2012年我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，按照省、市、縣對基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的總體要求，結(jié)合深入學習和實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加大了工作力度，積極推進我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作?，F(xiàn)將我局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)2011年工作總結(jié)如下：
一、認真貫徹全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作會議精神
今年是我省基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作推進力度較大的一年。按照年初省、市民政工作會議精神，我局于6月1日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的“民政工作會議”。在如何加強和推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作上，重點從“加強社區(qū)宣傳工作”、“開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動”、“2011年社區(qū)建設(shè)目標考評工作”、“深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作”、“推進我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作”、“做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作”、“開展村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作”、“建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報制度”等八個方面進行了認真部署。在全省農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)場會和全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會議召開后，我局將會議精神和貫徹落實意見及時向縣委、縣政府進行了匯報，對推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進行了進一步的安排部署，使我縣的城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)試點工作取得了明顯的成效。
二、圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權(quán)利”的思路，進一步推進和深化村務(wù)公開民主管理工作。
一是進一步健全工作機制。首先，結(jié)合我縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作和村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村評選活動，先后制定了《孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》和《2011年孫吳縣推進村務(wù)公開民主管理實施方案》，做到有層次、有步驟的推進我縣村務(wù)公開民主管理工作；其次，實行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意；第三，先后2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)公開民主管理工作進行深入指導、實地推進。二是健全村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)機制。強化村務(wù)公開的組織協(xié)調(diào),縣、鄉(xiāng)、村層層成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組、監(jiān)督小組，研究部署村務(wù)公開工作，切實做到村務(wù)公開有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建設(shè)。首先把指導各村通過成立民主理財小組，建立民主理財制度使財務(wù)管理這一村民最關(guān)注的焦點問題，也是村務(wù)公開的重點，作為我們村務(wù)公開民主管理的工作重心。使全縣各村能夠按照《村委會組織法》的相關(guān)規(guī)定，推選出了責任心強，有理財能力的村民代表3-5人，成立了民主理財小組，并建立健全了理財小組工作制度，并相繼按規(guī)定建立健全和制定了《村規(guī)民約》、《村民會議、村民代表會議制度》、《村務(wù)公開》、《財務(wù)管理制度》、《村委會工作制度》等有關(guān)制度。
三、圍繞“鞏固提高，延伸拓展”的思路，進一步推進和深化社區(qū)建設(shè)工作。
一是以“和諧社區(qū)創(chuàng)建”為契機，提高社區(qū)建設(shè)工作質(zhì)量。我縣社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)相對完善，按市局要求我局組織申報了“省和諧社區(qū)建設(shè)示范縣”、“省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、“省和諧社區(qū)”，并認真分解細化解讀相關(guān)文件，逐項落實、逐條對標、自檢自查，明確實現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標的對策措施，并形成自評報告，做好了材料上報等各項工作。并以此為契機，首先在社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的硬件方面。我局與城區(qū)辦協(xié)商，建議在西部再有房屋開發(fā)或者單位建辦公樓時將社區(qū)辦公用房作為附屬設(shè)施納入規(guī)劃，資金由縣財政部門投入一部分，其它渠道解決一部分。最后經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)，確定將城鎮(zhèn)西邊社保局辦公樓與現(xiàn)城區(qū)街道辦事處辦公樓置換，其中，給永興社區(qū)留出足夠的辦公用房，徹底解決了永興社區(qū)無辦公室的問題。其次，針對社區(qū)辦公經(jīng)費緊張的問題。一是認真落實上級有關(guān)文件精神，加大地方財政投入力度，將社區(qū)辦公經(jīng)費納入地方財政預算，保證每個社區(qū)辦公經(jīng)費1萬元。二是加大向上爭取工作力度，爭取項目資金，解決基礎(chǔ)建設(shè)投入不足問題。今年已爭取到標準化社區(qū)建設(shè)補助資金20萬元，目前資金已到位。對我縣社區(qū)的標準化建設(shè)起到一定的推進作用。第三，為進一步加大社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作力度我局先后兩次深入各社區(qū)進行工作推進。首先，從社區(qū)的制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、民間組織建設(shè)、居民自治制度建設(shè)入手，一方面在基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化建設(shè)中，從我局進行檔案的制表開始歷時一個半月的時間，各社區(qū)完成了基礎(chǔ)檔案的重新調(diào)查和規(guī)范化建檔，使我縣各社區(qū)的基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化建設(shè)得到了進一步的加強。另一方面我局還針對社區(qū)“六板五個一”的制度建設(shè)和民間組織建設(shè)及居民自治制度建設(shè)進行了深入細致的研究并指導幫助社區(qū)在這幾個方面進行了完善。其次，對社區(qū)基礎(chǔ)檔案的使用、社區(qū)博客的創(chuàng)建和使用及社區(qū)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)等其它一些軟件方面的工作也做了深入的指導，最終使我縣的社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作能夠在原有的基礎(chǔ)上有了一個更全面的提高。
