2012造價(jià)工程師考試輔導(dǎo)資料:工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)(7)

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    招標(biāo)投標(biāo)法
    
    
招標(biāo)范圍:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)),必須進(jìn)行招標(biāo): ⑴大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;⑵全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;⑶使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
招標(biāo) 招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)
有關(guān)要求 自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日的期限不得短于20日。
投標(biāo) 投標(biāo)人及資格條件 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體應(yīng)將約定各方擬承擔(dān)工作和責(zé)任的共同投標(biāo)協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。
投標(biāo)文件 招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包,投標(biāo)人則應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容也是投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。
開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人或招標(biāo)代理人主持下,在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),預(yù)先確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
評(píng)標(biāo) ⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ⑵澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ⑶低于成本報(bào)價(jià)的判別和處理。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 ⑷投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。下列情況屬于重大偏差: ①?zèng)]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵; ②投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章; ③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限; ④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; ⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求; ⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件; ⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 ⑸評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
中標(biāo) 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。若招標(biāo)文件要求提交履約保證金,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。