為進(jìn)一步促進(jìn)《行政許可法》的貫徹執(zhí)行，對縣公共行政服務(wù)中心進(jìn)行了檢查。針對存在的問題，提出了“三查（察）”意見，促進(jìn)了這些法律、法規(guī)的貫徹落實。三是為了加強(qiáng)對法院審判工作的監(jiān)督，常委會檢查了縣法院在審判活動中發(fā)揮人民陪審員作用工作。按市人大常委會的要求，常委會組織人大代表開展“旁聽庭審”活動，參與旁聽的人大代表達(dá)24人次。這不僅促進(jìn)了法院審判工作的規(guī)范化建設(shè)，而且增強(qiáng)了司法人員接受人民監(jiān)督的法律意識。
（三）加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
一年來，常委會進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了代表工作。一是注重提高代表素質(zhì)。繼續(xù)為代表訂閱《遼寧人大建設(shè)》、印發(fā)《會刊》等學(xué)習(xí)材料，暢通了代表的知政渠道；在年初，組織常委會組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高代表參與管理國家事務(wù)的能力和水平，增強(qiáng)代表意識。二是加強(qiáng)與代表聯(lián)系。堅持常委會組成人員分片聯(lián)系代表制度，通過走訪、座談等形式，廣泛征求代表對人大常委會和“一府兩院”的建議、批評和意見
。三是組織代表、代表小組開展了閉會期間的活動。組織代表參加常委會審議議題的視察、調(diào)研和外地考察活動，拓寬了代表知政、知情渠道。四是堅持代表列席常委會會議制度，吸收代表參與重大問題的討論。邀請代表輪流列席人大常委會會議，先后5次邀請25名基層代表列席常委會會議。五是強(qiáng)化了代表建議、批評和意見的辦理和檢查工作。依據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，制定了《昌圖縣人大常委會關(guān)于辦理代表建議、批評和意見的辦法》，規(guī)范了代表建議辦理程序。專題聽取審議了縣政府、縣法院關(guān)于代表建議辦理情況的報告，提交昌圖縣第xx屆人民代表大會第二次會議備案。對重點和辦理難度較大的建議，還進(jìn)行了催辦和跟蹤督辦。截止到2009年9月，縣xx屆人大會議以來代表提出的167件意見、建議，已全部辦結(jié)，代表見面率達(dá)99%，滿意和基本滿意率達(dá)98%。
（四）加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
換屆以來，為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，常委會根據(jù)《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的規(guī)定，切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。一是舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，就人大基本知識、工作程序和開展工作的方式方法，以及當(dāng)好人大主席等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。二是編發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議程序，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展各項工作。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大檔案管理指導(dǎo)。四是進(jìn)一步完善了《昌圖縣人大常委會檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議的程序、人大主席團(tuán)工作規(guī)則、代表小組活動方式及內(nèi)容等作出統(tǒng)一要求，實行量化管理和年度目標(biāo)考核，有力推動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平衡開展。
（五）認(rèn)真接待辦理來信來訪，加強(qiáng)對重點案件的監(jiān)督
常委會始終把接待群眾來信來訪作為體察民情、了解民意、維護(hù)民權(quán)、促進(jìn)穩(wěn)定的大事來抓，每半年進(jìn)行信訪工作情況分析，對群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴案件加強(qiáng)監(jiān)督。2009年，共接待人民群眾來信來訪1651件次，其中來信57件次，來訪1594人次,集體訪10人以上19批次，市人大常委會下轉(zhuǎn)案件5件，下轉(zhuǎn)交辦信件51件。對上述信訪案件，依據(jù)“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，按照隸屬關(guān)系、管理權(quán)限，分別向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦?？h人大常委會召開信訪案件協(xié)調(diào)會議，對重點信訪案件，常委會領(lǐng)導(dǎo)親自處理，有效地化解了社會矛盾，保護(hù)了當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（六）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高常委會及其機(jī)關(guān)工作水平
為切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，縣人大常委會堅持以適應(yīng)新形勢的需要為出發(fā)點，把自身建設(shè)擺上了重要工作日程，有效提高了理論水平和工作能力。
首先，健全制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機(jī)，對過去制定的各項規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，修訂完善了常委會會議制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。通過舉辦培訓(xùn)班、會前集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高常委會組成人員的履職能力。一年來，常委會圍繞審議議題和“三查（察）”活動常委會，共組織組成人員會前集中學(xué)法10次，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16部。
其次，深入調(diào)研，改進(jìn)作風(fēng)。常委會不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，堅持深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，圍繞常委會議題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，積極組織常委會組成人員深入基層調(diào)查研究。
再次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)建設(shè)的多項規(guī)章制度，切實加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)的職能作用，在為“三會”服務(wù)、后勤保障、老干部工作等多項工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
