新華網(wǎng)新加坡５月３０日電（記者陳濟朋）２０１０年９月１日，美國人卡馬里·查爾頓在新加坡樟宜機場離境時被發(fā)現(xiàn)逾期居留１６９天，隨即被捕，并被控以非法居留的罪名。
美國駐新加坡大使館當(dāng)時在回應(yīng)這一事件時說，已向查爾頓提供領(lǐng)事保護。但美國使館同時也提醒美國公民“外國人在任何國家都受當(dāng)?shù)胤芍萍s，我們尊重新加坡依照法律程序?qū)徟械臋?quán)利”。
這一案例體現(xiàn)了新加坡在出入境和外籍人員管理中的法治精神。根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)字，新加坡２０１１年有５１８萬人口，其中本國公民３２６萬人，有永久居留權(quán)的外籍人士為５３萬，其余１３９萬包括因工作、學(xué)習(xí)或其他原因在新居住的外國人。這還不包括短期游客。但新加坡的出入境和外籍人員管理規(guī)定復(fù)雜而精細，加上嚴格公正的執(zhí)法和對逾期非法居留的嚴厲打擊，外籍人士雖多，但管理卻井然有序。
從總的原則來說，新加坡出入境管理部門主要采取的措施是在審批外國人進入時需要符合幾項基本原則，如有效的旅行證件、足夠支付在新期間開支的資金或經(jīng)濟來源、設(shè)置擔(dān)保條件等。
對于短期到新加坡出差、探親或旅游的游客，需要申請短期旅游簽證或探訪準證。這些準證往往需要當(dāng)?shù)氐穆?lián)系人、聯(lián)系機構(gòu)或所屬國家駐新加坡領(lǐng)事機構(gòu)出具的介紹信。有些情況下可能還需要繳納１０００新元（約合５０００元人民幣）的押金。
因工作、學(xué)習(xí)和其他原因常駐的外籍人，簽證分為許多不同種類。其中，工作簽證一般根據(jù)收入分為多個不同類別，包括主要針對專業(yè)人士和管理人士的工作準證，針對一般勞工勞務(wù)許可證，以及介于兩者之間、主要針對中等技術(shù)水平工人的Ｓ準證等，甚至家政人員也有特定的許可證。
工作許可證一般需要雇主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，包括為外籍勞工檢查身體、購買醫(yī)療保險、保證他們除本職工作外不會“打黑工”、提供入職安全培訓(xùn)等，提供適當(dāng)?shù)淖∷薏⒌接嘘P(guān)部門登記外籍勞工的居住地址。在某些情況下，雇主還需要繳納一定數(shù)額的保證金，勞務(wù)人員才會獲準入境。
工作準證根據(jù)收入水平的差異可分為Ｐ１，Ｐ２和Ｑ等不同的類別。如Ｑ準證的低月收入標準是３０００新元（約合１．５萬元人民幣），Ｐ２準證的低月收入要達到４５００新元（約合２．２５萬元人民幣），Ｐ１準證的低月收入則達到８０００新元（約合４萬元人民幣）。
新加坡根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和對人才的需求方向來調(diào)整不同準證的申請條件，以達到合理管理外籍人士和吸引適合本國經(jīng)濟發(fā)展需要的人才的目標。
簽證的詳細分類同時也方便了新加坡對永久居留權(quán)授予和外國人入籍事項的管理。此外，新加坡也通過對房東等的限制來控制非法居留。無意中收留了非法居留者的房東必須承擔(dān)證明自己不知情的舉證責(zé)任，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。
美國駐新加坡大使館當(dāng)時在回應(yīng)這一事件時說，已向查爾頓提供領(lǐng)事保護。但美國使館同時也提醒美國公民“外國人在任何國家都受當(dāng)?shù)胤芍萍s，我們尊重新加坡依照法律程序?qū)徟械臋?quán)利”。
這一案例體現(xiàn)了新加坡在出入境和外籍人員管理中的法治精神。根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)字，新加坡２０１１年有５１８萬人口，其中本國公民３２６萬人，有永久居留權(quán)的外籍人士為５３萬，其余１３９萬包括因工作、學(xué)習(xí)或其他原因在新居住的外國人。這還不包括短期游客。但新加坡的出入境和外籍人員管理規(guī)定復(fù)雜而精細，加上嚴格公正的執(zhí)法和對逾期非法居留的嚴厲打擊，外籍人士雖多，但管理卻井然有序。
從總的原則來說，新加坡出入境管理部門主要采取的措施是在審批外國人進入時需要符合幾項基本原則，如有效的旅行證件、足夠支付在新期間開支的資金或經(jīng)濟來源、設(shè)置擔(dān)保條件等。
對于短期到新加坡出差、探親或旅游的游客，需要申請短期旅游簽證或探訪準證。這些準證往往需要當(dāng)?shù)氐穆?lián)系人、聯(lián)系機構(gòu)或所屬國家駐新加坡領(lǐng)事機構(gòu)出具的介紹信。有些情況下可能還需要繳納１０００新元（約合５０００元人民幣）的押金。
因工作、學(xué)習(xí)和其他原因常駐的外籍人，簽證分為許多不同種類。其中，工作簽證一般根據(jù)收入分為多個不同類別，包括主要針對專業(yè)人士和管理人士的工作準證，針對一般勞工勞務(wù)許可證，以及介于兩者之間、主要針對中等技術(shù)水平工人的Ｓ準證等，甚至家政人員也有特定的許可證。
工作許可證一般需要雇主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，包括為外籍勞工檢查身體、購買醫(yī)療保險、保證他們除本職工作外不會“打黑工”、提供入職安全培訓(xùn)等，提供適當(dāng)?shù)淖∷薏⒌接嘘P(guān)部門登記外籍勞工的居住地址。在某些情況下，雇主還需要繳納一定數(shù)額的保證金，勞務(wù)人員才會獲準入境。
工作準證根據(jù)收入水平的差異可分為Ｐ１，Ｐ２和Ｑ等不同的類別。如Ｑ準證的低月收入標準是３０００新元（約合１．５萬元人民幣），Ｐ２準證的低月收入要達到４５００新元（約合２．２５萬元人民幣），Ｐ１準證的低月收入則達到８０００新元（約合４萬元人民幣）。
新加坡根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和對人才的需求方向來調(diào)整不同準證的申請條件，以達到合理管理外籍人士和吸引適合本國經(jīng)濟發(fā)展需要的人才的目標。
簽證的詳細分類同時也方便了新加坡對永久居留權(quán)授予和外國人入籍事項的管理。此外，新加坡也通過對房東等的限制來控制非法居留。無意中收留了非法居留者的房東必須承擔(dān)證明自己不知情的舉證責(zé)任，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。