政府預(yù)算收支的執(zhí)行
(一)、建立健全國(guó)庫(kù)集中收付制度
國(guó)庫(kù)集中收付制度的含義
所謂國(guó)庫(kù)集中收付制度是指對(duì)財(cái)政資金實(shí)行集中收繳和支付的制度，其核心是通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行集中管理，故又稱國(guó)庫(kù)單一賬戶制度，由國(guó)庫(kù)集中收入制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度組成。
具體而言，這種制度有以下三個(gè)特征：
一是財(cái)政統(tǒng)一開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，各單位不再設(shè)有銀行賬戶；
二是所有財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)，所有財(cái)政支出根據(jù)部門預(yù)算均由財(cái)政集中支付到商品和勞務(wù)的提供者；
三是財(cái)政設(shè)立專門的國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理和支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
我國(guó)建立國(guó)庫(kù)集中收付制度的目標(biāo)是：建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。
2.設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的構(gòu)成及功能是：
(1)、財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，按收入和支出設(shè)置分類賬，收入賬按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算，支出賬按資金使用性質(zhì)設(shè)立分賬冊(cè)。國(guó)庫(kù)單一賬戶為國(guó)庫(kù)存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并用于與財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)支付。財(cái)政資金的余額只保存在國(guó)庫(kù)單一賬戶
(2)、財(cái)政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶支出清算。
(3)、財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。
(4)、財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專戶，按收入和支出設(shè)置分類賬。用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動(dòng)，并用于預(yù)算外資金日常收支清算。
(5)、經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)，財(cái)政部門開設(shè)特殊過(guò)渡性專戶(特設(shè)專戶)，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)，并用于與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。
(二)、組織預(yù)算收入執(zhí)行
預(yù)算收入的繳款依據(jù)
預(yù)算收入繳款依據(jù)的具體體現(xiàn)主要是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和稅收計(jì)劃。
2.預(yù)算收入的繳庫(kù)方式
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后，財(cái)政收入的繳庫(kù)方式包括直接繳庫(kù)和集中匯繳兩種。
(1)、直接繳庫(kù)是由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶
(2)、集中匯繳是由征收機(jī)關(guān)(有關(guān)法定單位)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
3.預(yù)算收入的退庫(kù)管理
(三)、組織預(yù)算支出執(zhí)行
預(yù)算撥款原則
(1)、按預(yù)算計(jì)劃撥款。
(2)、按事業(yè)進(jìn)度撥款。
(3)、按核定的支出用途撥款。
(4)、按預(yù)算級(jí)次撥款。
2.預(yù)算支出的撥款方式
(1)、劃分支出類型
財(cái)政支出總體上分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
根據(jù)支付管理需要，具體分為四類：工資支出、購(gòu)買支出、零星支出、轉(zhuǎn)移支出。
(2)、支付方式類型
①、財(cái)政直接支付。包括：工資支出、購(gòu)買支出以及中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等。
②、財(cái)政授權(quán)支付。包括未實(shí)行財(cái)政直接支付的購(gòu)買支出和零星支出。
(一)、建立健全國(guó)庫(kù)集中收付制度
國(guó)庫(kù)集中收付制度的含義
所謂國(guó)庫(kù)集中收付制度是指對(duì)財(cái)政資金實(shí)行集中收繳和支付的制度，其核心是通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行集中管理，故又稱國(guó)庫(kù)單一賬戶制度，由國(guó)庫(kù)集中收入制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度組成。
具體而言，這種制度有以下三個(gè)特征：
一是財(cái)政統(tǒng)一開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，各單位不再設(shè)有銀行賬戶；
二是所有財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)，所有財(cái)政支出根據(jù)部門預(yù)算均由財(cái)政集中支付到商品和勞務(wù)的提供者；
三是財(cái)政設(shè)立專門的國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理和支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
我國(guó)建立國(guó)庫(kù)集中收付制度的目標(biāo)是：建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。
2.設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的構(gòu)成及功能是：
(1)、財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，按收入和支出設(shè)置分類賬，收入賬按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算，支出賬按資金使用性質(zhì)設(shè)立分賬冊(cè)。國(guó)庫(kù)單一賬戶為國(guó)庫(kù)存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并用于與財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)支付。財(cái)政資金的余額只保存在國(guó)庫(kù)單一賬戶
(2)、財(cái)政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)零余額賬戶，用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶支出清算。
(3)、財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。
(4)、財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專戶，按收入和支出設(shè)置分類賬。用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動(dòng)，并用于預(yù)算外資金日常收支清算。
(5)、經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)，財(cái)政部門開設(shè)特殊過(guò)渡性專戶(特設(shè)專戶)，用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)，并用于與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。
(二)、組織預(yù)算收入執(zhí)行
預(yù)算收入的繳款依據(jù)
預(yù)算收入繳款依據(jù)的具體體現(xiàn)主要是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和稅收計(jì)劃。
2.預(yù)算收入的繳庫(kù)方式
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后，財(cái)政收入的繳庫(kù)方式包括直接繳庫(kù)和集中匯繳兩種。
(1)、直接繳庫(kù)是由繳款單位或繳款人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶
(2)、集中匯繳是由征收機(jī)關(guān)(有關(guān)法定單位)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
3.預(yù)算收入的退庫(kù)管理
(三)、組織預(yù)算支出執(zhí)行
預(yù)算撥款原則
(1)、按預(yù)算計(jì)劃撥款。
(2)、按事業(yè)進(jìn)度撥款。
(3)、按核定的支出用途撥款。
(4)、按預(yù)算級(jí)次撥款。
2.預(yù)算支出的撥款方式
(1)、劃分支出類型
財(cái)政支出總體上分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
根據(jù)支付管理需要，具體分為四類：工資支出、購(gòu)買支出、零星支出、轉(zhuǎn)移支出。
(2)、支付方式類型
①、財(cái)政直接支付。包括：工資支出、購(gòu)買支出以及中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等。
②、財(cái)政授權(quán)支付。包括未實(shí)行財(cái)政直接支付的購(gòu)買支出和零星支出。