此外，常委會還認(rèn)真完成了縣委安排的各項工作，特別是全力抓好招商引資工作，為加快昌圖發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、2009年工作總結(jié)
（一）依法開好“三會”，審議決定重大事項
1、召開人民代表大會會議
2009年12月 日，依法組織召開了昌圖縣第xx屆人民代表大會第二次會議。為開好人代會，縣人大常委會就召開會議的各項具體事宜進(jìn)行了精心地組織安排，組建了大會籌備組織，成立了大會秘書處，設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。為提高會議質(zhì)量，做到了“四個提前”，即提前向縣委請示匯報召開人代會方案；提前作出決定，下發(fā)通知，要求各代表團(tuán)組織代表開展視察和調(diào)查；提前印發(fā)人大、政府工作報告，征求代表意見；提前搜集代表建議、批評和意見，并要求政府在會中就反映集中的問題直接答復(fù)代表。會議經(jīng)過與會代表的共同努力，圓滿地完成了各項議程，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長。這次會議的勝利召開，對于促進(jìn)全縣的民主法制建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定都起到了積極的作用。
2、舉行常委會會議
舉行常委會會議，是人大常委會行使職權(quán)的基本形式。一年來，共舉行了縣人大常委會會議6次，聽取和審議了縣政府工作報告14項，開展視察、檢查和調(diào)查9次，作出決議、決定4項，提出審議意見66項。任免國家機(jī)關(guān)工作人員36人次，其中任免常委會機(jī)關(guān)工作人員2人，決定任免縣人民政府組成人員28人，任命縣人民檢察院工作人員2人。決定縣人民政府代理縣長1人，決定接受辭職3人。
常委會堅持從實際出發(fā)，緊緊圍繞全縣的中心工作，牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓住人民群眾普遍關(guān)心、同群眾利益密切相關(guān)的熱點問題，認(rèn)真聽取和審議了“一府兩院”的工作報告，審議決定重大事項。一是以確保計劃、財政預(yù)算執(zhí)行為重點，聽取審議了縣政府關(guān)于2009年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于2009年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于XX年年財政決算的報告，審查、批準(zhǔn)了XX年年度財政決算；聽取和審議了縣政府關(guān)于XX年年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。二是圍繞縣委中心工作，為推進(jìn)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，常委會聽取審議了縣政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點項目引進(jìn)和“飛地”招商工作情況的報告，提出了及早完善園區(qū)總體規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步落實“飛地”招商各項政策等意見；常委會聽取審議了關(guān)于昌圖城區(qū)總體規(guī)劃修編情況的報告，建議縣政府從昌圖實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)和諧、弘揚(yáng)文化、宜于人居的原則，高起點高質(zhì)量編制《昌圖城區(qū)總體規(guī)劃》。三是圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重點問題，常委會聽取審議了縣政府關(guān)于社保擴(kuò)面工作情況的報告、關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告。四是以法律法規(guī)的貫徹實施為重點，常委會聽取審議了縣政府關(guān)于《職業(yè)教育法》貫徹實施情況的報告、關(guān)于《動物防疫法》貫徹實施情況的報告，提出了繼續(xù)強(qiáng)化防疫隊伍建設(shè)，切實加大資金投入，全力做好動物防疫、檢疫和監(jiān)督工作的建議和意見。四是以涉訴信訪問題為重點，加強(qiáng)對縣法院執(zhí)行工作的監(jiān)督，認(rèn)真聽取審議了縣法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的報告。五是以推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)為重點，聽取審議了縣政府關(guān)于公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況的報告。
3、召開主任會議
2009年，先后召開主任會議13次，對如何確定全年工作要點，開好常委會會議，搞好“三查（察）”活動，以及各辦事機(jī)構(gòu)的日常重要工作都進(jìn)行了認(rèn)真地部署，充分發(fā)揮了主任會議的職能作用。
（二）認(rèn)真開展“三查（察）”活動，積極履行監(jiān)督職責(zé)
組織常委會委員和人大代表開展視察、檢查和調(diào)查活動，依法對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是人大常委會的一項重要職責(zé)。一年來，縣人大常委會組織常委會組成人員和人大代表開展視察、檢查活動9次，提出“三查（察）”意見46項，依法對“一府兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是圍繞“一府兩院”工作重點，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作監(jiān)督。常委會對全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作情況、花生產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及縣城城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作進(jìn)行了調(diào)查和視察，提出了意見、建議，推動了這些工作的發(fā)展。二是圍繞法律、法規(guī)的貫徹落實，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律監(jiān)督。常委會圍繞全縣的工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，組織執(zhí)法檢查4次。對縣政府貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《藥品管理法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》工作進(jìn)行了檢查，同時，為進(jìn)一步促進(jìn)《行政許可法》的貫徹執(zhí)行，對縣公共行政服務(wù)中心進(jìn)行了檢查。針對存在的問題，提出了“三查（察）”意見，促進(jìn)了這些法律、法規(guī)的貫徹落實。三是為了加強(qiáng)對法院審判工作的監(jiān)督，常委會檢查了縣法院在審判活動中發(fā)揮人民陪審員作用工作。按市人大常委會的要求，常委會組織人大代表開展“旁聽庭審”活動，參與旁聽的人大代表達(dá)24人次。這不僅促進(jìn)了法院審判工作的規(guī)范化建設(shè)，而且增強(qiáng)了司法人員接受人民監(jiān)督的法律意識。
