2012年全市國稅系統(tǒng)教育工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市國稅工作總體思路為主線,強化思想政治引導力,展現(xiàn)精神文明感染力,發(fā)揮基層黨建保障力,突出教育培訓提升力,促進國稅干部全面發(fā)展,為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)提供思想保障、精神動力和智力支持.圍繞這一思路,重點抓好以下工作:
一、突出重點,加強干部教育培訓
緊緊圍繞全省國稅系統(tǒng)教育工作要點所確定的教育培訓10項內(nèi)容,按時保質(zhì),不折不扣,逐一抓好落實.進一步創(chuàng)新培訓方式,統(tǒng)一培訓內(nèi)容,完善培訓制度,優(yōu)化培訓考核驗收方法.結(jié)合實際,將教育培訓的重點放在抓好基層全員研討式培訓上,切實增強教育培訓的計劃性、針對性、實效性.
(一)遴選師資,為抓好全員研討式培訓提供支撐.今年省局重點培訓消費稅(不專門培訓)、稅收相關(guān)法律、稅收管理員有關(guān)知識培訓班,擬舉辦3期縣(市、區(qū))局師資培訓班.各單位要按照培訓類別,在3月25日前將有培訓愿望、并有授課能力的人員(每個類別不低于2人,各類別人員可以重復)報到市局教育科,優(yōu)中選優(yōu),由市局確定參加省局培訓的師資人選.年內(nèi),市局將陸續(xù)出臺《兼職教師管理辦法》,重新建立兼職教師庫,對授課的兼職教師給予適當補助,充分調(diào)動和發(fā)揮人才的作用.另外,省局今年擬組織編寫“系列教材”，決定對編寫人員通過招標方式予以確定.各單位要廣泛發(fā)動群眾,組織干部積極參與到投標工作中來,要組織2人以上,在3月20日前上報市局教育科.
(二)分類辦班,為抓好全員研討式培訓搭建平臺.今年,市局要繼續(xù)按照"大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部素質(zhì)"的要求,實施全員研討式培訓.根據(jù)不同崗位的工作需要,以省局今年教育培訓的3個重點類別和一些主要業(yè)務(wù)為重點,重點抓好基層中層以上干部和的培訓.統(tǒng)一組織6期培訓班,主要請兼職教師授課,培訓各類人員800人次.實行跟班管理,對培訓時間較長的培訓班,培訓結(jié)束后,將進行統(tǒng)一考試,并對考試成績進行通報.基層單位要統(tǒng)籌安排,抓好一般干部的培訓工作.
(三)日常抽查,為抓好全員研討式培訓提供保障.今年省局全年兩次全員研討式驗收考試的內(nèi)容和時間都已經(jīng)明確,各單位要據(jù)此制定切實可行的教育培訓計劃,有的放矢,抓好落實.省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容為:增值稅、所得稅、會計知識、消費稅、稅收相關(guān)法律、稅收管理員等6個類別,其中前5個類別為上半年考試內(nèi)容,全部6個類別為下半年考試內(nèi)容.省局全員研討式驗收考試的時間擬定為,6月末、11月初.為督促各單位將教育培訓工作抓細抓實,抓好日常學習,市局教育科將對各單位"一訓一考一報"情況進行抽查,跟蹤教育培訓(規(guī)劃、措施、落實)的全過程,對教育培訓組織好的單位通報表揚,對組織差的單位通報批評.將教育培訓納入日?？己朔懂?為抓好全員研討式培訓提供保障.
(四)全員抽考,為抓好全員研討式培訓評估推進.在省局兩次全員研討式驗收考試之前,市局擬定于5月中旬和10月中旬舉辦兩次全員驗收抽考.今年市局全員研討式驗收考試的內(nèi)容與省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容相同,主要是對各單位全員研討式培訓成果進行評估驗收.尤其是通過摸底考試,摸清現(xiàn)狀,查找差距,尋求對策,迎頭趕上,全力以赴迎接省局的全員研討式驗收考試,并力爭取得較好的成績.今年市局全員驗收抽考的人員范圍是:市局所屬各單位(含市局辦稅服務(wù)廳)的所有人員,各單位的一把手和年齡50周歲以上人員另行對待(與省局相同).每次全員驗收抽考的比例為:各基層單位班子成員的抽考比例為20%,副股長以上中層干部和一般干部的抽考比例的抽考比例均為30%;1年內(nèi)不重復抽考,即上半年被抽考的人員,在下半年的抽考中將被排除.
