政府采購法
概念 | 所謂政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。 | |
政府采購當事人 | 采購人 | 采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。 |
采購代理機構(gòu) | 采購代理機構(gòu)是指根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜的集中采購機構(gòu),是非營利事業(yè)法人。 | |
供應(yīng)商 | 是指向采購人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或自然人。 | |
政府采購的方式和程序 | 公開招標 | 公開招標應(yīng)作為政府采購的主要方式。 |
邀請招標 | 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用邀請招標方式采購:⑴具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購;⑵采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大。 采購人應(yīng)從符合資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商,并發(fā)出投標邀請書。 | |
競爭性談判 | 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用競爭性談判方式采購:⑴招標后沒有供應(yīng)商投標或沒有合格標的或重新招標未能成立;⑵技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求;⑶采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要;⑷不能事先計算出價格總額。 | |
單一來源采購 | 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來源方式采購:⑴只能從供應(yīng)商處采購;⑵發(fā)生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購;⑶必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額的10%。 | |
詢價 | 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。 | |
政府采購合同 | 采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務(wù),在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。 |