（三）加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
一年來，常委會進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了代表工作。一是注重提高代表素質(zhì)。繼續(xù)為代表訂閱《遼寧人大建設(shè)》、印發(fā)《會刊》等學(xué)習(xí)材料，暢通了代表的知政渠道；在年初，組織常委會組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高代表參與管理國家事務(wù)的能力和水平，增強(qiáng)代表意識。二是加強(qiáng)與代表聯(lián)系。堅持常委會組成人員分片聯(lián)系代表制度，通過走訪、座談等形式，廣泛征求代表對人大常委會和“一府兩院”的建議、批評和意見
。三是組織代表、代表小組開展了閉會期間的活動。組織代表參加常委會審議議題的視察、調(diào)研和外地考察活動，拓寬了代表知政、知情渠道。四是堅持代表列席常委會會議制度，吸收代表參與重大問題的討論。邀請代表輪流列席人大常委會會議，先后5次邀請25名基層代表列席常委會會議。五是強(qiáng)化了代表建議、批評和意見的辦理和檢查工作。依據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，制定了《昌圖縣人大常委會關(guān)于辦理代表建議、批評和意見的辦法》，規(guī)范了代表建議辦理程序。專題聽取審議了縣政府、縣法院關(guān)于代表建議辦理情況的報告，提交昌圖縣第xx屆人民代表大會第二次會議備案。對重點和辦理難度較大的建議，還進(jìn)行了催辦和跟蹤督辦。截止到2009年9月，縣xx屆人大會議以來代表提出的167件意見、建議，已全部辦結(jié)，代表見面率達(dá)99%，滿意和基本滿意率達(dá)98%。
（四）加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
換屆以來，為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，常委會根據(jù)《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的規(guī)定，切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。一是舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，就人大基本知識、工作程序和開展工作的方式方法，以及當(dāng)好人大主席等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。二是編發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議程序，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展各項工作。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大檔案管理指導(dǎo)。四是進(jìn)一步完善了《昌圖縣人大常委會檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議的程序、人大主席團(tuán)工作規(guī)則、代表小組活動方式及內(nèi)容等作出統(tǒng)一要求，實行量化管理和年度目標(biāo)考核，有力推動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平衡開展。
（五）認(rèn)真接待辦理來信來訪，加強(qiáng)對重點案件的監(jiān)督
常委會始終把接待群眾來信來訪作為體察民情、了解民意、維護(hù)民權(quán)、促進(jìn)穩(wěn)定的大事來抓，每半年進(jìn)行信訪工作情況分析，對群眾反映強(qiáng)烈的涉法涉訴案件加強(qiáng)監(jiān)督。2009年，共接待人民群眾來信來訪1651件次，其中來信57件次，來訪1594人次,集體訪10人以上19批次，市人大常委會下轉(zhuǎn)案件5件，下轉(zhuǎn)交辦信件51件。對上述信訪案件，依據(jù)“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，按照隸屬關(guān)系、管理權(quán)限，分別向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、交辦?？h人大常委會召開信訪案件協(xié)調(diào)會議，對重點信訪案件，常委會領(lǐng)導(dǎo)親自處理，有效地化解了社會矛盾，保護(hù)了當(dāng)事人的合法利益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（六）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高常委會及其機(jī)關(guān)工作水平
為切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，縣人大常委會堅持以適應(yīng)新形勢的需要為出發(fā)點，把自身建設(shè)擺上了重要工作日程，有效提高了理論水平和工作能力。
首先，健全制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。以貫徹落實《監(jiān)督法》為契機(jī)，對過去制定的各項規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，修訂完善了常委會會議制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。通過舉辦培訓(xùn)班、會前集中學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高常委會組成人員的履職能力。一年來，常委會圍繞審議議題和“三查（察）”活動常委會，共組織組成人員會前集中學(xué)法10次，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16部。
其次，深入調(diào)研，改進(jìn)作風(fēng)。常委會不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，堅持深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，圍繞常委會議題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，積極組織常委會組成人員深入基層調(diào)查研究。
再次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)建設(shè)的多項規(guī)章制度，切實加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)的職能作用，在為“三會”服務(wù)、后勤保障、老干部工作等多項工作中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
此外，常委會還認(rèn)真完成了縣委安排的各項工作，特別是全力抓好招商引資工作，為加快昌圖發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。