全區(qū)辦事處工作人員經(jīng)過一年多時間的不懈努力，目前，我區(qū)已全面完成鄉(xiāng)級單位個案人口信息數(shù)據(jù)錄入和試運(yùn)行工作。通過全市范圍的兩次數(shù)據(jù)集中上傳，市中心平臺數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)平臺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)一樣，也存在與手工統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)明顯不符，與相關(guān)部門對比總?cè)丝?、出生、死亡等?shù)據(jù)有明顯差異的問題，為解決上述問題，肇東市人口計(jì)生局下發(fā)了《關(guān)于開展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對工作的通知》，按照市局文件通知精神，為做好我區(qū)數(shù)據(jù)比對工作，把系統(tǒng)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞實(shí)，真正發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用，特制定本實(shí)施方案;
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通”的總體要求，集中時間，集中力量，集中比對，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，努力把信息化建設(shè)工作提高到一個新水平。
二、主要任務(wù)及工作要求
本次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對是以社區(qū)級《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》(以下簡稱《戶卡》)為依據(jù)，與公安、衛(wèi)生防疫、民政等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，重點(diǎn)比對總?cè)丝?、出生、死亡等人口?shù)據(jù)。通過比對補(bǔ)充和校正《戶卡》缺失、漏統(tǒng)、錯統(tǒng)等信息，修正和完善鄉(xiāng)級人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)個案信息，促進(jìn)人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量整體提高。
比對工作在鄉(xiāng)級開展，社區(qū)作為比對工作的基礎(chǔ)單位，在總?cè)丝?、出生、死亡人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對信息搜集中，社區(qū)能夠直接搜集的由社區(qū)進(jìn)行搜集(如公安戶籍的人口信息)。社區(qū)搜集有困難的由縣級搜集反饋至社區(qū)，如衛(wèi)生防疫的出生信息、民政殯儀的死亡信息等。
比對總?cè)丝?。重點(diǎn)與公安部門戶籍人口進(jìn)行比對，社區(qū)依據(jù)公安派出所戶籍人口名單與村級《戶卡》逐一進(jìn)行比對，凡是核對出公安部門戶籍上有的人口，人口計(jì)生部門未統(tǒng)計(jì)的，可參照戶籍人口信息立戶建卡。同時，比對《戶卡》項(xiàng)目，可按照公安部門戶籍人口信息,對缺失、漏報(bào)和錯誤信息及時進(jìn)行補(bǔ)充和修改。
比對出生人口。與衛(wèi)生防疫部門新生兒防疫接種信息和公安部門新生兒落戶信息比對出生人口，凡是核對出防疫部門新生兒防疫接種信息和公安新生兒落戶信息上有的出生人口，人口計(jì)生部門未統(tǒng)計(jì)的，可參照防疫部門和公安部門出生人口信息立戶建卡。在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)同一出生人口不允許重復(fù)建卡。
比對死亡人口。與公安部門戶籍死亡注銷信息、民政殯葬管理部門火化登記信息和衛(wèi)生部門各大醫(yī)院開據(jù)的死亡證明信息進(jìn)行比對，凡是核對出的死亡人口，一律進(jìn)行補(bǔ)充或修改。
通過比對，對存在缺失、漏報(bào)和錯報(bào)信息的《戶卡》要進(jìn)行補(bǔ)充和修改，同時對鄉(xiāng)級人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)個案信息進(jìn)行修改完善;對信息完整的新建《戶卡》直接錄入到社區(qū)人口計(jì)生個案管理信息系統(tǒng);對信息不完整的錄入到鄉(xiāng)級人口計(jì)生個案管理信息系統(tǒng)中“信息不完整人群模塊”，并另行登記造冊。
三、實(shí)施步驟
1、啟動階段：4月27日–30日。主要任務(wù)是宣傳啟動，收集數(shù)據(jù)比對相關(guān)資料。
(1)制定工作方案;
(2)召開會議，安排部署;
(3)各社區(qū)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)商對接，收集所需比對數(shù)據(jù)資料。社區(qū)股協(xié)同四個區(qū)與相關(guān)部門進(jìn)行對接，溝通協(xié)調(diào)。
