2012投資移民的高價(jià)時(shí)代 加拿大移民門檻大幅提高

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4月中旬的一個(gè)下午,家住昆明西山區(qū)的楊先生收到了一條短信:“緊急通知:加移民款將漲至$150萬(wàn),魁省移民將在2個(gè)月內(nèi)關(guān)閉,美移民將至少漲至百萬(wàn)?!倍绦攀且患乙泼裰薪闄C(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的,后面附上了聯(lián)系方式:“3644×××”。
    楊先生并未想過(guò)移民,也從未關(guān)注過(guò)移民中介發(fā)布的信息。他看到這條短信的第一反應(yīng)就是:“這估計(jì)又是什么詐騙吧?”
    事實(shí)上,他收到的這條“移民款上漲”的消息雖略顯聳人聽聞,卻并非假信息。近期,部分移民熱點(diǎn)國(guó)家的移民政策確實(shí)有了變化,移民所需花費(fèi)也水漲船高,金額非一般人所能承受。
    加拿大“緊縮”投資移民政策
    3月21日,加拿大魁北克省移民局公布了新投資移民審理改革措施,對(duì)投資移民設(shè)定申請(qǐng)限額:自2012年3月21日晚7點(diǎn),至2013年3月31日晚7點(diǎn)期間,面向全球?qū)⒅唤邮?700個(gè)投資移民申請(qǐng)。
    消息一出,國(guó)內(nèi)各移民中介機(jī)構(gòu)便展開了一場(chǎng)針對(duì)這2700個(gè)申請(qǐng)名額的激烈爭(zhēng)奪。這一業(yè)務(wù)鏈條上的各個(gè)“零件”必須加班加點(diǎn),迅速辦事。都市時(shí)報(bào)記者從昆明部分移民中介機(jī)構(gòu)了解到,之前要花2至4周翻譯的中國(guó)投資移民申請(qǐng)資料,現(xiàn)在被要求在1周內(nèi)盡快完成;原先第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具申請(qǐng)人房產(chǎn)、資產(chǎn)證明需要2至4周時(shí)間,現(xiàn)在也被要求壓縮至1到2周。
    申請(qǐng)投資移民加拿大魁北克,申請(qǐng)者需要證明自己的財(cái)產(chǎn)及收入來(lái)源合法。這并不簡(jiǎn)單:除了需要開具擁有超過(guò)160萬(wàn)加元(按5月5日外匯市場(chǎng)匯率,1加元=6.32人民幣。160萬(wàn)加元約合人民幣1000萬(wàn)元)凈資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)證明,還必須附上稅單、工資單等相關(guān)的資產(chǎn)來(lái)源證明。正是因?yàn)闀r(shí)間太緊,一般申請(qǐng)者難以在1到2周內(nèi)備齊相關(guān)證明。如果等到備齊資料,那么那2700個(gè)名額可能早被一搶而光了。
    事實(shí)的確如此。加拿大魁北克移民局在開始執(zhí)行新政策后不久,即有超過(guò)1200個(gè)的申請(qǐng)限額被“搶先預(yù)訂”。截至4月11日,魁北克移民局公布,2700個(gè)申請(qǐng)名額已滿員,申請(qǐng)大門就此關(guān)閉,直至明年計(jì)劃重開。
    在魁北克省公布這一政策變動(dòng)后不久,加拿大聯(lián)邦政府也祭出狠招,宣布將總計(jì)約1.3億元(約合8.2億元人民幣)申請(qǐng)費(fèi)用退還給近30萬(wàn)加拿大移民申請(qǐng)人。目的是“為清理積案”。加拿大移民部部長(zhǎng)杰森·康尼(Jason Kenney)宣布,將2008年2月27日前送件、但目前尚未進(jìn)行終裁決的聯(lián)邦技術(shù)移民申請(qǐng)積壓個(gè)案全數(shù)作廢。受影響者多達(dá)28萬(wàn)人。這些人如果還希望移民加拿大,需要重新遞交移民申請(qǐng)。
