2012年初級經(jīng)濟(jì)師考試《財(cái)政稅收》稅制要素

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一、納稅人
    1.納稅人:是稅法中規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人,也稱“納稅主體”。納稅人一般分為兩種,自然人和法人。
    自然人是指依法享有民事權(quán)利,并承擔(dān)民事義務(wù)的公民個人。
    法人是指依法成立,能夠獨(dú)立地支配財(cái)產(chǎn),并能以自己的名義享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會組織。
    納稅人和負(fù)稅人是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。納稅人和負(fù)稅人是否一致主要看稅負(fù)是否發(fā)生了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁。
    二、征稅對象
    1、征稅對象是稅制諸要素中的基礎(chǔ)性要素。
    2、計(jì)稅依據(jù):又稱稅基,是指稅法中規(guī)定的據(jù)以計(jì)算各種應(yīng)征稅款的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。
    【注意】征稅對象與計(jì)稅依據(jù)的關(guān)系:征稅對象是指征稅的目的物,計(jì)稅依據(jù)則是在目的物已經(jīng)確定的前提下,對目的物據(jù)以計(jì)算稅款的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn);征稅對象是從質(zhì)的方面對征稅所作的規(guī)定,而計(jì)稅依據(jù)則是從量的方面對征稅所作的規(guī)定,是征稅對象量的表現(xiàn)。
    3.稅目:是征稅對象的具體化,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。
    三、稅率
    稅率是應(yīng)納稅額與征稅對象之間的比例,是計(jì)算稅額的尺度,代表征稅的深度,關(guān)系著國家的收入多少和納稅人的負(fù)擔(dān)程度,因而它是體現(xiàn)稅收政策的中心環(huán)節(jié)。
    1、稅率的基本形式:比例稅率、累進(jìn)稅率、定額稅率
    (1)比例稅率又分為產(chǎn)品比例稅率、行業(yè)比例稅率、地區(qū)差別比例稅率和幅度的比例稅率。
    比例稅率的特點(diǎn):稅率不隨征稅對象數(shù)額的變動而變動。
    (2)累進(jìn)稅率
    按照稅率累進(jìn)依據(jù)的性質(zhì),累進(jìn)稅率分為“額累”和“率累”兩種;按照累進(jìn)依據(jù)的構(gòu)成,又分為“全累”和“超累”。
    【注意】“全累”和“超累”兩種方式的比較:全累的計(jì)算方法比較簡單,但在累進(jìn)分界點(diǎn)上稅負(fù)呈跳躍性遞增,不夠合理;超累的計(jì)算方法復(fù)雜,但累進(jìn)程度比較緩和,比較合理。
    ① 全額累進(jìn)稅率(兩個特點(diǎn):計(jì)算方法簡單,但稅收負(fù)擔(dān)不合理)
    ②超額累進(jìn)稅率(三個特點(diǎn):計(jì)算方法比較復(fù)雜,累進(jìn)幅度比較緩和,稅收負(fù)擔(dān)透明度差)
    為解決超額累進(jìn)稅率計(jì)算稅款比較復(fù)雜的問題,實(shí)際工作中引進(jìn)了“速算扣除數(shù)”。
    應(yīng)納稅額=應(yīng)稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
    ***速算扣除數(shù)=全額累進(jìn)計(jì)算的稅額-超額累進(jìn)計(jì)算的稅額
    本級速算扣除數(shù)=上一級所得額×(本級稅率-上一級稅率)+上一級速算扣除數(shù)。
    2、稅率的其它形式:
    (1)名義稅率與實(shí)際稅率;由于免稅等原因,實(shí)際稅率常常低于名義稅率。
    (2)邊際稅率與平均稅率:在比例稅制中,邊際稅率等于平均稅率;在超累稅制中,邊際稅率高于平均稅率。