1.機構(gòu)設(shè)立。
(1)保險經(jīng)紀(jì)公司及其分支機構(gòu)的設(shè)立。
第一,組織形式。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六條指出:“除中國保監(jiān)會另有規(guī)定外,保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式:有限責(zé)任公司、股份有限公司?!?BR> 第二,設(shè)立條件?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第七條規(guī)定:“設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:股東、發(fā)起人信譽良好,最近3年無重大違法記錄;注冊資本達到《中華人民共和國公司法》和本規(guī)定的最低限額;公司章程符合有關(guān)規(guī)定;董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件;具備健全的組織機構(gòu)和管理制度;有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所;
有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財務(wù)等計算機軟硬件設(shè)施;法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件?!?BR> 在中國境內(nèi)設(shè)立外資保險經(jīng)紀(jì)公司也適用上述條件,但我國參加的有關(guān)國際條約和中國保監(jiān)會另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十二條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司的分支機構(gòu)包括分公司、營業(yè)部。保險經(jīng)紀(jì)公司申請設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:內(nèi)控制度健全;注冊資本達到本規(guī)定的要求;現(xiàn)有機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,且申請前1年內(nèi)無重大違法行為;擬任主要負責(zé)人符合本規(guī)定的任職資格條件;擬設(shè)分支機構(gòu)具備符合要求的營業(yè)場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。”
第三,對投資者及注冊資本的要求。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的投資者可以是法人或者自然人,但《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第九條規(guī)定:“依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資企業(yè)的單位或者個人,不得成為保險經(jīng)紀(jì)公司的發(fā)起人或者股東。保險公司員工投資保險經(jīng)紀(jì)公司的,應(yīng)當(dāng)書面告知所在保險公司;保險公司、保險中介機構(gòu)的董事或者高級管理人員投資保險經(jīng)紀(jì)公司的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定取得股東會或者股東大會的同意?!?BR> 《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第八條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司的注冊資本不得少于人民幣1000萬元,且必須為實繳貨幣資本?!钡谑龡l規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司以本規(guī)定注冊資本最低限額設(shè)立的,可以申請設(shè)立3家分支機構(gòu);此后,每申請增設(shè)一家分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少增加注冊資本人民幣20萬元;其中,在住所地以外每一省、自治區(qū)、直轄市首次申請設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)至少增加注冊資本人民幣100萬元。申請設(shè)立分支機構(gòu),保險經(jīng)紀(jì)公司注冊資本已達到前款規(guī)定增資后額度的,可以不再增加注冊資本。保險經(jīng)紀(jì)公司注冊資本達到人民幣2000萬元的,設(shè)立分支機構(gòu)可以不再增加注冊資本?!?BR> 第四,設(shè)立程序?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十一條規(guī)定:“申請設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,全體股東、全體發(fā)起人應(yīng)當(dāng)指定代表或者共同委托代理人,向中國保監(jiān)會辦理申請事宜?!?BR> 中國保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證,申請人收到許可證后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自取得許可證之日起90日內(nèi),無正當(dāng)理由未向工商行政管理機關(guān)辦理登記的,其許可證自動失效。
依法設(shè)立的保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。
(2)機構(gòu)變更。
第一,須經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的變更。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十七條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司分立、合并或者變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)?!钡诙畻l規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司許可證的有效期為3年,保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向中國保監(jiān)會申請延續(xù)。保險經(jīng)紀(jì)公司申請延續(xù)許可證有效期的,中國保監(jiān)會在許可證有效期屆滿前對保險經(jīng)紀(jì)公司前3年的經(jīng)營情況進行全面審查和綜合評價,并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)許可證有效期的決定。決定不予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會繳回原證;準(zhǔn)予延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取新許可證?!?BR> 第二,須向監(jiān)管部門報告的變更。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十八條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事項發(fā)生之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會:變更名稱或者分支機構(gòu)名稱;變更住所或者分支機構(gòu)營業(yè)場所;發(fā)起人、主要股東變更姓名或者名稱;變更主要股東;變更注冊資本;股權(quán)結(jié)構(gòu)重大變更;修改公司章程;撤銷分支機構(gòu)?!?BR> 第三,須公告的變更。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十九條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)變更事項涉及許可證記載內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)交回原許可證,領(lǐng)取新許可證,并按照《保險許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行公告?!?BR> 2.任職資格。
(1)基本條件。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十二條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并報經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn):大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;持有中國保監(jiān)會規(guī)定的資格證書;從事經(jīng)濟工作2年以上;具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營管理能力,熟悉保險法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定;誠實守信,品行良好。
從事金融工作10年以上,可以不受前款第一項的限制。