    這些準(zhǔn)備移民的人們很清楚,他們一旦沒能擠進(jìn)這趟班車,等到明年或以后再申請(qǐng)加拿大投資移民,那道門檻將會(huì)被設(shè)得更高。
    移民門檻的提高已是必然
    近些年來(lái),“緊縮”是加拿大移民政策的總體變化趨勢(shì)。2010年12月,針對(duì)加拿大聯(lián)邦及魁北克省投資移民的資產(chǎn)要求和投資額度兩項(xiàng)指標(biāo)幾乎全都翻番:資產(chǎn)要求從80萬(wàn)加幣(人民幣500萬(wàn)元)提高到160萬(wàn)加幣,投資門檻(“無(wú)返還”的形式,即選擇性支付規(guī)定數(shù)額的資金給指定的移民基金)由12萬(wàn)加幣(約75萬(wàn)元人民幣)提高至22萬(wàn)加幣(約140萬(wàn)元人民幣)。
    不過(guò),雖然提高了申請(qǐng)人的資產(chǎn)及投資金額標(biāo)準(zhǔn),希望移民加拿大的人依然絡(luò)繹不絕。到2011年7月1日,加拿大的移民申請(qǐng)積壓數(shù)量已超過(guò)92萬(wàn)宗。其中,積壓情況嚴(yán)重的是聯(lián)邦技術(shù)移民,積壓個(gè)案超過(guò)48萬(wàn)宗。加拿大已是世界上移民申請(qǐng)積壓情況為嚴(yán)重的移民國(guó)家。
    早在2011年7月1日,加拿大移民部便對(duì)聯(lián)邦投資移民實(shí)施全球700名配額的限制措施。但是,申請(qǐng)者的反應(yīng)令加拿大移民部門大吃一驚就在當(dāng)天,這700個(gè)名額便全數(shù)遞滿。加拿大聯(lián)邦投資移民的暫停,使得魁北克省投資移民項(xiàng)目更加熱火朝天。
    移民中介發(fā)出的短信提到“加移民款將漲至$150萬(wàn),魁省移民將2個(gè)月內(nèi)關(guān)閉,美移民將至少漲至百萬(wàn)”。其中第二項(xiàng)實(shí)際上早已成為事實(shí),“加移民款將漲至$150萬(wàn)”也絕不夸張。
    此前有消息稱,加拿大投資移民計(jì)劃將于今年7月重開,投資金額(“5年后返還”的形式,即貸款規(guī)定數(shù)額的資金給指定的移民基金,5年后將獲返相同數(shù)目的本金)將超過(guò)150萬(wàn)加元(約950萬(wàn)元人民幣),資產(chǎn)要求將增加至400萬(wàn)加元(約2500萬(wàn)元人民幣)。雖然之后加拿大移民部長(zhǎng)稱“移民部暫未作出決定”,但他亦聲稱,移民部認(rèn)為80萬(wàn)加元的投資要求確實(shí)太低。
    可以預(yù)料,接下來(lái),加拿大移民政策的進(jìn)一步收縮勢(shì)在必行,投資的“上漲”、“提高”也將成為必然。
    移民條件提高帶來(lái)的一連串反應(yīng)
    對(duì)移民政策進(jìn)行收縮,抬高申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家不僅只有加拿大。在美國(guó),投資移民申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間短、資格條件限制少的EB-5簽證(即投資移民)法案將于今年9月30日到期,“美國(guó)將抬高移民申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)”的消息一時(shí)不絕于耳。