第四章 行政許可法律制度
一、單項(xiàng)選擇題
1.下列選項(xiàng)對(duì)行政許可的特征描述不準(zhǔn)確的是（?。?。
A.行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)管理對(duì)象（直接管理的事業(yè)單位）實(shí)施的一種內(nèi)部管理行為
B.行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)施外部管理的一種行政行為
C.行政許可的內(nèi)容或者直接后果在于是否準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)
D.行政許可是一種依申請(qǐng)的行政行為
2.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說法正確的是（ ）。
A.保障相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一
B.依法取得的行政許可，原則上不得轉(zhuǎn)讓
C.默示批準(zhǔn)適用于初次申請(qǐng)
D.延續(xù)須在有效期屆滿20日前提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外
3.某市人民政府授予某單位海域使用權(quán)，該行政行為是行政許可中的（?。?。
A.普通許可
B.認(rèn)可
C.特許
D.核準(zhǔn)
4.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說法正確的是（?。?。
A.保障相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一
B.依法取得的行政許可，原則上是可以轉(zhuǎn)讓的
C.行政機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)主動(dòng)舉行聽證
D.默示批準(zhǔn)適用于變更許可
5.根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，（?。儆诳梢圆辉O(shè)定行政許可的事項(xiàng)。
A.直接涉及公共安全的事項(xiàng)
B.行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)
C.有限自然資源的開發(fā)利用
D.直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定的事項(xiàng)
6.省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)（?。┰O(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過《行政許可法》第13條所列方式能夠解決的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。
A.法律
B.地方性法規(guī)
C.行政法規(guī)
D.地方政府規(guī)章
7.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)作出的行政許可的說法不正確的是（?。?。
A.準(zhǔn)許集會(huì)**、發(fā)放駕駛執(zhí)照、消防驗(yàn)收都屬于行政許可
B.進(jìn)出口食品檢疫機(jī)關(guān)可以在檢疫合格的食品上加貼標(biāo)簽
C.對(duì)于某公司設(shè)立登記的情況，工商局應(yīng)當(dāng)允許公民查閱
D.上級(jí)機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人重復(fù)提供材料
8.A公司申請(qǐng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)周圍居民的采光造成影響。關(guān)于本案，行政機(jī)關(guān)的做法錯(cuò)誤的是（?。?。
A.行政機(jī)關(guān)告知周圍居民有舉行聽證的權(quán)利
B.如果A公司或者居民在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證
C.行政機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)聽證的一方承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用
D.行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定
9.關(guān)于行政許可費(fèi)用的說法，（?。┦遣徽_的。
A.行政許可收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫
B.除法律、行政法規(guī)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可及對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不收取任何費(fèi)用
C.行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本只收取工本費(fèi)
D.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥
二、多項(xiàng)選擇題
1.以下不屬于行政許可的是（?。?。
A.公證處為鄧甲向其侄鄧乙贈(zèng)與房產(chǎn)的合同辦理公證
B.國資委批準(zhǔn)某國家控股的上市公司的股權(quán)收購計(jì)劃
C.稅務(wù)局為某個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理稅務(wù)登記
D.國土資源管理局批準(zhǔn)將一塊土地劃撥給某高校建新校區(qū)
E.經(jīng)過申請(qǐng)，某市政府準(zhǔn)許將某條公交線路的營運(yùn)權(quán)授予徐某
2.依照我國《行政許可法》的規(guī)定，可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)有（?。?BR> A.市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的
B.直接涉及公共安全的
C.企業(yè)的設(shè)立 中 華 考 試 網(wǎng)
D.中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的
E.有限自然資源的開發(fā)利用
3.下列關(guān)于行政許可原則的說法正確的是（?。?BR> A.行政許可的設(shè)定必須有明確的法律依據(jù)，體現(xiàn)了行政許可法定原則
B.所有的行政許可的實(shí)施結(jié)果都要公開，這是行政許可公開原則的要求
C.行政許可公示制度體現(xiàn)了行政許可公開、公平、公正原則
D.行政相對(duì)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟的權(quán)利體現(xiàn)了行政許可的監(jiān)督原則
E.行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章修改或廢止的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。這是行政許可信賴保護(hù)原則的體現(xiàn)
4.依照我國《行政許可法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政許可的設(shè)定說法正確的是（?。?BR> A.國家基本制度的事項(xiàng)、有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng)可以由法律和行政法規(guī)設(shè)定
B.在必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可
C.部門規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可
D.地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可
E.規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
5.按照法律規(guī)定，下列關(guān)于地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的限制說法正確的是（?。?。
A.不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可
B.其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場
C.不得設(shè)定直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)的行政許可
D.不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可
E.其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)
6.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（?。?。
A.在30日內(nèi)組織聽證
B.于舉行聽證的7日前，將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和聽證主持人通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人
C.指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人
D.在聽證結(jié)束后根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定
E.根據(jù)法律行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人收取組織聽證的費(fèi)用
7.關(guān)于行政許可的審查，下列說法錯(cuò)誤的是（?。?BR> A.依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)
B.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人
C.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，都應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可的決定
D.申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面或口頭決定
E.行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利
8.關(guān)于行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，下列說法正確的是（?。?。
A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可生產(chǎn)人用藥品的企業(yè)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件
