新華網(wǎng)柏林５月２２日電（記者唐志強(qiáng)）作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭，德國(guó)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退的背景下成為歐洲內(nèi)外不少國(guó)家移民的目的地，國(guó)內(nèi)用工需求的擴(kuò)張也使德國(guó)一定程度上對(duì)海外移民敞開(kāi)懷抱。不過(guò)，德國(guó)并不是移民者的天堂，技能要求、資金數(shù)量以及嚴(yán)格的內(nèi)部檢查成為外國(guó)人在德國(guó)居留和工作不得不跨越的門(mén)檻。
今年４月初，德國(guó)《世界報(bào)》刊載了一則特殊的“招工啟事”，援引德國(guó)聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)副主席富克斯的話說(shuō)，德國(guó)不少地區(qū)勞動(dòng)力緊缺，呼吁歐洲其他國(guó)家的年輕人到德國(guó)來(lái)工作。啟事發(fā)布前一天，歐洲統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，顯示德國(guó)２月失業(yè)率為５．７％，遠(yuǎn)低于西班牙和希臘２３．６％和２１％的失業(yè)水平。一些德國(guó)企業(yè)遭遇專(zhuān)業(yè)技能工人短缺難題，紛紛開(kāi)出優(yōu)厚條件，希望從國(guó)外挖到人才。
外國(guó)人也在不斷涌入德國(guó)。聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１１年，德國(guó)凈流入２７．９萬(wàn)移民，為１９９６年以來(lái)。其中大部分來(lái)自波蘭、捷克和匈牙利等東歐國(guó)家以及希臘、西班牙等飽受債務(wù)危機(jī)影響的國(guó)家。來(lái)自希臘的移民數(shù)量較２０１０年上升９０％，西班牙移民增加５２％。
不過(guò)，看似“你情我愿”的移民潮并不意味著德國(guó)對(duì)外來(lái)人員大開(kāi)國(guó)門(mén)，在德國(guó)生活和工作還需要滿足學(xué)歷、資歷、財(cái)力等方面的條件。
按照德國(guó)２００５年１月開(kāi)始實(shí)行的《居留法》，非歐盟成員國(guó)公民在德國(guó)學(xué)習(xí)期間，每年最多可工作９０天或１８０個(gè)半天；在德國(guó)工作需要提供工作合同、語(yǔ)言水平、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等證明文件；在德國(guó)成立公司則需要提供商業(yè)計(jì)劃書(shū)并滿足投資２５萬(wàn)歐元以上、提供至少５個(gè)工作崗位等條件。
與德國(guó)公民結(jié)婚是入籍德國(guó)的一個(gè)途徑，一些外國(guó)人也想出了假結(jié)婚的辦法，試圖渾水摸魚(yú)。不過(guò)，德國(guó)外國(guó)人管理部門(mén)會(huì)針對(duì)可疑移民仔細(xì)盤(pán)問(wèn)，對(duì)外國(guó)人與本國(guó)公民分開(kāi)問(wèn)話，以判斷是否為假夫妻。另外，移民局還會(huì)突擊檢查，比如清早登門(mén)，看看“夫妻”衣物、洗漱用品是否放在一起。如果露餡，造假者非但移民愿望落空，還將面臨巨額罰款。
德國(guó)在各個(gè)州設(shè)立容留所，收容無(wú)法立即遣返的非法移民。非法移民在容留所內(nèi)的基本生活能得到滿足，但行動(dòng)受限。一旦德國(guó)政府確定移民的真實(shí)身份和原籍，就將把他們遣返。
德國(guó)地處歐洲中部，鄰國(guó)眾多。近年來(lái)，德國(guó)投入大量人力，控制非法移民進(jìn)入德國(guó)。在德國(guó)國(guó)內(nèi)，機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等地，有警察檢查外國(guó)人證件，檢查其是否非法入境或非法滯留。
今年３月，德國(guó)一家法院對(duì)一起德國(guó)警察檢查疑似非法移民證件案件的判決在德國(guó)國(guó)內(nèi)引起討論。
案件發(fā)生于２０１０年１２月，在一列行駛于德國(guó)中部城市卡塞爾與法蘭克福之間的列車(chē)上，警察懷疑一名２５歲的黑人男子為非法移民，要求其出示身份證件。男子拒絕后被短暫拘押，后出示證件證明自己為德國(guó)公民，最終獲釋并起訴警方。涉案警察在法庭上承認(rèn)，膚色是他們?cè)诹熊?chē)上選擇盤(pán)查對(duì)象的考慮因素之一。一名警官也坦言，如果他覺(jué)得某人看著像外國(guó)人，懷疑是非法移民，就會(huì)去檢查。
最終，法院判定，警方將膚色和外貌作為非法移民檢查依據(jù)的做法合法。
德國(guó)警方“以貌取人”的做法是否得當(dāng)尚且不論，不過(guò)這一案例確實(shí)在一定程度上說(shuō)明了德國(guó)對(duì)非法移民的檢查力度。