流行的一種說(shuō)法是:“美國(guó)將會(huì)把低投資額度由現(xiàn)在的50萬(wàn)美元(約314萬(wàn)元人民幣)提升至100萬(wàn)美元(約628萬(wàn)元人民幣)?!?BR>    4月23日,美國(guó)權(quán)威的調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普咨詢公司在其網(wǎng)站上公布消息稱,一組新的調(diào)查結(jié)果顯示:全球有超過(guò)6.4億人有移民的意向,這大約占到全世界成年人口的13%。在這些人當(dāng)中,約有1.5億人表示想要移民美國(guó);而中國(guó)想要移民到美國(guó)的人數(shù)達(dá)2200萬(wàn)人,位列全球之首。蓋洛普自2007年起就開始做涉及全球移民趨勢(shì)的調(diào)查,這些年,美國(guó)連續(xù)成為“人們想移居的國(guó)家”。看起來(lái),“美國(guó)移民款漲至百萬(wàn)”的情形似乎也指日可待了。
    另外,像新加坡、澳大利亞等這些格外受中國(guó)移民青睞的國(guó)家,這兩年也紛紛抬高了投資移民的門檻。新加坡自2011年起,投資移民低金額便從原來(lái)的150萬(wàn)新元(約750萬(wàn)元人民幣)調(diào)至250萬(wàn)新元(約1250萬(wàn)元人民幣)。
    主要移民國(guó)家收緊移民通道,自然會(huì)引發(fā)一連串連鎖反應(yīng)。
    針對(duì)加拿大移民部將2008年2月27日前送件的聯(lián)邦技術(shù)移民積案作廢的做法,許多中國(guó)內(nèi)地及香港的申請(qǐng)人于4月30日在加拿大駐香港領(lǐng)事館前舉行*。憤怒的人群中有人打出“我們要正義,不要退費(fèi)”等標(biāo)語(yǔ),表達(dá)對(duì)加拿大移民政策“說(shuō)變就變”的嚴(yán)重不滿。當(dāng)天,還有不少申請(qǐng)移民者在英國(guó)、印度、巴基斯坦等國(guó)的十多個(gè)城市同步舉行*。但*歸*,他們務(wù)實(shí)的做法其實(shí)是趕緊加快準(zhǔn)備材料、遞交申請(qǐng),以免下又被擠掉。
    中國(guó)作為主要移民輸出國(guó)之一,他國(guó)移民政策變化帶來(lái)的影響尤為明顯。一個(gè)例子是:4月24日,四川航空公司召開溫哥華航線推介會(huì),宣布將于6月22日開通成都—沈陽(yáng)—溫哥華國(guó)際航線。該航線將是西部地區(qū)第一條飛往北美的航線,將輻射到整個(gè)中國(guó)西南地區(qū)云南也包括其中。新航線的廣告在昆明市場(chǎng)上廣泛宣傳,也表明昆明存在需求潛力。
    有移民計(jì)劃的昆明人:
    移民是為了下一代的教育
    4月26日下午,一場(chǎng)移民講座在順城西塔12層的一間大廳內(nèi)舉行,記者以一名潛在移民客戶的身份旁聽。主講人王青來(lái)自北京,她是一家移民中介機(jī)構(gòu)的首席咨詢顧問(wèn)兼美國(guó)、加拿大項(xiàng)目主管。當(dāng)天,除了記者,還有18人前來(lái)聽講座,其中2位老年人、13位中年人,其余3位則是年齡在30歲左右的年輕人。
    主講人詢問(wèn)旁聽者的移民意向國(guó)家,請(qǐng)大家分別舉手。希望移民加拿大的人數(shù)多,其次是美國(guó),而其它如澳大利亞、英國(guó)、新加坡等地只是個(gè)別人的目的地。