(五)強化獎懲,為抓好全員研討式培訓注入活力.要強化獎懲機制為培訓工作注入活力,進一步完善以考促學以評促學的工作機制.市局考試結(jié)束后,對考試前10名和不及格的人員進行通報,對前者進行獎勵(前3名獎勵1000元,4至6名獎勵800元,7至10名獎勵500元.各基層單位還可另行獎勵),對后者按照目標管理考核辦法對所在單位進行扣分.市局對在省局組織的兩次全員研討式驗收考試中取得優(yōu)異成績的人員將進行重獎,對不及格人員按照目標管理考核辦法對所在單位進行加倍扣分.將考試成績與年終的"評先選優(yōu)"掛鉤,凡是在省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成績的,各單位"評先選優(yōu)"要優(yōu)先考慮,凡是在省、市局組織的各類考試中不及格的人員,一般不得評為征管能手、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進榮譽.
二、優(yōu)化載體,加強精神文明建設(shè)
認真抓好各類主題創(chuàng)建和聯(lián)合創(chuàng)建活動,以創(chuàng)新推創(chuàng)建,豐富內(nèi)容,優(yōu)化載體,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高精神文明建設(shè)工作水平.
(一)認真做好聯(lián)合創(chuàng)建工作.爭取在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上,新增各類市級以上榮譽2個以上."使巧勁,下真功",挖掘潛力,尋求突破,通過系列創(chuàng)建活動,引導廣大干部職工勤勉敬業(yè),開拓進取.
(二)加大先進典型的培養(yǎng)和宣傳力度.從不同層次,不同方面挖掘老典型,培養(yǎng)新典型,形成一個結(jié)構(gòu)合理、各具特點的先進典型群體,發(fā)揮引導和激勵作用,產(chǎn)生強烈的示范效應(yīng)和社會效應(yīng).4月底以前,各單位要選出1名以上的先進典型,形成文字材料上報市局.在省局組織的先進人物先進事跡報告會上,爭取有1名典型入圍.
三、以"七個一"為抓手,加強系統(tǒng)黨建
按照《中共吉林省國家稅務(wù)局黨組關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)開展黨建工作"七個一"活動的意見》,切實抓好在全系統(tǒng)開展的黨建"七個一"活動,進一步推進基層黨組織的工作創(chuàng)新.結(jié)合我局實際,今年8月底以前,將著力抓好剩余的6項工作.兩個縣局、三個區(qū)局和稽查局各牽頭主抓一項工作，在 3月20日前，將擬開展的活動項目上報市局。由市局對項目進行統(tǒng)籌部署，并排好具體實施的時間表。希望牽頭單位認真抓好活動的落實,為市局全系統(tǒng)黨員參加活動創(chuàng)造條件,市局將對各單位開展活動的情況逐一檢查和驗收.
四、提升稅務(wù)文化品位,加強思想政治工作
以建設(shè)社會主義核心價值體系為重點,進一步加強和改進思想政治工作,不斷優(yōu)化思想政治工作方式方法,加強思想信念教育,促進稅收事業(yè)發(fā)展.
(一)積極參賽，展示良好精神風貌。根據(jù)總局《加強稅務(wù)文化建設(shè)的指導意見》和省局《加強稅務(wù)文化建設(shè)的具體意見》,結(jié)合我局實際,開展豐富多彩的群眾性活動,突出稅務(wù)文化建設(shè),集中開展"和諧國稅"主題文化活動.積極備戰(zhàn)、參加全省國稅系統(tǒng)乒乓球比賽,展示良好精神風貌，并力爭取得好名次.
(二)弘揚主旋律，抒發(fā)“藍色情懷”。為凝聚精神力量,激發(fā)工作熱情,促進和諧發(fā)展,市局擬于上半年組織以"藍色情懷"為主題的原創(chuàng)詩歌、散文演講大賽.通過舉辦大賽,提高稅務(wù)干部文化修養(yǎng),營造健康、祥和的文化氛圍.本次大賽采取招標方式確認承辦單位,希望有組織愿望并有組織能力的單位,于3月底前將名單上報市局教育科.
