本文詳細介紹了政府在環(huán)境管理方面的職責以及工作重點。讀過本文后你就會對對環(huán)保類題目大概有怎樣的解決策略有一個清晰的了解。
加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。環(huán)境管理是社會管理的重要組成部分，堅持環(huán)境管理創(chuàng)新，必須以*環(huán)境難題為重點，以提升環(huán)境質(zhì)量為目的，以建設人民滿意環(huán)保城市為標準，落實好五項工作任務。
一是圍繞環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、參與宏觀決策創(chuàng)新，確立在環(huán)境管理大格局中的地位和作用。第一，牢牢把握環(huán)保部門的主動權，從自身職責出發(fā)，及時準確反映影響轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和潛在風險等，客觀明確、有針對性地提出對策、建議和工作思路，為黨委、政府科學決策提供服務。第二，大力宣傳和普及環(huán)境保護的法規(guī)政策，促進各級政府牢固樹立責任意識。第三，按照環(huán)保法律法規(guī)的有關要求和國家統(tǒng)一的環(huán)境政策、規(guī)劃及標準，明確政府管理部門與各自職責相適應的環(huán)保任務。第四，要把環(huán)境容量作為區(qū)域布局的重要依據(jù)，把環(huán)境管理作為結(jié)構調(diào)整的重要手段，把環(huán)境標準作為市場準入的重要條件，把環(huán)境成本作為價格形成的重要依據(jù)。第五，完善健全環(huán)保目標綜合考核，并實行全過程跟蹤控制。第六，加強相關職能部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷深化部門協(xié)作。
二是圍繞*環(huán)境難題創(chuàng)新，爭取環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。目前，西安市水和大氣污染，噪聲和農(nóng)村面源污染的問題還相當突出，成為環(huán)境質(zhì)量提升的瓶頸制約。*環(huán)境難題的主要任務就是治理污染。要繼續(xù)堅持區(qū)域流域綜合治理，并逐步向重點排污行業(yè)企業(yè)的專項整治轉(zhuǎn)移，著力解決影響和危害環(huán)境質(zhì)量及群眾健康的突出問題；要善于調(diào)動社會各個層面參與污染治理的自覺性，形成治污大格局，打好組合拳；繼續(xù)堅持重污染企業(yè)的逼退機制，抓住結(jié)構調(diào)整不放，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構，減輕污染負荷。堅持防建并舉，高度重視污染治理設施建設，由被動防污向主動減污轉(zhuǎn)變，由末端治理向污染產(chǎn)生全過程治理轉(zhuǎn)變。
其次要*大氣環(huán)境污染難題。要運用好全省大氣聯(lián)防聯(lián)控的機遇，創(chuàng)造改進空氣質(zhì)量提升的大環(huán)境。要持續(xù)不斷地抓揚塵治理，加強與建設、城管、市容等部門的溝通協(xié)調(diào)，管好企業(yè)，管住源頭。繼續(xù)抓好燃煤鍋爐的拆改工作，對于冒黑煙爐窯、鍋爐都要拆除或治理。把機動車尾氣治理列入重要議事日程，積極向上級反映機動車尾氣污染政策不配套問題，為推進尾氣治理創(chuàng)造條件。要把噪聲污染防治作為頭等大事，從審批抓起，嚴格控制夜間施工。對于反映較大，投訴較多，無改正誠意的施工企業(yè)，可以實施部門聯(lián)動、審批聯(lián)動予以制裁。
三是圍繞環(huán)境基礎管理創(chuàng)新，不斷提升自身行政能力?；A管理工作是環(huán)保部門履行職責、完成任務的基礎和基本功，是提升管理水平、領導水平，改善環(huán)境質(zhì)量的重要保證。在環(huán)境執(zhí)法中，要摸清轄區(qū)污染現(xiàn)狀、突出問題、形成原因及趨勢；明確監(jiān)管部門，監(jiān)管責任到人，突出監(jiān)管重點，確保監(jiān)管效果；必須嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，核準違法事實；必須持之以恒，建立健全監(jiān)管的長效機制。在監(jiān)測管理中，要把摸清環(huán)境質(zhì)量狀況，理清污染成因、污染變化的趨勢作為主要工作任務。還有從市局到基層的議事決策方面，資金使用方面，干部選拔任用方面，也都要有符合規(guī)定的程序和辦法，要有所創(chuàng)新。
四是圍繞建設項目審批創(chuàng)新，建立健全嚴格的環(huán)境準入制度。強化環(huán)境影響評價制度，把規(guī)劃環(huán)評作為環(huán)保部門參與綜合決策的主渠道，建立規(guī)劃環(huán)評專家審查機制，提高規(guī)劃環(huán)評指導性、實用性、針對性，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，使環(huán)境保護的著力點從微觀層面進入宏觀層面。通過嚴格環(huán)境準入限制粗放型經(jīng)濟增長方式，對淘汰限制的產(chǎn)業(yè)目錄以及省、市政府限制的項目一律不予審批。
五是在公眾參與上創(chuàng)新，讓全體市民共享環(huán)境保護成果。環(huán)境是典型的公共物品，環(huán)境資源也具有公共性，每一個社會成員都應該享受環(huán)境保護成果。環(huán)境保護與社會方方面面關聯(lián)，事關人民群眾的健康和福祉。群眾又是環(huán)境保護的監(jiān)督員，是環(huán)境質(zhì)量的保衛(wèi)者，是加強和創(chuàng)新環(huán)境管理機制、推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的原動力。