    “移民加拿大的門檻越來(lái)越高了!”講座中,王青點(diǎn)明了當(dāng)下的移民形勢(shì),還在PPT上展示著近年來(lái)移民市場(chǎng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化。她以“嚴(yán)峻”一詞,對(duì)加拿大聯(lián)邦及魁北克移民政策表示不樂(lè)觀的看法,并提醒大家要加緊申請(qǐng)材料遞交的速度,甚至調(diào)整移民計(jì)劃?!霸蚱鋵?shí)很簡(jiǎn)單,就是申請(qǐng)人越來(lái)越多了?!?BR>    王青工作強(qiáng)度的變化,也能反映出“中國(guó)試圖移民的人越來(lái)越多”。“2007年的時(shí)候,我都是朝九晚五、悠著干,根本不用加班,每個(gè)月能簽幾個(gè)。”但這種狀態(tài)現(xiàn)在明顯不適用了,她現(xiàn)在“得加班加點(diǎn),盡快遞交客戶的申請(qǐng)”。
    由于記者把“移民目標(biāo)”定為加拿大,而且在旁聽者里顯得比較年輕,所以得到了王青的“格外提醒”:“投資移民加拿大,在達(dá)到所要求的資產(chǎn)條件
    外,還必須要有兩年以上的經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)?!彼钢浾咦姆较蛘f(shuō),“我說(shuō)這話是有目的的。坐在后面的那位先生,我不知道您具體是什么情況,但您應(yīng)該注意到這一點(diǎn)?!憋@然在她看來(lái),記者顯然不像是“擁有兩年以上經(jīng)商管理經(jīng)驗(yàn)”的人。
    “可是加拿大的移民政策不是"一人移民,全家移民"嗎?”記者問(wèn)。
    “如果是隨父母一道申請(qǐng)移民,那么要求子女不超過(guò)21周歲。”王青解釋。
    講座的現(xiàn)場(chǎng),聽眾們除了比較關(guān)注具體的投資項(xiàng)目之外,還把更多的注意力集中在移民目標(biāo)國(guó)家的具體情況上,主要關(guān)心的是教育狀況?!懊總€(gè)班會(huì)有多少學(xué)生?”“課程設(shè)置包括哪些?”“學(xué)校內(nèi)是否有其他華裔學(xué)生?”這些都是他們所關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),下一代的教育問(wèn)題是移民國(guó)外的大理由。交談中,他們對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量普遍不滿除了教育質(zhì)量低下外,國(guó)內(nèi)學(xué)校每班超過(guò)六七十名學(xué)生的安排也讓這些家長(zhǎng)難以接受。考慮到下一代的未來(lái),他們決定把孩子送到外國(guó)接受教育。
    2007年,中國(guó)社科院發(fā)布的《全球政治與安全報(bào)告》就指出,中國(guó)正在成為世界上大的移民輸出國(guó),在世界各地的中國(guó)移民已達(dá)到3500萬(wàn)人,約占國(guó)際移民總?cè)藬?shù)的18.3%。
    2011年4月,招商銀行聯(lián)合貝恩公司發(fā)布的《2011中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》顯示,在個(gè)人資產(chǎn)超過(guò)1億元人民幣的企業(yè)主中,27%已經(jīng)移民,47%正在考慮移民;個(gè)人資產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣的群體中,有近60%的人士已經(jīng)完成投資移民或有考慮。
    在那場(chǎng)移民講座結(jié)束后,記者試圖與其他在場(chǎng)聽眾交流,想“熟悉一下移民流程及應(yīng)該注意哪些問(wèn)題”,但卻很不順利。無(wú)奈,當(dāng)記者表明真實(shí)身份時(shí),一位明明對(duì)各項(xiàng)移民問(wèn)題都了如指掌的林姓先生卻連稱自己“也才剛剛開始了解”,然后便離開了。