2、實(shí)施階段：5月1日–30日。主要任務(wù)是組織專人開展數(shù)據(jù)比對工作,完善家庭戶卡,補(bǔ)充系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(1)組織召開社區(qū)級計(jì)生人員數(shù)據(jù)比對工作會議，將相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)資料分解到社區(qū)級。
(2)由社區(qū)計(jì)生工作人員逐街、逐樓、逐戶、逐人、逐項(xiàng)比對核實(shí)，有信息不全，不準(zhǔn)在《戶卡》中修正，缺戶的重新建卡。
(3)在數(shù)據(jù)對比的同時，對原《戶卡》中存在勾抹、字跡潦草等情況要進(jìn)行更換。
(4)將對比數(shù)據(jù)5月20日前上報(bào)區(qū)辦事處計(jì)生辦，區(qū)辦事處派專人逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行審核。
(5)社區(qū)微機(jī)人員對審核無誤后的比對數(shù)據(jù)在5月末之前錄入wis系統(tǒng)。
(6)《戶卡》裝訂歸檔：戶卡信息整理后，用全市統(tǒng)一制作的藍(lán)色本殼規(guī)范裝訂，以社區(qū)為單位，每一百戶裝訂一本，不足一百戶的單獨(dú)裝訂一本。完善后由原來活頁式裝訂，改為固定式裝訂，每本《戶卡》目錄必須統(tǒng)一模式打印，裝訂要用線繩打眼固定裝訂。每本戶卡第一頁為封皮，第二頁為目錄，第三頁以后為正式戶卡，封皮和目錄均用微機(jī)統(tǒng)一規(guī)范打印。每本戶卡背脊卡片用微機(jī)統(tǒng)一字體打印粘貼，背脊卡片內(nèi)容為：戶卡卷號**** ***社區(qū)***樓 戶編號****----****。
3、檢查驗(yàn)收階段：6月1日–15日。區(qū)辦事處組織專人逐鄉(xiāng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。達(dá)不到比對工作要求標(biāo)準(zhǔn)的，全區(qū)通報(bào)批評。
四、保證措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證數(shù)據(jù)比對工作高效有序進(jìn)行，朝陽區(qū)辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由辦事處主任汪震擔(dān)任，副組長由辦事處副主任宋楊擔(dān)任，成員有區(qū)計(jì)生辦、各社區(qū)書記組成。
2、建立人口信息資源共享制度，社區(qū)要按照肇政辦發(fā)[xx]36號文件《肇東市人民政府辦公室關(guān)于建立人口信息資源共享機(jī)制的意見》要求，每月3日前到相關(guān)部門收集數(shù)據(jù)。
3、此次數(shù)據(jù)比對工作的結(jié)果，將納入年末責(zé)任狀考核之中。
4、監(jiān)督檢查。每兩周將對全區(qū)比對工作完成情況進(jìn)行跟蹤督辦，并全區(qū)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對工作進(jìn)展緩慢的社區(qū)，朝陽區(qū)辦事處將派專人，深入基層，重點(diǎn)督辦，保證數(shù)比對工作順利進(jìn)行。
5、數(shù)據(jù)比對工作結(jié)束后，朝陽區(qū)辦事處將在適宜時間，對全區(qū)信息化建設(shè)情況進(jìn)行評比表彰。本次數(shù)據(jù)比對工作將作為評比表彰的重要內(nèi)容。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通”的總體要求，集中時間，集中力量，集中比對，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，努力把信息化建設(shè)工作提高到一個新水平。
二、主要任務(wù)及工作要求
本次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對是以社區(qū)級《人口和計(jì)劃生育家庭戶卡》(以下簡稱《戶卡》)為依據(jù)，與公安、衛(wèi)生防疫、民政等相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，重點(diǎn)比對總?cè)丝?、出生、死亡等人口?shù)據(jù)。通過比對補(bǔ)充和校正《戶卡》缺失、漏統(tǒng)、錯統(tǒng)等信息，修正和完善鄉(xiāng)級人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)個案信息，促進(jìn)人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量整體提高。
比對工作在鄉(xiāng)級開展，社區(qū)作為比對工作的基礎(chǔ)單位，在總?cè)丝?、出生、死亡人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對信息搜集中，社區(qū)能夠直接搜集的由社區(qū)進(jìn)行搜集(如公安戶籍的人口信息)。社區(qū)搜集有困難的由縣級搜集反饋至社區(qū)，如衛(wèi)生防疫的出生信息、民政殯儀的死亡信息等。
比對總?cè)丝?。重點(diǎn)與公安部門戶籍人口進(jìn)行比對，社區(qū)依據(jù)公安派出所戶籍人口名單與村級《戶卡》逐一進(jìn)行比對，凡是核對出公安部門戶籍上有的人口，人口計(jì)生部門未統(tǒng)計(jì)的，可參照戶籍人口信息立戶建卡。同時，比對《戶卡》項(xiàng)目，可按照公安部門戶籍人口信息,對缺失、漏報(bào)和錯誤信息及時進(jìn)行補(bǔ)充和修改。