一、認真貫徹全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作會議精神
今年是我省基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作推進力度較大的一年。按照年初省、市民政工作會議精神，我局于6月1日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局助理和各社區(qū)主任參加的“民政工作會議”。在如何加強和推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作上，重點從“加強社區(qū)宣傳工作”、“開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動”、“2011年社區(qū)建設(shè)目標考評工作”、“深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作”、“推進我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作”、“做好村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的評選表彰工作”、“開展村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作”、“建立我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作定期通報制度”等八個方面進行了認真部署。在全省農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)場會和全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會議召開后，我局將會議精神和貫徹落實意見及時向縣委、縣政府進行了匯報，對推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進行了進一步的安排部署，使我縣的城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)試點工作取得了明顯的成效。
二、圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權(quán)利”的思路，進一步推進和深化村務(wù)公開民主管理工作。
一是進一步健全工作機制。首先，結(jié)合我縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作和村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村評選活動，先后制定了《孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》和《2011年孫吳縣推進村務(wù)公開民主管理實施方案》，做到有層次、有步驟的推進我縣村務(wù)公開民主管理工作；其次，實行了“五規(guī)范，一滿意”的工作推進方式，五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理，一滿意即公開的效果群眾滿意；第三，先后2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)公開民主管理工作進行深入指導、實地推進。二是健全村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)機制。強化村務(wù)公開的組織協(xié)調(diào),縣、鄉(xiāng)、村層層成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組、監(jiān)督小組，研究部署村務(wù)公開工作，切實做到村務(wù)公開有人抓有人管。三是突出重心，突出民主管理的制度化建設(shè)。首先把指導各村通過成立民主理財小組，建立民主理財制度使財務(wù)管理這一村民最關(guān)注的焦點問題，也是村務(wù)公開的重點，作為我們村務(wù)公開民主管理的工作重心。使全縣各村能夠按照《村委會組織法》的相關(guān)規(guī)定，推選出了責任心強，有理財能力的村民代表3-5人，成立了民主理財小組，并建立健全了理財小組工作制度，并相繼按規(guī)定建立健全和制定了《村規(guī)民約》、《村民會議、村民代表會議制度》、《村務(wù)公開》、《財務(wù)管理制度》、《村委會工作制度》等有關(guān)制度。
三、圍繞“鞏固提高，延伸拓展”的思路，進一步推進和深化社區(qū)建設(shè)工作。
一是以“和諧社區(qū)創(chuàng)建”為契機，提高社區(qū)建設(shè)工作質(zhì)量。我縣社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)相對完善，按市局要求我局組織申報了“省和諧社區(qū)建設(shè)示范縣”、“省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、“省和諧社區(qū)”，并認真分解細化解讀相關(guān)文件，逐項落實、逐條對標、自檢自查，明確實現(xiàn)和諧社區(qū)創(chuàng)建目標的對策措施，并形成自評報告，做好了材料上報等各項工作。并以此為契機，首先在社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的硬件方面。我局與城區(qū)辦協(xié)商，建議在西部再有房屋開發(fā)或者單位建辦公樓時將社區(qū)辦公用房作為附屬設(shè)施納入規(guī)劃，資金由縣財政部門投入一部分，其它渠道解決一部分。最后經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)，確定將城鎮(zhèn)西邊社保局辦公樓與現(xiàn)城區(qū)街道辦事處辦公樓置換，其中，給永興社區(qū)留出足夠的辦公用房，徹底解決了永興社區(qū)無辦公室的問題。其次，針對社區(qū)辦公經(jīng)費緊張的問題。一是認真落實上級有關(guān)文件精神，加大地方財政投入力度，將社區(qū)辦公經(jīng)費納入地方財政預算，保證每個社區(qū)辦公經(jīng)費1萬元。二是加大向上爭取工作力度，爭取項目資金，解決基礎(chǔ)建設(shè)投入不足問題。今年已爭取到標準化社區(qū)建設(shè)補助資金20萬元，目前資金已到位。對我縣社區(qū)的標準化建設(shè)起到一定的推進作用。第三，為進一步加大社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作力度我局先后兩次深入各社區(qū)進行工作推進。首先，從社區(qū)的制度建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、民間組織建設(shè)、居民自治制度建設(shè)入手，一方面在基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化建設(shè)中，從我局進行檔案的制表開始歷時一個半月的時間，各社區(qū)完成了基礎(chǔ)檔案的重新調(diào)查和規(guī)范化建檔，使我縣各社區(qū)的基礎(chǔ)檔案的規(guī)范化建設(shè)得到了進一步的加強。另一方面我局還針對社區(qū)“六板五個一”的制度建設(shè)和民間組織建設(shè)及居民自治制度建設(shè)進行了深入細致的研究并指導幫助社區(qū)在這幾個方面進行了完善。其次，對社區(qū)基礎(chǔ)檔案的使用、社區(qū)博客的創(chuàng)建和使用及社區(qū)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)等其它一些軟件方面的工作也做了深入的指導，最終使我縣的社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作能夠在原有的基礎(chǔ)上有了一個更全面的提高。