1.監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管主體。
(1)監(jiān)管目標(biāo)?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》明確規(guī)定:“為了規(guī)范保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的經(jīng)營行為,保護被保險人的合法權(quán)益,維護市場秩序,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。”
(2)監(jiān)管主體。保險市場監(jiān)管的主體是國家授權(quán)的行政主管部門。在我國,保險市場的監(jiān)管機關(guān)是中國保險監(jiān)督管理委員會。
2.監(jiān)管手段。對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)實施監(jiān)管的手段包括法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段。
3.監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管的寬嚴(yán)程度不同,可分為公示方式、準(zhǔn)則監(jiān)管方式和實體監(jiān)管方式三種。
(1)公示方式是一種比較寬松的監(jiān)督管理形式,國家只是將保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量和其他有關(guān)事項予以公布,而對其經(jīng)營不加任何直接監(jiān)管。這種監(jiān)管形式的優(yōu)點在于允許保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自由經(jīng)營,使其在自由競爭環(huán)境中得到充分發(fā)展。
(2)準(zhǔn)則監(jiān)管方式是一種比較嚴(yán)格的監(jiān)管方式,也稱為規(guī)范監(jiān)管方式。
由政府規(guī)定保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在其經(jīng)營管理過程中必須遵守的一系列法律、法規(guī)和基本準(zhǔn)則等,要求各保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)共同遵守,并監(jiān)督其實施。這種監(jiān)管方式比較注重保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在形式上是否合法,而不涉及其自身的經(jīng)營管理,因此仍有較大的自由度。
(3)實體監(jiān)管方式是我國現(xiàn)行的監(jiān)管方式,又稱許可方式,是指國家制定比較完善的法律制度和管理規(guī)則,對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的經(jīng)營進行全方位的監(jiān)督管理。實體監(jiān)管方式存在比較明確的衡量尺度,操作起來也比較具體實際。
(1)監(jiān)管目標(biāo)?!侗kU經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》明確規(guī)定:“為了規(guī)范保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的經(jīng)營行為,保護被保險人的合法權(quán)益,維護市場秩序,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。”
(2)監(jiān)管主體。保險市場監(jiān)管的主體是國家授權(quán)的行政主管部門。在我國,保險市場的監(jiān)管機關(guān)是中國保險監(jiān)督管理委員會。
2.監(jiān)管手段。對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)實施監(jiān)管的手段包括法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段。
3.監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管的寬嚴(yán)程度不同,可分為公示方式、準(zhǔn)則監(jiān)管方式和實體監(jiān)管方式三種。
(1)公示方式是一種比較寬松的監(jiān)督管理形式,國家只是將保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量和其他有關(guān)事項予以公布,而對其經(jīng)營不加任何直接監(jiān)管。這種監(jiān)管形式的優(yōu)點在于允許保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)自由經(jīng)營,使其在自由競爭環(huán)境中得到充分發(fā)展。
(2)準(zhǔn)則監(jiān)管方式是一種比較嚴(yán)格的監(jiān)管方式,也稱為規(guī)范監(jiān)管方式。
由政府規(guī)定保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在其經(jīng)營管理過程中必須遵守的一系列法律、法規(guī)和基本準(zhǔn)則等,要求各保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)共同遵守,并監(jiān)督其實施。這種監(jiān)管方式比較注重保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在形式上是否合法,而不涉及其自身的經(jīng)營管理,因此仍有較大的自由度。
(3)實體監(jiān)管方式是我國現(xiàn)行的監(jiān)管方式,又稱許可方式,是指國家制定比較完善的法律制度和管理規(guī)則,對保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的經(jīng)營進行全方位的監(jiān)督管理。實體監(jiān)管方式存在比較明確的衡量尺度,操作起來也比較具體實際。

