中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱為“中國(guó)信保”)今天在北京發(fā)布2009版《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》時(shí)表示，全球在需求、金融體系、國(guó)家財(cái)政狀況、政治和社會(huì)穩(wěn)定性、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)信保副總經(jīng)理梁志東表示，當(dāng)前全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)一些新變化：
第一，全球需求疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。
上世紀(jì)九十年代以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)很大程度上得益于美國(guó)的負(fù)債消費(fèi)，金融危機(jī)之后其他國(guó)家必須來(lái)分擔(dān)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力的責(zé)任，但這些國(guó)家不可能一蹴而就，短期全球需求很難恢復(fù)危機(jī)前的水平。得益于各國(guó)規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和超乎尋常的貨幣寬松政策，目前全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，但天量貨幣供應(yīng)帶來(lái)的需求擴(kuò)張不具有可持續(xù)性，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇需要的內(nèi)在動(dòng)力仍然普遍缺乏。
第二，金融體系埋有隱患，金融改革前景不明。
這場(chǎng)迅速蔓延和惡化的金融危機(jī)充分證明，金融全球化在提高資源再分配效率的同時(shí)加劇了世界經(jīng)濟(jì)的脆弱性，目前國(guó)際金融市場(chǎng)仍然存在很多隱患，如果出現(xiàn)新的動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)仍存在衰退的可能。
首先全球銀行業(yè)不良資產(chǎn)尚未全部消除;其次為挽救金融機(jī)構(gòu)歐美政府改變了會(huì)計(jì)制度，新的財(cái)務(wù)報(bào)表埋下了很大的系統(tǒng)性不穩(wěn)定因素;再次發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)和個(gè)人收入下降，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，意味著信用違約和金融體系的壞賬還將持續(xù)攀升;最后雖然英美以及歐盟相繼推出了各自的金融監(jiān)管改革方案，但由于金融體制的嚴(yán)格限制會(huì)損害本國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)力，因此目前各國(guó)對(duì)如何加強(qiáng)金融監(jiān)管尚未達(dá)成一致，全球金融體系改革前景尚不明朗。
第三，各國(guó)財(cái)政狀況惡化，金融風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
從動(dòng)用財(cái)政資金救助金融體系到制定經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃挽救經(jīng)濟(jì)滑坡，從積極稅收減免到轉(zhuǎn)移支付政策，到經(jīng)濟(jì)蕭條客觀減少稅收來(lái)源，金融危機(jī)給各國(guó)政府帶來(lái)的財(cái)政壓力可謂始料未及。
令人擔(dān)憂的是一方面世界各國(guó)已紛紛動(dòng)用主權(quán)信用為金融風(fēng)險(xiǎn)做了背書(shū)，另一方面沉重的公債負(fù)擔(dān)將推高長(zhǎng)期利率，增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，財(cái)政償還壓力威脅財(cái)政支出的可持續(xù)性，加劇全球范圍內(nèi)主權(quán)違約、本幣貶值和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。
第四，政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性降低。
經(jīng)濟(jì)周期與政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性密切相關(guān)，一般而言，經(jīng)濟(jì)上升周期政治秩序更有序，經(jīng)濟(jì)衰退期間人民生活水平下降，貧困現(xiàn)象加劇，糧食問(wèn)題等社會(huì)矛盾更趨于突出，政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、政策決策效率、行政執(zhí)行機(jī)制都將面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，更容易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)不穩(wěn)。
第五，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、新舊交替過(guò)程伴隨利益沖突。
20國(guó)集團(tuán)永久取代八國(guó)集團(tuán)成為商討全球經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)后，全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域權(quán)利結(jié)構(gòu)變遷已經(jīng)是個(gè)明確的信號(hào)，全球政治、軍事、安全領(lǐng)域格局調(diào)整伺機(jī)顯露。
由此帶來(lái)更多的國(guó)際爭(zhēng)端和更加復(fù)雜難解的地區(qū)問(wèn)題。其中一個(gè)顯見(jiàn)的利益沖突焦點(diǎn)是新的貿(mào)易投資規(guī)則。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中，主要針對(duì)發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)、低碳經(jīng)濟(jì)等方面表現(xiàn)出很大關(guān)注，而發(fā)展中國(guó)家則普遍側(cè)重于關(guān)心發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題。隨著發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際談判中的話語(yǔ)權(quán)逐步加強(qiáng)，雙方利益訴求的不一致，更容易引發(fā)沖突和摩擦，并滋生貿(mào)易保護(hù)和國(guó)家干預(yù)的新形勢(shì)。
