日前，某媒體刊發(fā)的題為《按家庭征收個(gè)稅正進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備》的文章，文中稱，中央政府有關(guān)部門已經(jīng)準(zhǔn)備在2012年啟動(dòng)全國(guó)地方稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)工作，為“按家庭征收個(gè)人所得稅”改革做好技術(shù)準(zhǔn)備。該文迅速被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，并引來(lái)諸多傳統(tǒng)媒體的跟風(fēng)、求證、解讀等報(bào)道。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)經(jīng)濟(jì)輿情事業(yè)部監(jiān)測(cè)，當(dāng)天的網(wǎng)媒報(bào)道轉(zhuǎn)載量即達(dá)到560篇之多。因?yàn)槊總€(gè)網(wǎng)友都可能是納稅人，此話題觸動(dòng)公眾神經(jīng)，引來(lái)網(wǎng)友激辯。
“不透明”擔(dān)心致六成網(wǎng)友反對(duì)
“收入不透明，征稅會(huì)加劇貧富差距，富人沒(méi)什么。收入低的可就遭殃了?！庇芯W(wǎng)友發(fā)此微博時(shí)，用了一連串無(wú)奈的表情。該網(wǎng)友的說(shuō)法具有較大代表性。據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)“按家庭征收個(gè)稅”發(fā)表看法的網(wǎng)友，有近六成的網(wǎng)友表示反對(duì)。他們主要擔(dān)心在收入不透明的情況下，按此舉征稅，“受傷的還是普通百姓”。更有網(wǎng)友直言“本次個(gè)稅調(diào)整說(shuō)白了還是沖著老百姓的錢包來(lái)的。”
認(rèn)為此舉會(huì)讓低收入家庭減少稅負(fù)而表示支持的網(wǎng)友，約兩成多。有網(wǎng)友認(rèn)為，按家庭征稅是國(guó)際通行做法，比較公平，“特別是對(duì)負(fù)擔(dān)沉重的家庭來(lái)說(shuō)，是件值得期待的好事。”
技術(shù)掩蓋機(jī)制之困
如何統(tǒng)計(jì)異地同一家庭成員的收入情況，一直是個(gè)稅按家庭征收改革的技術(shù)障礙，網(wǎng)友普遍認(rèn)為，全國(guó)地方稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)工作可有效解決這一問(wèn)題。也有網(wǎng)友羅列了稅務(wù)部門相關(guān)官員的言論，表示對(duì)此并不看好：公眾自覺(jué)納稅的 “意識(shí)薄弱”;缺乏有效電子稽征平臺(tái);無(wú)法獲取公民財(cái)產(chǎn)、收入、家庭、負(fù)擔(dān)的準(zhǔn)確信息等。不少網(wǎng)友認(rèn)為，這次也會(huì)“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。
個(gè)稅變革不能總在起征點(diǎn)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這在實(shí)行上早已達(dá)成共識(shí)。網(wǎng)友認(rèn)為，啟動(dòng)按家庭征收個(gè)稅的技術(shù)準(zhǔn)備是個(gè)利好消息。
對(duì)于按家庭征收個(gè)稅的夢(mèng)想為何遲遲照不進(jìn)現(xiàn)實(shí)，很多網(wǎng)友認(rèn)為，除了技術(shù)問(wèn)題，還有其他路障。比如征稅難度增加，稅務(wù)部門不積極聯(lián)網(wǎng);涉及灰色收入，既得利益群體不積極等。網(wǎng)友建議，個(gè)稅改革與行政改革結(jié)合起來(lái)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，強(qiáng)制推行以家庭為單位的申報(bào)繳稅方式，并明確個(gè)稅改革時(shí)間表。
網(wǎng)友期待公平導(dǎo)向
遭到較多網(wǎng)友詬病的是，目前個(gè)稅征收出現(xiàn)了劫貧濟(jì)富的“逆向調(diào)節(jié)”。工薪階層收入來(lái)源單一、實(shí)行代扣代繳制度，幾乎透明的收入完稅率當(dāng)然;政府官員、國(guó)企高管、私營(yíng)老板等特殊人群收入來(lái)源廣泛，工資外收入和灰色收入往往要比工資高許多，這些收入被屏蔽了起來(lái)而沒(méi)有征稅，他們所承受的稅負(fù)在相對(duì)程度上反而比中低收入者低。