４月底，德國(guó)《南德意志報(bào)》披露了一份德法兩國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)準(zhǔn)備提交給歐盟的聯(lián)名信，信中要求修改１９８５年簽訂的《申根協(xié)定》，允許申根區(qū)國(guó)家保留恢復(fù)邊境控制的權(quán)力，以阻止非法移民在申根區(qū)內(nèi)流動(dòng)。
今年４月初，德國(guó)《世界報(bào)》刊載了一則特殊的“招工啟事”，援引德國(guó)聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)副主席富克斯的話說(shuō)，德國(guó)不少地區(qū)勞動(dòng)力緊缺，呼吁歐洲其他國(guó)家的年輕人到德國(guó)來(lái)工作。啟事發(fā)布前一天，歐洲統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，顯示德國(guó)２月失業(yè)率為５．７％，遠(yuǎn)低于西班牙和希臘２３．６％和２１％的失業(yè)水平。一些德國(guó)企業(yè)遭遇專(zhuān)業(yè)技能工人短缺難題，紛紛開(kāi)出優(yōu)厚條件，希望從國(guó)外挖到人才。
外國(guó)人也在不斷涌入德國(guó)。聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１１年，德國(guó)凈流入２７．９萬(wàn)移民，為１９９６年以來(lái)。其中大部分來(lái)自波蘭、捷克和匈牙利等東歐國(guó)家以及希臘、西班牙等飽受債務(wù)危機(jī)影響的國(guó)家。來(lái)自希臘的移民數(shù)量較２０１０年上升９０％，西班牙移民增加５２％。
不過(guò)，看似“你情我愿”的移民潮并不意味著德國(guó)對(duì)外來(lái)人員大開(kāi)國(guó)門(mén)，在德國(guó)生活和工作還需要滿足學(xué)歷、資歷、財(cái)力等方面的條件。
按照德國(guó)２００５年１月開(kāi)始實(shí)行的《居留法》，非歐盟成員國(guó)公民在德國(guó)學(xué)習(xí)期間，每年最多可工作９０天或１８０個(gè)半天；在德國(guó)工作需要提供工作合同、語(yǔ)言水平、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等證明文件；在德國(guó)成立公司則需要提供商業(yè)計(jì)劃書(shū)并滿足投資２５萬(wàn)歐元以上、提供至少５個(gè)工作崗位等條件。
與德國(guó)公民結(jié)婚是入籍德國(guó)的一個(gè)途徑，一些外國(guó)人也想出了假結(jié)婚的辦法，試圖渾水摸魚(yú)。不過(guò)，德國(guó)外國(guó)人管理部門(mén)會(huì)針對(duì)可疑移民仔細(xì)盤(pán)問(wèn)，對(duì)外國(guó)人與本國(guó)公民分開(kāi)問(wèn)話，以判斷是否為假夫妻。另外，移民局還會(huì)突擊檢查，比如清早登門(mén)，看看“夫妻”衣物、洗漱用品是否放在一起。如果露餡，造假者非但移民愿望落空，還將面臨巨額罰款。
德國(guó)在各個(gè)州設(shè)立容留所，收容無(wú)法立即遣返的非法移民。非法移民在容留所內(nèi)的基本生活能得到滿足，但行動(dòng)受限。一旦德國(guó)政府確定移民的真實(shí)身份和原籍，就將把他們遣返。
德國(guó)地處歐洲中部，鄰國(guó)眾多。近年來(lái)，德國(guó)投入大量人力，控制非法移民進(jìn)入德國(guó)。在德國(guó)國(guó)內(nèi)，機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等地，有警察檢查外國(guó)人證件，檢查其是否非法入境或非法滯留。
今年３月，德國(guó)一家法院對(duì)一起德國(guó)警察檢查疑似非法移民證件案件的判決在德國(guó)國(guó)內(nèi)引起討論。
案件發(fā)生于２０１０年１２月，在一列行駛于德國(guó)中部城市卡塞爾與法蘭克福之間的列車(chē)上，警察懷疑一名２５歲的黑人男子為非法移民，要求其出示身份證件。男子拒絕后被短暫拘押，后出示證件證明自己為德國(guó)公民，最終獲釋并起訴警方。涉案警察在法庭上承認(rèn)，膚色是他們?cè)诹熊?chē)上選擇盤(pán)查對(duì)象的考慮因素之一。一名警官也坦言，如果他覺(jué)得某人看著像外國(guó)人，懷疑是非法移民，就會(huì)去檢查。
最終，法院判定，警方將膚色和外貌作為非法移民檢查依據(jù)的做法合法。
德國(guó)警方“以貌取人”的做法是否得當(dāng)尚且不論，不過(guò)這一案例確實(shí)在一定程度上說(shuō)明了德國(guó)對(duì)非法移民的檢查力度。
４月底，德國(guó)《南德意志報(bào)》披露了一份德法兩國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)準(zhǔn)備提交給歐盟的聯(lián)名信，信中要求修改１９８５年簽訂的《申根協(xié)定》，允許申根區(qū)國(guó)家保留恢復(fù)邊境控制的權(quán)力，以阻止非法移民在申根區(qū)內(nèi)流動(dòng)。