消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度
(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中所稱消費(fèi)者，是指為個人生活消費(fèi)需要而購買、使用商品和接受服務(wù)的自然人。從事消費(fèi)活動的社會組織、企事業(yè)單位不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法意義上的“消費(fèi)者”。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的消費(fèi)者：(1)為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的消費(fèi)者;(2)購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的農(nóng)民;(3)為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者。
【例題·單選題】根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，下列享有與消費(fèi)者相同的法定權(quán)利是( )。
A.批發(fā)購買飲料用于零售的個體工商戶
B.購買理發(fā)剪的理發(fā)店
C.購買農(nóng)用車跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民
D.購買種子用于播種的農(nóng)民
『正確答案』D
(二)消費(fèi)者的權(quán)利
1.安全保障權(quán)——消費(fèi)者最基本的權(quán)利
2.知悉真情權(quán)
3.自主選擇權(quán)
4.公平交易權(quán)
5.依法求償權(quán)
求償?shù)闹黧w：(1)商品的購買者、使用者;(2)服務(wù)的接受者;(3)第三人，即消費(fèi)者之外的因某種原因在事故發(fā)生現(xiàn)場而受到損害的人。
求償?shù)膬?nèi)容：(1)人身損害賠償，包括精神損害賠償;(2)財產(chǎn)損害賠償，包括直接損失和可得利益的損失。
6.結(jié)社權(quán)
7.求教獲知權(quán)
8.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)
9.監(jiān)督批評權(quán)
【例題1·單選題】某煤氣公司在向消費(fèi)者供應(yīng)煤氣時，要求消費(fèi)者必須購買其經(jīng)銷的煤氣灶具，這種行為侵害了消費(fèi)者的( )。
A.知情權(quán)
B.安全權(quán)
C.公平交易權(quán)
D.求償權(quán)
『正確答案』C
【例題2·單選題】消費(fèi)者王某在商場購物時，被商場保安搜身，保安的行為侵犯了王某的( )。
A.安全權(quán)
B.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)
C.求償權(quán)
D.知情權(quán)
『正確答案』B
(三)經(jīng)營者的義務(wù)
1.履行法定的或約定的義務(wù)
2.聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)
3.保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)
注意：經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報告和告知消費(fèi)者，并采取相應(yīng)的防范措施
4.提供真實(shí)信息的義務(wù)
5.標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)
租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記
6.出具憑證和單據(jù)的義務(wù)
7.保證質(zhì)量的義務(wù)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或接受服務(wù)的情況下，其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限，但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外
8.履行“三包”或其他責(zé)任的義義務(wù)
9.不得單方作出對消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)
經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，否則其內(nèi)容無效
10.不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)
經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由
【例題·多選題】根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，下列關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)的表述中，正確的有( )。
A.經(jīng)營者不得以店堂告示的方式作出對消費(fèi)者不公平的規(guī)定
B.除確有需要，經(jīng)營者不得搜查消費(fèi)者攜帶的物品
C.提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價
D.租賃他人柜臺的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記
E.消費(fèi)者索要服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具
『正確答案』ACDE
(四)爭議的解決
1.爭議解決的途徑
①與經(jīng)營者協(xié)商和解;
②請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;
③向有關(guān)行政部門申訴;
④根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
⑤向人民法院提起訴訟。
2.解決爭議的幾項(xiàng)特定規(guī)則
（1）銷售者的先行賠付義務(wù)
銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償
（2）生產(chǎn)者與銷售者的連帶責(zé)任
消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償
（3）消費(fèi)者在接受服務(wù)時，若其合法權(quán)益受到損害
消費(fèi)者可以向服務(wù)者要求賠償
（4）變更后的企業(yè)仍應(yīng)就變更前企業(yè)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為承擔(dān)賠償責(zé)任
（5）營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任
使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者，若其提供的商品或服務(wù)損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，消費(fèi)者可以直接向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償
（6）展會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任
展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或服務(wù)者追償
（7）虛假廣告的廣告主與廣告經(jīng)營者的責(zé)任
發(fā)布虛假廣告、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任
8）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)部門）及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
（9）社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)的承諾、保證責(zé)任
與生產(chǎn)者、經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任
(五)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任
1.行政責(zé)任
2.刑事責(zé)任
3.民事責(zé)任
熟悉經(jīng)營者在什么情況下承擔(dān)民事責(zé)任。
注意：在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費(fèi)者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。
【例題·單選題】經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有( )情形的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失。
A.對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗
B.故意拖延消費(fèi)者提出的修理要求