中國(guó)信保副總經(jīng)理梁志東表示，當(dāng)前全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)一些新變化：
第一，全球需求疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。
上世紀(jì)九十年代以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)很大程度上得益于美國(guó)的負(fù)債消費(fèi)，金融危機(jī)之后其他國(guó)家必須來(lái)分擔(dān)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力的責(zé)任，但這些國(guó)家不可能一蹴而就，短期全球需求很難恢復(fù)危機(jī)前的水平。得益于各國(guó)規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和超乎尋常的貨幣寬松政策，目前全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，但天量貨幣供應(yīng)帶來(lái)的需求擴(kuò)張不具有可持續(xù)性，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇需要的內(nèi)在動(dòng)力仍然普遍缺乏。
第二，金融體系埋有隱患，金融改革前景不明。
這場(chǎng)迅速蔓延和惡化的金融危機(jī)充分證明，金融全球化在提高資源再分配效率的同時(shí)加劇了世界經(jīng)濟(jì)的脆弱性，目前國(guó)際金融市場(chǎng)仍然存在很多隱患，如果出現(xiàn)新的動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)仍存在衰退的可能。
首先全球銀行業(yè)不良資產(chǎn)尚未全部消除;其次為挽救金融機(jī)構(gòu)歐美政府改變了會(huì)計(jì)制度，新的財(cái)務(wù)報(bào)表埋下了很大的系統(tǒng)性不穩(wěn)定因素;再次發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)和個(gè)人收入下降，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，意味著信用違約和金融體系的壞賬還將持續(xù)攀升;最后雖然英美以及歐盟相繼推出了各自的金融監(jiān)管改革方案，但由于金融體制的嚴(yán)格限制會(huì)損害本國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)力，因此目前各國(guó)對(duì)如何加強(qiáng)金融監(jiān)管尚未達(dá)成一致，全球金融體系改革前景尚不明朗。
第三，各國(guó)財(cái)政狀況惡化，金融風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
從動(dòng)用財(cái)政資金救助金融體系到制定經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃挽救經(jīng)濟(jì)滑坡，從積極稅收減免到轉(zhuǎn)移支付政策，到經(jīng)濟(jì)蕭條客觀減少稅收來(lái)源，金融危機(jī)給各國(guó)政府帶來(lái)的財(cái)政壓力可謂始料未及。
令人擔(dān)憂的是一方面世界各國(guó)已紛紛動(dòng)用主權(quán)信用為金融風(fēng)險(xiǎn)做了背書(shū)，另一方面沉重的公債負(fù)擔(dān)將推高長(zhǎng)期利率，增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，財(cái)政償還壓力威脅財(cái)政支出的可持續(xù)性，加劇全球范圍內(nèi)主權(quán)違約、本幣貶值和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。
第四，政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性降低。
經(jīng)濟(jì)周期與政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性密切相關(guān)，一般而言，經(jīng)濟(jì)上升周期政治秩序更有序，經(jīng)濟(jì)衰退期間人民生活水平下降，貧困現(xiàn)象加劇，糧食問(wèn)題等社會(huì)矛盾更趨于突出，政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、政策決策效率、行政執(zhí)行機(jī)制都將面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，更容易導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)不穩(wěn)。
第五，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、新舊交替過(guò)程伴隨利益沖突。
20國(guó)集團(tuán)永久取代八國(guó)集團(tuán)成為商討全球經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)后，全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域權(quán)利結(jié)構(gòu)變遷已經(jīng)是個(gè)明確的信號(hào)，全球政治、軍事、安全領(lǐng)域格局調(diào)整伺機(jī)顯露。
由此帶來(lái)更多的國(guó)際爭(zhēng)端和更加復(fù)雜難解的地區(qū)問(wèn)題。其中一個(gè)顯見(jiàn)的利益沖突焦點(diǎn)是新的貿(mào)易投資規(guī)則。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中，主要針對(duì)發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)、低碳經(jīng)濟(jì)等方面表現(xiàn)出很大關(guān)注，而發(fā)展中國(guó)家則普遍側(cè)重于關(guān)心發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題。隨著發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際談判中的話語(yǔ)權(quán)逐步加強(qiáng)，雙方利益訴求的不一致，更容易引發(fā)沖突和摩擦，并滋生貿(mào)易保護(hù)和國(guó)家干預(yù)的新形勢(shì)。