    這種心態(tài)并不難理解。但凡能夠?qū)ν馔顿Y移民的,個(gè)人財(cái)產(chǎn)都堪稱富裕,基本可稱為“富人”。這些年,在一般人印象中,富人移民國(guó)外總會(huì)帶來(lái)“資產(chǎn)來(lái)路不明,卷款外逃”等猜測(cè)。加上近些年社會(huì)貧富差距拉大,“仇富”的情緒一再滋長(zhǎng),富人們“自我保護(hù)意識(shí)”增強(qiáng),也屬情理之中。
    移民故事
    已落“洋戶口” 仍是中國(guó)心
    盡管中國(guó)移民的人很多,但他們多以數(shù)字出現(xiàn),很少出現(xiàn)在公眾視野中。想要找到一個(gè)愿意跟你談自己移民故事的人,很難。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),記者終于還是找到了一位愿意“聊聊”的,來(lái)自云南的移民者。
    “還算順利”的加拿大移民過(guò)程
    王達(dá),今年42歲,頭發(fā)稀疏,身材微胖,一個(gè)典型的中年男人。他在玉溪的農(nóng)村長(zhǎng)大,中學(xué)畢業(yè)后隨親戚在建筑工地上打工,由領(lǐng)班、小工頭、工頭到項(xiàng)目承包人,“升級(jí)”的過(guò)程中也完成了個(gè)人初的資本積累。
    2004年,王達(dá)在北京呆了一陣,“認(rèn)識(shí)了一些朋友”。那時(shí)候朋友們看好北京的房市行情,他也跟著在北京買了兩套房。那時(shí)價(jià)格僅每平方米幾千元,但現(xiàn)在,僅那兩套房子,就足以讓王達(dá)成為一個(gè)千萬(wàn)富翁了。
    在不再承包工程項(xiàng)目后,王達(dá)在昆明做起了建材生意,后又將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至北京。他希望有個(gè)北京戶口,但后來(lái)朋友告訴他:“北京戶口不太容易實(shí)現(xiàn),投資移民倒是要容易得多?!?BR>    那時(shí),兒子的教育問(wèn)題也一直令王達(dá)煩惱?!澳蔷鸵泼癜桑 蓖ㄟ^(guò)朋友的介紹,王達(dá)認(rèn)識(shí)了一家移民中介的老板,也是從這個(gè)時(shí)候,他才開始對(duì)移民有了些了解。越是了解,他發(fā)現(xiàn)自己對(duì)這事越發(fā)熱心。按他的說(shuō)法是,“開始真正明白移民的好處了”,他也頻繁地同幾家移民中介接觸。
    經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡、比較,王達(dá)選擇了加拿大為移民目的地,“移民加拿大的各項(xiàng)條件我都符合,而且考慮到孩子在那里從小學(xué)到高中的教育全部免費(fèi),以及全家可以享受免費(fèi)醫(yī)療等福利,我們覺得這是個(gè)挺劃算的選擇?!?BR>    準(zhǔn)備材料、遞交申請(qǐng)、面試,這些過(guò)程都沒費(fèi)太大周折,倒是轉(zhuǎn)款這一環(huán)節(jié)上讓王達(dá)費(fèi)足了勁。王達(dá)選擇的投資形式是“5年后返還”,這要求他將40萬(wàn)加元(約250萬(wàn)元人民幣當(dāng)時(shí)匯率計(jì))的投資款打到加方指定的基金賬戶上,5年后這筆錢將被無(wú)息返還;他還有另外一種選擇,即性支付12萬(wàn)加元(約75萬(wàn)元人民幣當(dāng)時(shí)匯率計(jì)),但不會(huì)獲得任何返還金,這種形式通常被直接理解為“花12萬(wàn)加元給全家買個(gè)加拿大戶口”。
    把40萬(wàn)加元轉(zhuǎn)過(guò)去,可不是一件容易的事情。王達(dá)在幾個(gè)銀行間差不多折騰了十來(lái)個(gè)回合,因?yàn)榘匆?guī)定,在中國(guó)跨國(guó)匯款不能超過(guò)5萬(wàn)加元?!罢媸钦垓v?。 被貞浧饋?lái),王達(dá)仍不免感慨。
