3.農(nóng)村宅基地及其管理
3.1 宅基地的概念是指農(nóng)村居民建設(shè)住宅所使用的集體土地
■不僅包括房屋建筑使用的土地，還包括用于建造輔助用房、院落、房屋周圍空地以及種植植被或修建其他附屬物等占用的土地
■宅基地的所有權(quán)歸集體所有，由本集體村民無(wú)償使用
■村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)作為宅基地的經(jīng)營(yíng)管理者，可以代表農(nóng)村集體行使所有權(quán)
☆對(duì)集體所有土地、森林、山嶺、草原、荒地的規(guī)定
☆屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)行使所有權(quán)
☆分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組代表集體行使所有權(quán)
☆屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織行使所有權(quán)
3.2 宅基地的“一戶一宅”原則
■農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不能超過(guò)級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
3.3 取得和審批程序
■農(nóng)村集體成員申請(qǐng)宅基地的條件(任一即可)
☆居住擁擠，宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的
☆因結(jié)婚等原因，確需建新房分戶的
☆原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的
☆經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)回原籍落戶后，農(nóng)村無(wú)住房的非農(nóng)業(yè)人口，包括職工、離退休干部、復(fù)原退伍軍人、回鄉(xiāng)定居華僑、港澳臺(tái)同胞等
☆其它
■限制性規(guī)定
☆如村民將原住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)
■宅基地審批程序
☆村民向村委員提出申請(qǐng)
☆村委會(huì)審核，并經(jīng)全體成員討論同意
☆經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查后，報(bào)縣級(jí)土管部門(mén)審核 ，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)地的，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)
☆政府批準(zhǔn)后，發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》
☆丈量放線動(dòng)工
☆建成后檢查是否符合規(guī)定
☆辦理宅基地的登記發(fā)證手續(xù)
【例題·多選題】【典型例題】在下列條件中，可以取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有( )。
A.城市居民王某因結(jié)婚需要新房分戶的
B.原農(nóng)村住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的
C.其它村的村民到本村居住而無(wú)房的
D.農(nóng)村村委會(huì)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑
E.農(nóng)村居民居住擁護(hù)，需要建造新房的
[答案]BE
3.1 宅基地的概念是指農(nóng)村居民建設(shè)住宅所使用的集體土地
■不僅包括房屋建筑使用的土地，還包括用于建造輔助用房、院落、房屋周圍空地以及種植植被或修建其他附屬物等占用的土地
■宅基地的所有權(quán)歸集體所有，由本集體村民無(wú)償使用
■村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)作為宅基地的經(jīng)營(yíng)管理者，可以代表農(nóng)村集體行使所有權(quán)
☆對(duì)集體所有土地、森林、山嶺、草原、荒地的規(guī)定
☆屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)行使所有權(quán)
☆分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組代表集體行使所有權(quán)
☆屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織行使所有權(quán)
3.2 宅基地的“一戶一宅”原則
■農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不能超過(guò)級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
3.3 取得和審批程序
■農(nóng)村集體成員申請(qǐng)宅基地的條件(任一即可)
☆居住擁擠，宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的
☆因結(jié)婚等原因，確需建新房分戶的
☆原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的
☆經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)回原籍落戶后，農(nóng)村無(wú)住房的非農(nóng)業(yè)人口，包括職工、離退休干部、復(fù)原退伍軍人、回鄉(xiāng)定居華僑、港澳臺(tái)同胞等
☆其它
■限制性規(guī)定
☆如村民將原住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)
■宅基地審批程序
☆村民向村委員提出申請(qǐng)
☆村委會(huì)審核，并經(jīng)全體成員討論同意
☆經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查后，報(bào)縣級(jí)土管部門(mén)審核 ，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)地的，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)
☆政府批準(zhǔn)后，發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》
☆丈量放線動(dòng)工
☆建成后檢查是否符合規(guī)定
☆辦理宅基地的登記發(fā)證手續(xù)
【例題·多選題】【典型例題】在下列條件中，可以取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有( )。
A.城市居民王某因結(jié)婚需要新房分戶的
B.原農(nóng)村住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的
C.其它村的村民到本村居住而無(wú)房的
D.農(nóng)村村委會(huì)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑
E.農(nóng)村居民居住擁護(hù)，需要建造新房的
[答案]BE