一、突出重點,加強干部教育培訓
緊緊圍繞全省國稅系統(tǒng)教育工作要點所確定的教育培訓10項內(nèi)容,按時保質(zhì),不折不扣,逐一抓好落實.進一步創(chuàng)新培訓方式,統(tǒng)一培訓內(nèi)容,完善培訓制度,優(yōu)化培訓考核驗收方法.結(jié)合實際,將教育培訓的重點放在抓好基層全員研討式培訓上,切實增強教育培訓的計劃性、針對性、實效性.
(一)遴選師資,為抓好全員研討式培訓提供支撐.今年省局重點培訓消費稅(不專門培訓)、稅收相關(guān)法律、稅收管理員有關(guān)知識培訓班,擬舉辦3期縣(市、區(qū))局師資培訓班.各單位要按照培訓類別,在3月25日前將有培訓愿望、并有授課能力的人員(每個類別不低于2人,各類別人員可以重復)報到市局教育科,優(yōu)中選優(yōu),由市局確定參加省局培訓的師資人選.年內(nèi),市局將陸續(xù)出臺《兼職教師管理辦法》,重新建立兼職教師庫,對授課的兼職教師給予適當補助,充分調(diào)動和發(fā)揮人才的作用.另外,省局今年擬組織編寫“系列教材”，決定對編寫人員通過招標方式予以確定.各單位要廣泛發(fā)動群眾,組織干部積極參與到投標工作中來,要組織2人以上,在3月20日前上報市局教育科.
(二)分類辦班,為抓好全員研討式培訓搭建平臺.今年,市局要繼續(xù)按照"大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部素質(zhì)"的要求,實施全員研討式培訓.根據(jù)不同崗位的工作需要,以省局今年教育培訓的3個重點類別和一些主要業(yè)務(wù)為重點,重點抓好基層中層以上干部和的培訓.統(tǒng)一組織6期培訓班,主要請兼職教師授課,培訓各類人員800人次.實行跟班管理,對培訓時間較長的培訓班,培訓結(jié)束后,將進行統(tǒng)一考試,并對考試成績進行通報.基層單位要統(tǒng)籌安排,抓好一般干部的培訓工作.
(三)日常抽查,為抓好全員研討式培訓提供保障.今年省局全年兩次全員研討式驗收考試的內(nèi)容和時間都已經(jīng)明確,各單位要據(jù)此制定切實可行的教育培訓計劃,有的放矢,抓好落實.省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容為:增值稅、所得稅、會計知識、消費稅、稅收相關(guān)法律、稅收管理員等6個類別,其中前5個類別為上半年考試內(nèi)容,全部6個類別為下半年考試內(nèi)容.省局全員研討式驗收考試的時間擬定為,6月末、11月初.為督促各單位將教育培訓工作抓細抓實,抓好日常學習,市局教育科將對各單位"一訓一考一報"情況進行抽查,跟蹤教育培訓(規(guī)劃、措施、落實)的全過程,對教育培訓組織好的單位通報表揚,對組織差的單位通報批評.將教育培訓納入日?？己朔懂?為抓好全員研討式培訓提供保障.
(四)全員抽考,為抓好全員研討式培訓評估推進.在省局兩次全員研討式驗收考試之前,市局擬定于5月中旬和10月中旬舉辦兩次全員驗收抽考.今年市局全員研討式驗收考試的內(nèi)容與省局全員研討式驗收考試的內(nèi)容相同,主要是對各單位全員研討式培訓成果進行評估驗收.尤其是通過摸底考試,摸清現(xiàn)狀,查找差距,尋求對策,迎頭趕上,全力以赴迎接省局的全員研討式驗收考試,并力爭取得較好的成績.今年市局全員驗收抽考的人員范圍是:市局所屬各單位(含市局辦稅服務(wù)廳)的所有人員,各單位的一把手和年齡50周歲以上人員另行對待(與省局相同).每次全員驗收抽考的比例為:各基層單位班子成員的抽考比例為20%,副股長以上中層干部和一般干部的抽考比例的抽考比例均為30%;1年內(nèi)不重復抽考,即上半年被抽考的人員,在下半年的抽考中將被排除.
