行政處罰的管轄和適用
（一）一般管轄
一般管轄就是人們常說的屬地管轄，它是以違法行為發(fā)生地作為確定管轄權的依據(jù)，這樣便于及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
（二）指定管轄
對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。如果違法行為發(fā)生地的兩個以上行政機關都認為應由自己實施行政處罰的，只能由其上一級行政機關確定由哪一個行政機關管轄。
（三）移送管轄
違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。
（四）行政處罰的適用
1.一事不再罰
對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
2.未成年人的適用
法律規(guī)定不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。
3.精神病人的適用
精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為，不予行政處罰，但應責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。
4.從輕或者減輕處罰
當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：
（1）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（2）受他人脅迫有違法行為的；
（3）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（4）其他依法從輕或者減輕行政處罰的；
（5）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
5.處罰時效
違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。
（一）一般管轄
一般管轄就是人們常說的屬地管轄，它是以違法行為發(fā)生地作為確定管轄權的依據(jù)，這樣便于及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
（二）指定管轄
對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。如果違法行為發(fā)生地的兩個以上行政機關都認為應由自己實施行政處罰的，只能由其上一級行政機關確定由哪一個行政機關管轄。
（三）移送管轄
違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。
（四）行政處罰的適用
1.一事不再罰
對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
2.未成年人的適用
法律規(guī)定不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。
3.精神病人的適用
精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為，不予行政處罰，但應責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。
4.從輕或者減輕處罰
當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：
（1）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（2）受他人脅迫有違法行為的；
（3）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（4）其他依法從輕或者減輕行政處罰的；
（5）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
5.處罰時效
違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。