xx屆全國人大四次會議審議通過的《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》從我國現階段經濟社會發(fā)展的客觀要求出發(fā)，順應經濟社會發(fā)展趨勢，提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務，并成為“十一五”規(guī)劃的首要任務。建設社會主義新農村，對農業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是一個美好的時代福音。但要從理論上把社會主義新農村說清，在實踐上做好，都不容易。要真正貫徹中央精神，全面推進社會主義新農村建設，在理論問題上必須弄清以下幾個基本問題。
推進社會主義新農村建設的歷史背景
(一)我國總體上已進入新的發(fā)展階段，推進社會主義新農村建設的時機已經成熟。目前，我國的經濟社會發(fā)展已經進入了一個新的歷史時期，一些主要發(fā)展指標均表明我國已進入城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的新階段。一是人均gdp。XX年我國人均gdp達到1700美元，步入了中等收入國家行列。二是產業(yè)結構。XX年第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為13%，第二和第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重分別為51%和36%。非農產業(yè)成為我國經濟的主體力量，以信息和重化工為代表的產業(yè)，已取代了傳統產業(yè)，成為經濟發(fā)展的支柱。三是就業(yè)結構。XX年，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重為44%，第二和第三產業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重分別為23%和33%。非農產業(yè)已取代農業(yè)成為我國勞動力就業(yè)的主體。四是城鎮(zhèn)化水平。XX年，我國城鎮(zhèn)人口占總人口的比重達到41.8%,我國已進入工業(yè)化中期階段，正處于工農和城鄉(xiāng)關系調整的轉折時期，初步具備了加大對農村發(fā)展支持的條件。找范文
(二)推進社會主義新農村建設正面臨許多有利條件和難得的機遇。第一是我國的經濟實力和綜合國力顯著增強。XX年，國家財政收入突破3萬億元大關。財政實力的增強，表明我國具備了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的能力。我們完全有能力通過調整國民收入分配格局，進一步加大對“三農”的支持力度。第二是中央的支農惠農力度逐漸加大。第三是加快農村發(fā)展已成為全社會的共識。第四是農村建設已經有了一定的基礎。綜合以上四點，說明社會主義新農村建設是在我國的工業(yè)化、城市化、現代化建設進入了一個新的發(fā)展階段，國家財政的增長已經初步具備工業(yè)反哺農業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村能力的現實基礎上提出來的。另一方面，面對日益擴大的城鄉(xiāng)差別和更加突出的“三農”問題，人們普遍要求改變農村公共設施和公共事業(yè)落后面貌，實現城鄉(xiāng)和諧與協調發(fā)展；要求提高農民生活水平和質量，讓農民分享改革開放的成果。正是在這種背景下，中央發(fā)出了建設社會主義新農村偉大事業(yè)的號召。
社會主義新農村建設的目標要求
社會主義新農村建設的目標要求非常明確，內容非常全面，“十一五”規(guī)劃用“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20個字描繪出了一幅新農村的美好藍圖。這20個字包含的內容涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。生產發(fā)展為新農村各方面的發(fā)展提供物質條件，生活寬裕是新農村各方面發(fā)展的最終目的，鄉(xiāng)風文明為新農村的各方面發(fā)展提供支持，村容整潔為新農村的各方面發(fā)展提供良好環(huán)境，管理民主為新農村的各方面發(fā)展提供政治保障。我們一定要深刻理解和準確把握新農村建設的豐富內涵，確保新農村建設沿著正確軌道順利推進。
(一)生產發(fā)展——新農村建設的首要任務。生產發(fā)展是建設新農村的基本前提，只有生產發(fā)展，才能為建設新農村、提高廣大農民的物質生活和文化生活水平，為農村各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅實的物質基礎。否則，新農村建設就成了無源之水。
(二)生活寬裕——新農村建設的核心目標。建設社會主義新農村，核心目標就是為了提高農民的生活水平，讓農民享受到改革的成果，逐步享受到與城市居民差距不大的公共服務。
(三)鄉(xiāng)風文明——新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)風文明，就是要不斷提高農民的思想、文化、道德水平，重建農村精神家園，豐富農村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。這是建設社會主義新農村的靈魂。
(四)村容整潔——新農村建設的重要內容。村容整潔，就是要從根本上治理農村臟亂差的狀況，改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，打造擁有新房舍、新設施、新環(huán)境、新風尚、新秩序的農村新面貌，使農村成為人們享有幸福感的美好家園。這是建設新農村不可或缺的重要條件。
(五)管理民主——新農村建設的有力保障。管理民主，就是要在農村黨組織的領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制。這是建設新農村的政治保證。
關于社會主義新農村建設的目標要求，是中央領導同志和許多專家深入各地做了大量的調查研究，包括到國外考察后，在總結國內外新農村建設的做法和經驗的基礎上提出來的。它不僅具有很強的指導性，也有很強的可行性。它也可以概括為五個“新”：就是產業(yè)發(fā)展要形成“新格局”，農民生活水平要實現“新提高”，鄉(xiāng)風民俗要形成“新風尚”，鄉(xiāng)村面貌要呈現“新變化”，鄉(xiāng)村治理要健全“新機制”。社會主義新農村建設的目標，從“三農”方面看，也可概括為“三改一化”：把傳統農業(yè)改造建設成為具有持久市場競爭力和能持續(xù)致富農民的高效生態(tài)農業(yè)，把傳統村落改造建設成為讓農民能過上現代文明生活的農村新社區(qū)，把傳統農民改造培育成為能適應分工分業(yè)發(fā)展要求的有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民，形成城鄉(xiāng)互促、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局.