C.無理拒絕消費(fèi)者提出的賠償損失的要求
D.欺詐行為
『正確答案』D
(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中所稱消費(fèi)者，是指為個人生活消費(fèi)需要而購買、使用商品和接受服務(wù)的自然人。從事消費(fèi)活動的社會組織、企事業(yè)單位不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法意義上的“消費(fèi)者”。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的消費(fèi)者：(1)為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的消費(fèi)者;(2)購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的農(nóng)民;(3)為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者。
【例題·單選題】根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，下列享有與消費(fèi)者相同的法定權(quán)利是( )。
A.批發(fā)購買飲料用于零售的個體工商戶
B.購買理發(fā)剪的理發(fā)店
C.購買農(nóng)用車跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民
D.購買種子用于播種的農(nóng)民
『正確答案』D
(二)消費(fèi)者的權(quán)利
1.安全保障權(quán)——消費(fèi)者最基本的權(quán)利
2.知悉真情權(quán)
3.自主選擇權(quán)
4.公平交易權(quán)
5.依法求償權(quán)
求償?shù)闹黧w：(1)商品的購買者、使用者;(2)服務(wù)的接受者;(3)第三人，即消費(fèi)者之外的因某種原因在事故發(fā)生現(xiàn)場而受到損害的人。
求償?shù)膬?nèi)容：(1)人身損害賠償，包括精神損害賠償;(2)財產(chǎn)損害賠償，包括直接損失和可得利益的損失。
6.結(jié)社權(quán)
7.求教獲知權(quán)
8.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)
9.監(jiān)督批評權(quán)
【例題1·單選題】某煤氣公司在向消費(fèi)者供應(yīng)煤氣時，要求消費(fèi)者必須購買其經(jīng)銷的煤氣灶具，這種行為侵害了消費(fèi)者的( )。
A.知情權(quán)
B.安全權(quán)
C.公平交易權(quán)
D.求償權(quán)
『正確答案』C
【例題2·單選題】消費(fèi)者王某在商場購物時，被商場保安搜身，保安的行為侵犯了王某的( )。
A.安全權(quán)
B.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)
C.求償權(quán)
D.知情權(quán)
『正確答案』B
(三)經(jīng)營者的義務(wù)
1.履行法定的或約定的義務(wù)
2.聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)
3.保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)
注意：經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報告和告知消費(fèi)者，并采取相應(yīng)的防范措施
4.提供真實(shí)信息的義務(wù)
5.標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)
租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記
6.出具憑證和單據(jù)的義務(wù)
7.保證質(zhì)量的義務(wù)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或接受服務(wù)的情況下，其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限，但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外
8.履行“三包”或其他責(zé)任的義義務(wù)
9.不得單方作出對消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)
經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，否則其內(nèi)容無效
10.不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)
經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由
【例題·多選題】根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，下列關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)的表述中，正確的有( )。
A.經(jīng)營者不得以店堂告示的方式作出對消費(fèi)者不公平的規(guī)定
B.除確有需要，經(jīng)營者不得搜查消費(fèi)者攜帶的物品
C.提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價
D.租賃他人柜臺的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記
E.消費(fèi)者索要服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具
『正確答案』ACDE
(四)爭議的解決
1.爭議解決的途徑
①與經(jīng)營者協(xié)商和解;
②請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;
③向有關(guān)行政部門申訴;
④根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
⑤向人民法院提起訴訟。
2.解決爭議的幾項(xiàng)特定規(guī)則
（1）銷售者的先行賠付義務(wù)
銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償
（2）生產(chǎn)者與銷售者的連帶責(zé)任
消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償
（3）消費(fèi)者在接受服務(wù)時，若其合法權(quán)益受到損害
消費(fèi)者可以向服務(wù)者要求賠償
（4）變更后的企業(yè)仍應(yīng)就變更前企業(yè)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為承擔(dān)賠償責(zé)任
（5）營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任
使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者，若其提供的商品或服務(wù)損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，消費(fèi)者可以直接向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償
（6）展會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任
展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或服務(wù)者追償
（7）虛假廣告的廣告主與廣告經(jīng)營者的責(zé)任
發(fā)布虛假廣告、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任
8）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)部門）及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
（9）社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)的承諾、保證責(zé)任
與生產(chǎn)者、經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任
(五)違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任
1.行政責(zé)任
2.刑事責(zé)任
3.民事責(zé)任
熟悉經(jīng)營者在什么情況下承擔(dān)民事責(zé)任。
注意：在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費(fèi)者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。
【例題·單選題】經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有( )情形的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失。
A.對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗
B.故意拖延消費(fèi)者提出的修理要求
C.無理拒絕消費(fèi)者提出的賠償損失的要求
D.欺詐行為
『正確答案』D