比對出生人口。與衛(wèi)生防疫部門新生兒防疫接種信息和公安部門新生兒落戶信息比對出生人口，凡是核對出防疫部門新生兒防疫接種信息和公安新生兒落戶信息上有的出生人口，人口計(jì)生部門未統(tǒng)計(jì)的，可參照防疫部門和公安部門出生人口信息立戶建卡。在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)同一出生人口不允許重復(fù)建卡。
比對死亡人口。與公安部門戶籍死亡注銷信息、民政殯葬管理部門火化登記信息和衛(wèi)生部門各大醫(yī)院開據(jù)的死亡證明信息進(jìn)行比對，凡是核對出的死亡人口，一律進(jìn)行補(bǔ)充或修改。
通過比對，對存在缺失、漏報(bào)和錯報(bào)信息的《戶卡》要進(jìn)行補(bǔ)充和修改，同時對鄉(xiāng)級人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)個案信息進(jìn)行修改完善;對信息完整的新建《戶卡》直接錄入到社區(qū)人口計(jì)生個案管理信息系統(tǒng);對信息不完整的錄入到鄉(xiāng)級人口計(jì)生個案管理信息系統(tǒng)中“信息不完整人群模塊”，并另行登記造冊。
三、實(shí)施步驟
1、啟動階段：4月27日–30日。主要任務(wù)是宣傳啟動，收集數(shù)據(jù)比對相關(guān)資料。
(1)制定工作方案;
(2)召開會議，安排部署;
(3)各社區(qū)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)商對接，收集所需比對數(shù)據(jù)資料。社區(qū)股協(xié)同四個區(qū)與相關(guān)部門進(jìn)行對接，溝通協(xié)調(diào)。
2、實(shí)施階段：5月1日–30日。主要任務(wù)是組織專人開展數(shù)據(jù)比對工作,完善家庭戶卡,補(bǔ)充系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(1)組織召開社區(qū)級計(jì)生人員數(shù)據(jù)比對工作會議，將相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)資料分解到社區(qū)級。
(2)由社區(qū)計(jì)生工作人員逐街、逐樓、逐戶、逐人、逐項(xiàng)比對核實(shí)，有信息不全，不準(zhǔn)在《戶卡》中修正，缺戶的重新建卡。
(3)在數(shù)據(jù)對比的同時，對原《戶卡》中存在勾抹、字跡潦草等情況要進(jìn)行更換。
(4)將對比數(shù)據(jù)5月20日前上報(bào)區(qū)辦事處計(jì)生辦，區(qū)辦事處派專人逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行審核。
(5)社區(qū)微機(jī)人員對審核無誤后的比對數(shù)據(jù)在5月末之前錄入wis系統(tǒng)。
(6)《戶卡》裝訂歸檔：戶卡信息整理后，用全市統(tǒng)一制作的藍(lán)色本殼規(guī)范裝訂，以社區(qū)為單位，每一百戶裝訂一本，不足一百戶的單獨(dú)裝訂一本。完善后由原來活頁式裝訂，改為固定式裝訂，每本《戶卡》目錄必須統(tǒng)一模式打印，裝訂要用線繩打眼固定裝訂。每本戶卡第一頁為封皮，第二頁為目錄，第三頁以后為正式戶卡，封皮和目錄均用微機(jī)統(tǒng)一規(guī)范打印。每本戶卡背脊卡片用微機(jī)統(tǒng)一字體打印粘貼，背脊卡片內(nèi)容為：戶卡卷號**** ***社區(qū)***樓 戶編號****----****。
3、檢查驗(yàn)收階段：6月1日–15日。區(qū)辦事處組織專人逐鄉(xiāng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。達(dá)不到比對工作要求標(biāo)準(zhǔn)的，全區(qū)通報(bào)批評。
四、保證措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證數(shù)據(jù)比對工作高效有序進(jìn)行，朝陽區(qū)辦事處成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由辦事處主任汪震擔(dān)任，副組長由辦事處副主任宋楊擔(dān)任，成員有區(qū)計(jì)生辦、各社區(qū)書記組成。
2、建立人口信息資源共享制度，社區(qū)要按照肇政辦發(fā)[xx]36號文件《肇東市人民政府辦公室關(guān)于建立人口信息資源共享機(jī)制的意見》要求，每月3日前到相關(guān)部門收集數(shù)據(jù)。
3、此次數(shù)據(jù)比對工作的結(jié)果，將納入年末責(zé)任狀考核之中。
4、監(jiān)督檢查。每兩周將對全區(qū)比對工作完成情況進(jìn)行跟蹤督辦，并全區(qū)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對工作進(jìn)展緩慢的社區(qū)，朝陽區(qū)辦事處將派專人，深入基層，重點(diǎn)督辦，保證數(shù)比對工作順利進(jìn)行。
5、數(shù)據(jù)比對工作結(jié)束后，朝陽區(qū)辦事處將在適宜時間，對全區(qū)信息化建設(shè)情況進(jìn)行評比表彰。本次數(shù)據(jù)比對工作將作為評比表彰的重要內(nèi)容。