有不少網(wǎng)友認(rèn)為，“按個(gè)人”還是“按家庭”本身，并不是所得稅征收方法合理與否的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于，所得稅征收方法是否體現(xiàn)了“抽肥補(bǔ)瘦”、“照顧需要照顧者”的基本原則，即讓高收入者繳納高稅，而讓家庭收入低、負(fù)擔(dān)重的家庭獲得實(shí)際利益。
有網(wǎng)友進(jìn)一步指出，“征收合理”僅僅是調(diào)稅體制合理的一個(gè)側(cè)面，良好的稅制不僅應(yīng)做到“合理征收”，也應(yīng)做到“依法監(jiān)督”、“透明管理”、“合理使用”，在這些方面，中國(guó)需要做的恐怕同樣不少。
“不透明”擔(dān)心致六成網(wǎng)友反對(duì)
“收入不透明，征稅會(huì)加劇貧富差距，富人沒(méi)什么。收入低的可就遭殃了?！庇芯W(wǎng)友發(fā)此微博時(shí)，用了一連串無(wú)奈的表情。該網(wǎng)友的說(shuō)法具有較大代表性。據(jù)監(jiān)測(cè)，對(duì)“按家庭征收個(gè)稅”發(fā)表看法的網(wǎng)友，有近六成的網(wǎng)友表示反對(duì)。他們主要擔(dān)心在收入不透明的情況下，按此舉征稅，“受傷的還是普通百姓”。更有網(wǎng)友直言“本次個(gè)稅調(diào)整說(shuō)白了還是沖著老百姓的錢包來(lái)的。”
認(rèn)為此舉會(huì)讓低收入家庭減少稅負(fù)而表示支持的網(wǎng)友，約兩成多。有網(wǎng)友認(rèn)為，按家庭征稅是國(guó)際通行做法，比較公平，“特別是對(duì)負(fù)擔(dān)沉重的家庭來(lái)說(shuō)，是件值得期待的好事。”
技術(shù)掩蓋機(jī)制之困
如何統(tǒng)計(jì)異地同一家庭成員的收入情況，一直是個(gè)稅按家庭征收改革的技術(shù)障礙，網(wǎng)友普遍認(rèn)為，全國(guó)地方稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)工作可有效解決這一問(wèn)題。也有網(wǎng)友羅列了稅務(wù)部門相關(guān)官員的言論，表示對(duì)此并不看好：公眾自覺(jué)納稅的 “意識(shí)薄弱”;缺乏有效電子稽征平臺(tái);無(wú)法獲取公民財(cái)產(chǎn)、收入、家庭、負(fù)擔(dān)的準(zhǔn)確信息等。不少網(wǎng)友認(rèn)為，這次也會(huì)“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。
個(gè)稅變革不能總在起征點(diǎn)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這在實(shí)行上早已達(dá)成共識(shí)。網(wǎng)友認(rèn)為，啟動(dòng)按家庭征收個(gè)稅的技術(shù)準(zhǔn)備是個(gè)利好消息。
對(duì)于按家庭征收個(gè)稅的夢(mèng)想為何遲遲照不進(jìn)現(xiàn)實(shí)，很多網(wǎng)友認(rèn)為，除了技術(shù)問(wèn)題，還有其他路障。比如征稅難度增加，稅務(wù)部門不積極聯(lián)網(wǎng);涉及灰色收入，既得利益群體不積極等。網(wǎng)友建議，個(gè)稅改革與行政改革結(jié)合起來(lái)進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，強(qiáng)制推行以家庭為單位的申報(bào)繳稅方式，并明確個(gè)稅改革時(shí)間表。
網(wǎng)友期待公平導(dǎo)向
遭到較多網(wǎng)友詬病的是，目前個(gè)稅征收出現(xiàn)了劫貧濟(jì)富的“逆向調(diào)節(jié)”。工薪階層收入來(lái)源單一、實(shí)行代扣代繳制度，幾乎透明的收入完稅率當(dāng)然;政府官員、國(guó)企高管、私營(yíng)老板等特殊人群收入來(lái)源廣泛，工資外收入和灰色收入往往要比工資高許多，這些收入被屏蔽了起來(lái)而沒(méi)有征稅，他們所承受的稅負(fù)在相對(duì)程度上反而比中低收入者低。
有不少網(wǎng)友認(rèn)為，“按個(gè)人”還是“按家庭”本身，并不是所得稅征收方法合理與否的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于，所得稅征收方法是否體現(xiàn)了“抽肥補(bǔ)瘦”、“照顧需要照顧者”的基本原則，即讓高收入者繳納高稅，而讓家庭收入低、負(fù)擔(dān)重的家庭獲得實(shí)際利益。
有網(wǎng)友進(jìn)一步指出，“征收合理”僅僅是調(diào)稅體制合理的一個(gè)側(cè)面，良好的稅制不僅應(yīng)做到“合理征收”，也應(yīng)做到“依法監(jiān)督”、“透明管理”、“合理使用”，在這些方面，中國(guó)需要做的恐怕同樣不少。