(五)強化獎懲,為抓好全員研討式培訓注入活力.要強化獎懲機制為培訓工作注入活力,進一步完善以考促學以評促學的工作機制.市局考試結(jié)束后,對考試前10名和不及格的人員進行通報,對前者進行獎勵(前3名獎勵1000元,4至6名獎勵800元,7至10名獎勵500元.各基層單位還可另行獎勵),對后者按照目標管理考核辦法對所在單位進行扣分.市局對在省局組織的兩次全員研討式驗收考試中取得優(yōu)異成績的人員將進行重獎,對不及格人員按照目標管理考核辦法對所在單位進行加倍扣分.將考試成績與年終的"評先選優(yōu)"掛鉤,凡是在省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成績的,各單位"評先選優(yōu)"要優(yōu)先考慮,凡是在省、市局組織的各類考試中不及格的人員,一般不得評為征管能手、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等先進榮譽.
二、優(yōu)化載體,加強精神文明建設(shè)
認真抓好各類主題創(chuàng)建和聯(lián)合創(chuàng)建活動,以創(chuàng)新推創(chuàng)建,豐富內(nèi)容,優(yōu)化載體,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高精神文明建設(shè)工作水平.
(一)認真做好聯(lián)合創(chuàng)建工作.爭取在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上,新增各類市級以上榮譽2個以上."使巧勁,下真功",挖掘潛力,尋求突破,通過系列創(chuàng)建活動,引導廣大干部職工勤勉敬業(yè),開拓進取.
(二)加大先進典型的培養(yǎng)和宣傳力度.從不同層次,不同方面挖掘老典型,培養(yǎng)新典型,形成一個結(jié)構(gòu)合理、各具特點的先進典型群體,發(fā)揮引導和激勵作用,產(chǎn)生強烈的示范效應(yīng)和社會效應(yīng).4月底以前,各單位要選出1名以上的先進典型,形成文字材料上報市局.在省局組織的先進人物先進事跡報告會上,爭取有1名典型入圍.
三、以"七個一"為抓手,加強系統(tǒng)黨建
按照《中共吉林省國家稅務(wù)局黨組關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)開展黨建工作"七個一"活動的意見》,切實抓好在全系統(tǒng)開展的黨建"七個一"活動,進一步推進基層黨組織的工作創(chuàng)新.結(jié)合我局實際,今年8月底以前,將著力抓好剩余的6項工作.兩個縣局、三個區(qū)局和稽查局各牽頭主抓一項工作，在 3月20日前，將擬開展的活動項目上報市局。由市局對項目進行統(tǒng)籌部署，并排好具體實施的時間表。希望牽頭單位認真抓好活動的落實,為市局全系統(tǒng)黨員參加活動創(chuàng)造條件,市局將對各單位開展活動的情況逐一檢查和驗收.
四、提升稅務(wù)文化品位,加強思想政治工作
以建設(shè)社會主義核心價值體系為重點,進一步加強和改進思想政治工作,不斷優(yōu)化思想政治工作方式方法,加強思想信念教育,促進稅收事業(yè)發(fā)展.
(一)積極參賽，展示良好精神風貌。根據(jù)總局《加強稅務(wù)文化建設(shè)的指導意見》和省局《加強稅務(wù)文化建設(shè)的具體意見》,結(jié)合我局實際,開展豐富多彩的群眾性活動,突出稅務(wù)文化建設(shè),集中開展"和諧國稅"主題文化活動.積極備戰(zhàn)、參加全省國稅系統(tǒng)乒乓球比賽,展示良好精神風貌，并力爭取得好名次.
(二)弘揚主旋律，抒發(fā)“藍色情懷”。為凝聚精神力量,激發(fā)工作熱情,促進和諧發(fā)展,市局擬于上半年組織以"藍色情懷"為主題的原創(chuàng)詩歌、散文演講大賽.通過舉辦大賽,提高稅務(wù)干部文化修養(yǎng),營造健康、祥和的文化氛圍.本次大賽采取招標方式確認承辦單位,希望有組織愿望并有組織能力的單位,于3月底前將名單上報市局教育科.