注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》輔導(dǎo)：行政行為的內(nèi)容與效力

1.行政行為的內(nèi)容
    （1）賦予權(quán)益或義務(wù)。如頒發(fā)許可證與執(zhí)照，賦予納稅義務(wù)、受義務(wù)教育的義務(wù)、繳納罰款的義務(wù)等
    （2）剝奪權(quán)益或義務(wù)。如吊銷許可證和執(zhí)照，免征農(nóng)業(yè)稅、車船稅等義務(wù)
    （3）變更法律地位。如工商部門對企業(yè)法人經(jīng)營范圍的變更登記等
    （4）確認法律事實與法律地位。如醫(yī)療事故鑒定、交通事故責(zé)任認定，不動產(chǎn)變更登記等
    2.行政行為的效力
    （1）行政行為具有確定力。指有效成立的行政行為，具有不可爭辯力、不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷。但行政行為具有不可變更性并不意味著行政行為不能變更，基于法定事由，經(jīng)過法定程序，行政行為可以依法變更。
    （2）行政行為具有拘束力。表現(xiàn)為對行政主體和行政相對方的拘束力。
    （3）行政行為具有公定力。不論合法還是違法，都推定為合法有效。
    （4）行政行為具有執(zhí)行力。行政行為生效后，行政主體依法有權(quán)采取一定手段，使行政行為的內(nèi)容得以實現(xiàn)。例如，強制受罰人繳納罰款。
    【例題·單選題】下列關(guān)于行政行為的確定力的理解，正確的是（?。?。
    A.行政機關(guān)非經(jīng)法定程序不得隨意改變已經(jīng)作出的行政行為
    B.行政行為一經(jīng)做出，則一律不得改變
    C.行政相對人必須遵守并履行行政行為確定的義務(wù)
    『正確答案』A
    『答案解析』本題考點是行政行為的確定力。B是對行政行為確定力的錯誤理解，C項是拘束力，D項是公定力。