加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。環(huán)境管理是社會管理的重要組成部分，堅持環(huán)境管理創(chuàng)新，必須以*環(huán)境難題為重點，以提升環(huán)境質(zhì)量為目的，以建設人民滿意環(huán)保城市為標準，落實好五項工作任務。
一是圍繞環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、參與宏觀決策創(chuàng)新，確立在環(huán)境管理大格局中的地位和作用。第一，牢牢把握環(huán)保部門的主動權，從自身職責出發(fā)，及時準確反映影響轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和潛在風險等，客觀明確、有針對性地提出對策、建議和工作思路，為黨委、政府科學決策提供服務。第二，大力宣傳和普及環(huán)境保護的法規(guī)政策，促進各級政府牢固樹立責任意識。第三，按照環(huán)保法律法規(guī)的有關要求和國家統(tǒng)一的環(huán)境政策、規(guī)劃及標準，明確政府管理部門與各自職責相適應的環(huán)保任務。第四，要把環(huán)境容量作為區(qū)域布局的重要依據(jù)，把環(huán)境管理作為結(jié)構調(diào)整的重要手段，把環(huán)境標準作為市場準入的重要條件，把環(huán)境成本作為價格形成的重要依據(jù)。第五，完善健全環(huán)保目標綜合考核，并實行全過程跟蹤控制。第六，加強相關職能部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷深化部門協(xié)作。
二是圍繞*環(huán)境難題創(chuàng)新，爭取環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。目前，西安市水和大氣污染，噪聲和農(nóng)村面源污染的問題還相當突出，成為環(huán)境質(zhì)量提升的瓶頸制約。*環(huán)境難題的主要任務就是治理污染。要繼續(xù)堅持區(qū)域流域綜合治理，并逐步向重點排污行業(yè)企業(yè)的專項整治轉(zhuǎn)移，著力解決影響和危害環(huán)境質(zhì)量及群眾健康的突出問題；要善于調(diào)動社會各個層面參與污染治理的自覺性，形成治污大格局，打好組合拳；繼續(xù)堅持重污染企業(yè)的逼退機制，抓住結(jié)構調(diào)整不放，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構，減輕污染負荷。堅持防建并舉，高度重視污染治理設施建設，由被動防污向主動減污轉(zhuǎn)變，由末端治理向污染產(chǎn)生全過程治理轉(zhuǎn)變。
其次要*大氣環(huán)境污染難題。要運用好全省大氣聯(lián)防聯(lián)控的機遇，創(chuàng)造改進空氣質(zhì)量提升的大環(huán)境。要持續(xù)不斷地抓揚塵治理，加強與建設、城管、市容等部門的溝通協(xié)調(diào)，管好企業(yè)，管住源頭。繼續(xù)抓好燃煤鍋爐的拆改工作，對于冒黑煙爐窯、鍋爐都要拆除或治理。把機動車尾氣治理列入重要議事日程，積極向上級反映機動車尾氣污染政策不配套問題，為推進尾氣治理創(chuàng)造條件。要把噪聲污染防治作為頭等大事，從審批抓起，嚴格控制夜間施工。對于反映較大，投訴較多，無改正誠意的施工企業(yè)，可以實施部門聯(lián)動、審批聯(lián)動予以制裁。
三是圍繞環(huán)境基礎管理創(chuàng)新，不斷提升自身行政能力?；A管理工作是環(huán)保部門履行職責、完成任務的基礎和基本功，是提升管理水平、領導水平，改善環(huán)境質(zhì)量的重要保證。在環(huán)境執(zhí)法中，要摸清轄區(qū)污染現(xiàn)狀、突出問題、形成原因及趨勢；明確監(jiān)管部門，監(jiān)管責任到人，突出監(jiān)管重點，確保監(jiān)管效果；必須嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，核準違法事實；必須持之以恒，建立健全監(jiān)管的長效機制。在監(jiān)測管理中，要把摸清環(huán)境質(zhì)量狀況，理清污染成因、污染變化的趨勢作為主要工作任務。還有從市局到基層的議事決策方面，資金使用方面，干部選拔任用方面，也都要有符合規(guī)定的程序和辦法，要有所創(chuàng)新。
四是圍繞建設項目審批創(chuàng)新，建立健全嚴格的環(huán)境準入制度。強化環(huán)境影響評價制度，把規(guī)劃環(huán)評作為環(huán)保部門參與綜合決策的主渠道，建立規(guī)劃環(huán)評專家審查機制，提高規(guī)劃環(huán)評指導性、實用性、針對性，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，使環(huán)境保護的著力點從微觀層面進入宏觀層面。通過嚴格環(huán)境準入限制粗放型經(jīng)濟增長方式，對淘汰限制的產(chǎn)業(yè)目錄以及省、市政府限制的項目一律不予審批。
五是在公眾參與上創(chuàng)新，讓全體市民共享環(huán)境保護成果。環(huán)境是典型的公共物品，環(huán)境資源也具有公共性，每一個社會成員都應該享受環(huán)境保護成果。環(huán)境保護與社會方方面面關聯(lián)，事關人民群眾的健康和福祉。群眾又是環(huán)境保護的監(jiān)督員，是環(huán)境質(zhì)量的保衛(wèi)者，是加強和創(chuàng)新環(huán)境管理機制、推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展的原動力。