擔(dān)任金融機構(gòu)高級管理人員5年以上或者企業(yè)管理職務(wù)10年以上,可以不受前款第二項的限制?!?BR> (2)準(zhǔn)入限制。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“有《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形或者下列情形之一的人員,不得擔(dān)任保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)董事長、執(zhí)行董事或者高級管理人員:擔(dān)任因違法被吊銷許可證的保險公司或者保險中介機構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員,并對被吊銷許可證負有個人責(zé)任或者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,自許可證被吊銷之日起未逾3年;因違法行為或者違紀(jì)行為被金融監(jiān)管機構(gòu)取消任職資格的金融機構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員,自被取消任職資格之日起未逾5年;被金融監(jiān)管機構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進入金融行業(yè)的,期限未滿;受金融監(jiān)管機構(gòu)警告或者罰款未逾2年;正在接受司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者金融監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查;中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形?!?BR> 此外,第二十四條規(guī)定:“非經(jīng)股東會或者股東大會批準(zhǔn),保險經(jīng)紀(jì)公司的董事和高級管理人員不得在存在利益沖突的機構(gòu)中兼任職務(wù)?!?BR> (3)任職資格核準(zhǔn)?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十五條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向中國保監(jiān)會提出董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)申請的,應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表、提交相關(guān)材料。中國保監(jiān)會可以對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員進行考察或者談話?!钡诙鶙l規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員在保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)內(nèi)部調(diào)任、兼任同級或者下級職務(wù),無須重新核準(zhǔn)任職資格。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)決定免除董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員職務(wù)或者同意其辭職的,其任職資格自決定作出之日起自動失效。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)任免董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會?!?BR> (4)報告義務(wù)?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員因涉嫌經(jīng)濟犯罪被起訴的,保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其被起訴之日起5日內(nèi)和結(jié)案之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。”第二十八條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在特殊情況下任命臨時負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自任命決定作出之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。臨時負責(zé)人任職時間最長不得超過3個月。”
(1)保險經(jīng)紀(jì)公司及其分支機構(gòu)的設(shè)立。
第一,組織形式。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六條指出:“除中國保監(jiān)會另有規(guī)定外,保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式:有限責(zé)任公司、股份有限公司?!?BR> 第二,設(shè)立條件?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第七條規(guī)定:“設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:股東、發(fā)起人信譽良好,最近3年無重大違法記錄;注冊資本達到《中華人民共和國公司法》和本規(guī)定的最低限額;公司章程符合有關(guān)規(guī)定;董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件;具備健全的組織機構(gòu)和管理制度;有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所;
有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財務(wù)等計算機軟硬件設(shè)施;法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件?!?BR> 在中國境內(nèi)設(shè)立外資保險經(jīng)紀(jì)公司也適用上述條件,但我國參加的有關(guān)國際條約和中國保監(jiān)會另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十二條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司的分支機構(gòu)包括分公司、營業(yè)部。保險經(jīng)紀(jì)公司申請設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:內(nèi)控制度健全;注冊資本達到本規(guī)定的要求;現(xiàn)有機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,且申請前1年內(nèi)無重大違法行為;擬任主要負責(zé)人符合本規(guī)定的任職資格條件;擬設(shè)分支機構(gòu)具備符合要求的營業(yè)場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。”
第三,對投資者及注冊資本的要求。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的投資者可以是法人或者自然人,但《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第九條規(guī)定:“依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資企業(yè)的單位或者個人,不得成為保險經(jīng)紀(jì)公司的發(fā)起人或者股東。保險公司員工投資保險經(jīng)紀(jì)公司的,應(yīng)當(dāng)書面告知所在保險公司;保險公司、保險中介機構(gòu)的董事或者高級管理人員投資保險經(jīng)紀(jì)公司的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定取得股東會或者股東大會的同意?!?BR> 《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第八條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司的注冊資本不得少于人民幣1000萬元,且必須為實繳貨幣資本?!钡谑龡l規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司以本規(guī)定注冊資本最低限額設(shè)立的,可以申請設(shè)立3家分支機構(gòu);此后,每申請增設(shè)一家分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少增加注冊資本人民幣20萬元;其中,在住所地以外每一省、自治區(qū)、直轄市首次申請設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)至少增加注冊資本人民幣100萬元。申請設(shè)立分支機構(gòu),保險經(jīng)紀(jì)公司注冊資本已達到前款規(guī)定增資后額度的,可以不再增加注冊資本。保險經(jīng)紀(jì)公司注冊資本達到人民幣2000萬元的,設(shè)立分支機構(gòu)可以不再增加注冊資本?!?BR> 第四,設(shè)立程序?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十一條規(guī)定:“申請設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)公司,全體股東、全體發(fā)起人應(yīng)當(dāng)指定代表或者共同委托代理人,向中國保監(jiān)會辦理申請事宜?!?BR> 中國保監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證,申請人收到許可證后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自取得許可證之日起90日內(nèi),無正當(dāng)理由未向工商行政管理機關(guān)辦理登記的,其許可證自動失效。
