2012年初級經(jīng)濟師《財政稅收》講義：收入分配

二、收入分配職能
    (一)收入分配的目標
    收入分配的目標：實現(xiàn)公平分配。
    一般來說，公平包括經(jīng)濟公平和社會公平兩個層次。
    (二)財政收入分配職能的主要內(nèi)容
    財政的收入分配職能主要是通過兩條途徑來實現(xiàn)的：即調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平和居民的個人收入水平。
    實現(xiàn)收入分配職能的主要做法：
    1.調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平的主要做法：包括稅收、財政補貼等手段在內(nèi)的各種財政手段的調(diào)節(jié)，在大致相同的條件下，使每一個企業(yè)獲得大致相同的利潤。
    2.調(diào)節(jié)居民個人收入水平的主要做法：既要合理拉開收入差距，又要防止貧富差距懸殊，逐步實現(xiàn)共同富裕，主要是兩方面的手段，一是通過稅收進行調(diào)節(jié)，如通過征收個人所得稅，二是通過轉移支付制度，如社會救濟可以達到維持居民最低生活水平的目的。
    三、經(jīng)濟穩(wěn)定職能
    (一)經(jīng)濟穩(wěn)定的含義
    經(jīng)濟穩(wěn)定包括多方面的含義，通常是指：
    (1)充分就業(yè);
    (2)物價穩(wěn)定;
    (3)國際收支平衡。
    (二)財政經(jīng)濟穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容
    要實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，關鍵是做到社會總供給與總需求的平衡，包括總量平衡和結構平衡。