    體檢通過(guò)后,王達(dá)一家拿到了加拿大的移民簽證。整個(gè)過(guò)程還算順利。
    “這些年,中國(guó)的移民越來(lái)越多了”
    移民半年后,也就是在2009年年底,王達(dá)便決定在加拿大買房子了,別墅。這花了他680萬(wàn)元人民幣。
    王達(dá)說(shuō),當(dāng)初決定買房,更多是為了投資?!澳阒绬??溫哥華的整體房?jī)r(jià)在金融危機(jī)之后,居然基本上沒跌過(guò)。不僅沒跌,而且還呈上漲趨勢(shì)?!?BR>    現(xiàn)在來(lái)看,王達(dá)的眼光的確不錯(cuò)。在接下來(lái)的兩年,溫哥華的房市仍持續(xù)走好。在2011年,溫哥華一舉躋身全球房?jī)r(jià)高的房地產(chǎn)市場(chǎng)行列,而外界的分析普遍認(rèn)為,主要是因?yàn)橹袊?guó)買家大批涌向加拿大,推高了溫哥華當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)。
    “這些年中國(guó)的移民的確是越來(lái)越多了。據(jù)我所知,來(lái)加拿大的尤其多,就拿我們的那個(gè)小區(qū)來(lái)說(shuō)吧,估計(jì)大部分都是華人?!彪m然買了房,但王達(dá)并不是就此留在了加拿大。他的兒子在加拿大念書,妻子也常住在那兒,他自己則需要經(jīng)常在昆明、北京、溫哥華三地之間飛來(lái)飛去。因?yàn)樗纳膺€在中國(guó)?!跋裎疫@種情況多著呢!我認(rèn)識(shí)的幾乎所有移民朋友都是這種情況??梢哉f(shuō),基本上沒有移民后就徹底離開中國(guó)的情況?!彼ǖ卣f(shuō)。
    還有很多細(xì)節(jié),王達(dá)并不愿意透露,他認(rèn)為那些屬于個(gè)人隱私。但有一點(diǎn)他很自豪,他似乎是有些炫耀式地向記者透露:他周圍的很多人根本不知道,他已經(jīng)移民了。(記者 李一槍)
    加拿大投資移民須知
    聯(lián)邦投資移民:夫妻名下總資產(chǎn)超過(guò)160萬(wàn)加元,且資產(chǎn)必須通過(guò)合法商業(yè)努力所得,需要提交公司文件或資金來(lái)源合法證明。要求在近5年中有2年以上公司管理經(jīng)驗(yàn),如是公司高管,要求其下面至少有5名員工。申請(qǐng)人必須按照移民局要求投資80萬(wàn)加元,投資期為5年(5年后政府會(huì)歸還本金,但無(wú)利息)或者貸款投資,將22萬(wàn)加元利息支付給加拿大政府指定并擔(dān)保的基金,通過(guò)基金貸款80萬(wàn)加元。要求申請(qǐng)人無(wú)犯罪記錄,體檢健康。
    魁北克投資移民:魁北克投資移民與聯(lián)邦投資移民要求基本相同,但要求經(jīng)過(guò)面試。該省是擁有獨(dú)立移民挑選權(quán)的省。
    薩斯喀徹溫省投資移民、PNP曼尼托巴省(簡(jiǎn)稱曼省)投資移民、PEI王子島省投資移民計(jì)劃:三地均要求先申請(qǐng)簽證,進(jìn)行商務(wù)考察并遞交完整商業(yè)計(jì)劃書。需向當(dāng)?shù)匾泼窬掷U納7.5萬(wàn)元投資創(chuàng)業(yè)保證金,投資至少15萬(wàn)加元生意(投資后投資創(chuàng)業(yè)保證金可拿回),開設(shè)一門新生意或購(gòu)買現(xiàn)有企業(yè)都可,如果是入股舊有公司,必須持股達(dá)1/3以上或100萬(wàn)加元以上,還要參與日常管理工作。(具體金額、申請(qǐng)人年齡和語(yǔ)言能力要求略有不同)
    據(jù)《南方人物周刊》