依法設(shè)立的保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。
(2)機構(gòu)變更。
第一,須經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的變更。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十七條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司分立、合并或者變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)?!钡诙畻l規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)公司許可證的有效期為3年,保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向中國保監(jiān)會申請延續(xù)。保險經(jīng)紀(jì)公司申請延續(xù)許可證有效期的,中國保監(jiān)會在許可證有效期屆滿前對保險經(jīng)紀(jì)公司前3年的經(jīng)營情況進行全面審查和綜合評價,并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)許可證有效期的決定。決定不予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。保險經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會繳回原證;準(zhǔn)予延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取新許可證?!?BR> 第二,須向監(jiān)管部門報告的變更。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十八條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事項發(fā)生之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會:變更名稱或者分支機構(gòu)名稱;變更住所或者分支機構(gòu)營業(yè)場所;發(fā)起人、主要股東變更姓名或者名稱;變更主要股東;變更注冊資本;股權(quán)結(jié)構(gòu)重大變更;修改公司章程;撤銷分支機構(gòu)?!?BR> 第三,須公告的變更。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第十九條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)變更事項涉及許可證記載內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)交回原許可證,領(lǐng)取新許可證,并按照《保險許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行公告?!?BR> 2.任職資格。
(1)基本條件。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十二條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并報經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn):大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;持有中國保監(jiān)會規(guī)定的資格證書;從事經(jīng)濟工作2年以上;具有履行職責(zé)所需的經(jīng)營管理能力,熟悉保險法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定;誠實守信,品行良好。
從事金融工作10年以上,可以不受前款第一項的限制。
擔(dān)任金融機構(gòu)高級管理人員5年以上或者企業(yè)管理職務(wù)10年以上,可以不受前款第二項的限制?!?BR> (2)準(zhǔn)入限制。《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“有《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形或者下列情形之一的人員,不得擔(dān)任保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)董事長、執(zhí)行董事或者高級管理人員:擔(dān)任因違法被吊銷許可證的保險公司或者保險中介機構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員,并對被吊銷許可證負有個人責(zé)任或者直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,自許可證被吊銷之日起未逾3年;因違法行為或者違紀(jì)行為被金融監(jiān)管機構(gòu)取消任職資格的金融機構(gòu)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員,自被取消任職資格之日起未逾5年;被金融監(jiān)管機構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進入金融行業(yè)的,期限未滿;受金融監(jiān)管機構(gòu)警告或者罰款未逾2年;正在接受司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者金融監(jiān)管機構(gòu)調(diào)查;中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形?!?BR> 此外,第二十四條規(guī)定:“非經(jīng)股東會或者股東大會批準(zhǔn),保險經(jīng)紀(jì)公司的董事和高級管理人員不得在存在利益沖突的機構(gòu)中兼任職務(wù)?!?BR> (3)任職資格核準(zhǔn)?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十五條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向中國保監(jiān)會提出董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)申請的,應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表、提交相關(guān)材料。中國保監(jiān)會可以對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)擬任董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員進行考察或者談話?!钡诙鶙l規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員在保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)內(nèi)部調(diào)任、兼任同級或者下級職務(wù),無須重新核準(zhǔn)任職資格。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)決定免除董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員職務(wù)或者同意其辭職的,其任職資格自決定作出之日起自動失效。保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)任免董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員,應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會?!?BR> (4)報告義務(wù)?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員因涉嫌經(jīng)濟犯罪被起訴的,保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其被起訴之日起5日內(nèi)和結(jié)案之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。”第二十八條規(guī)定:“保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在特殊情況下任命臨時負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自任命決定作出之日起5日內(nèi),書面報告中國保監(jiān)會。臨時負責(zé)人任職時間最長不得超過3個月。”