2012一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》輔導:施工許可證和開工報告的適用范圍

1Z302011 熟悉施工許可證和開工報告的適用范圍
    我國目前對建設工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準“開工報告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準開工報告。
    一、施工許可證的適用范圍
    （一）需要辦理施工許可證的建設工程
    《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
    建設部《建筑工程施工許可管理辦法》進一步規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
    （二）不需要辦理施工許可證的建設工程
    1．限額以下的小型工程
    2．搶險救災等工程
    （三）不重復辦理施工許可證的建設工程
    （四）另行規(guī)定的建設工程
    二、實行開工報告制度的建設工程
    重點解析：
    1、應該正確理解施工許可證的適用范圍，特別是對于不需要辦理施工許可的建設工程、不重復辦理施工許可證的建設工程、另行規(guī)定的建設工程等的特殊規(guī)定。
    2、理解建設監(jiān)理中的開工報告工作與國務院規(guī)定的開工報告制度的幾點差別