推進社會主義新農村建設的歷史背景
(一)我國總體上已進入新的發(fā)展階段，推進社會主義新農村建設的時機已經成熟。目前，我國的經濟社會發(fā)展已經進入了一個新的歷史時期，一些主要發(fā)展指標均表明我國已進入城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的新階段。一是人均gdp。XX年我國人均gdp達到1700美元，步入了中等收入國家行列。二是產業(yè)結構。XX年第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為13%，第二和第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重分別為51%和36%。非農產業(yè)成為我國經濟的主體力量，以信息和重化工為代表的產業(yè)，已取代了傳統產業(yè)，成為經濟發(fā)展的支柱。三是就業(yè)結構。XX年，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重為44%，第二和第三產業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重分別為23%和33%。非農產業(yè)已取代農業(yè)成為我國勞動力就業(yè)的主體。四是城鎮(zhèn)化水平。XX年，我國城鎮(zhèn)人口占總人口的比重達到41.8%,我國已進入工業(yè)化中期階段，正處于工農和城鄉(xiāng)關系調整的轉折時期，初步具備了加大對農村發(fā)展支持的條件。找范文
(二)推進社會主義新農村建設正面臨許多有利條件和難得的機遇。第一是我國的經濟實力和綜合國力顯著增強。XX年，國家財政收入突破3萬億元大關。財政實力的增強，表明我國具備了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的能力。我們完全有能力通過調整國民收入分配格局，進一步加大對“三農”的支持力度。第二是中央的支農惠農力度逐漸加大。第三是加快農村發(fā)展已成為全社會的共識。第四是農村建設已經有了一定的基礎。綜合以上四點，說明社會主義新農村建設是在我國的工業(yè)化、城市化、現代化建設進入了一個新的發(fā)展階段，國家財政的增長已經初步具備工業(yè)反哺農業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村能力的現實基礎上提出來的。另一方面，面對日益擴大的城鄉(xiāng)差別和更加突出的“三農”問題，人們普遍要求改變農村公共設施和公共事業(yè)落后面貌，實現城鄉(xiāng)和諧與協調發(fā)展；要求提高農民生活水平和質量，讓農民分享改革開放的成果。正是在這種背景下，中央發(fā)出了建設社會主義新農村偉大事業(yè)的號召。
社會主義新農村建設的目標要求
社會主義新農村建設的目標要求非常明確，內容非常全面，“十一五”規(guī)劃用“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20個字描繪出了一幅新農村的美好藍圖。這20個字包含的內容涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。生產發(fā)展為新農村各方面的發(fā)展提供物質條件，生活寬裕是新農村各方面發(fā)展的最終目的，鄉(xiāng)風文明為新農村的各方面發(fā)展提供支持，村容整潔為新農村的各方面發(fā)展提供良好環(huán)境，管理民主為新農村的各方面發(fā)展提供政治保障。我們一定要深刻理解和準確把握新農村建設的豐富內涵，確保新農村建設沿著正確軌道順利推進。
(一)生產發(fā)展——新農村建設的首要任務。生產發(fā)展是建設新農村的基本前提，只有生產發(fā)展，才能為建設新農村、提高廣大農民的物質生活和文化生活水平，為農村各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅實的物質基礎。否則，新農村建設就成了無源之水。
(二)生活寬裕——新農村建設的核心目標。建設社會主義新農村，核心目標就是為了提高農民的生活水平，讓農民享受到改革的成果，逐步享受到與城市居民差距不大的公共服務。
(三)鄉(xiāng)風文明——新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)風文明，就是要不斷提高農民的思想、文化、道德水平，重建農村精神家園，豐富農村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。這是建設社會主義新農村的靈魂。
(四)村容整潔——新農村建設的重要內容。村容整潔，就是要從根本上治理農村臟亂差的狀況，改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，打造擁有新房舍、新設施、新環(huán)境、新風尚、新秩序的農村新面貌，使農村成為人們享有幸福感的美好家園。這是建設新農村不可或缺的重要條件。
(五)管理民主——新農村建設的有力保障。管理民主，就是要在農村黨組織的領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制。這是建設新農村的政治保證。
關于社會主義新農村建設的目標要求，是中央領導同志和許多專家深入各地做了大量的調查研究，包括到國外考察后，在總結國內外新農村建設的做法和經驗的基礎上提出來的。它不僅具有很強的指導性，也有很強的可行性。它也可以概括為五個“新”：就是產業(yè)發(fā)展要形成“新格局”，農民生活水平要實現“新提高”，鄉(xiāng)風民俗要形成“新風尚”，鄉(xiāng)村面貌要呈現“新變化”，鄉(xiāng)村治理要健全“新機制”。社會主義新農村建設的目標，從“三農”方面看，也可概括為“三改一化”：把傳統農業(yè)改造建設成為具有持久市場競爭力和能持續(xù)致富農民的高效生態(tài)農業(yè)，把傳統村落改造建設成為讓農民能過上現代文明生活的農村新社區(qū)，把傳統農民改造培育成為能適應分工分業(yè)發(fā)展要求的有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民，形成城鄉(xiāng)互促、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局.