B.衛(wèi)生局對(duì)某食品廠例行衛(wèi)生檢查時(shí)，可以要求食品廠停止正常的生產(chǎn)活動(dòng)接受檢查
C.被許可人開發(fā)利用自然資源，既是權(quán)利又是義務(wù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行該義務(wù)
D.賦予特定資格的行政許可的公民死亡，或者法人、其他組織依法終止的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)
E.行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正
9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由（?。┴?zé)令退還非法收取的費(fèi)用。
A.本級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
B.上級(jí)行政機(jī)關(guān)
C.檢察機(jī)關(guān)
D.上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
E.監(jiān)察機(jī)關(guān)
答案部分
一、單項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考查行政許可的特征。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
行政許可的特征是：（1）行政許可是依申請(qǐng)的行為；（2）行政許可是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為；（3）行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為；（4）行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行政行為。B、C、D三項(xiàng)符合行政許可的特征。只有A項(xiàng)表述不準(zhǔn)確，按照《行政許可法》第二條第二款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用《行政許可法》。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政許可法的基本原則、行政許可的延續(xù)。保護(hù)相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的，選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤。《行政許可法》第9條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則，即“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?！边x項(xiàng)B說法正確。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，默示批準(zhǔn)只適用于延遲申請(qǐng)，不適用于初次申請(qǐng)和變更申請(qǐng)。選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。延續(xù)須在有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外，選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政許可的種類。特許是行政機(jī)關(guān)依法向相對(duì)人轉(zhuǎn)讓某種特定權(quán)力或者配置有限資源。海域使用許可屬于特許。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定。保護(hù)相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的，不是《行政許可法》的原則。《行政許可法》第九條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則，即“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?！备鶕?jù)《行政許可法》的規(guī)定，默示批準(zhǔn)只適用于延遲申請(qǐng)，不適用于初次申請(qǐng)和變更申請(qǐng)?！缎姓S可法》規(guī)定了行政許可聽證程序的舉行有兩種方式：(1）行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)舉行聽證；(2）相對(duì)人申請(qǐng)舉行聽證。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考查可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》第13條的規(guī)定，可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括：
1.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；
2.市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；
3.行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；
4.行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
本題中，B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)可以不設(shè)定行政許可，其他三項(xiàng)是可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政許可設(shè)定的有關(guān)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過《行政許可法》第13條所列方式能夠解決的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7.
【正確答案】：D
【答案解析】：準(zhǔn)許集會(huì)**、發(fā)放駕駛執(zhí)照、消防驗(yàn)收都屬于行政許可，A項(xiàng)正確。根據(jù)《行政許可法》第39條的規(guī)定，許可證、執(zhí)照、行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件都屬于行政許可證件，行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫的，可以在檢疫合格的產(chǎn)品上加貼標(biāo)簽，選項(xiàng)B說法正確。本法第40條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱，選項(xiàng)C說法正確。第35條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。選項(xiàng)D項(xiàng)說法不正確。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政許可聽證程序。行政機(jī)關(guān)實(shí)施聽證程序的費(fèi)用應(yīng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保證，不能由申請(qǐng)聽證的一方承擔(dān)。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核關(guān)于行政許可費(fèi)用的規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》第58條，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)，選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。本法第59條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；所收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施的期限、費(fèi)用”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
二、多項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：AC
【答案解析】：本題考核行政許可的概念、特征以及與相關(guān)概念的區(qū)別。A項(xiàng)中的公證處不是行政機(jī)關(guān)，是事業(yè)單位，所以辦理公證不是行政行為；C項(xiàng)中的辦理稅務(wù)登記，不授予任何權(quán)利，是為方便管理的行政登記行為。其余幾項(xiàng)都符合行政許可的概念和特征。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：AD
【答案解析】：本題考核可不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)?？梢圆辉O(shè)行政許可事項(xiàng)有：(1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；(2）市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；(3）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；(4）行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：AE
【答案解析】：本題考核行政許可的原則。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，因此，選項(xiàng)B說法絕對(duì)。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。這是救濟(jì)原則的體現(xiàn)，選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。行政許可公示制度體現(xiàn)的是行政許可的便民和效率原則，選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：BDE
【答案解析】：本題考核行政許可的設(shè)定。有關(guān)國家基本制度的事項(xiàng)，如采礦許可、草原使用許可、伐木許可等；有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng)，如公民健康權(quán)、環(huán)境權(quán)、勞動(dòng)權(quán)的許可制度，只能由法律予以設(shè)定。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考核地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的限制規(guī)定。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：BCD
【答案解析】：本題考核行政許可的聽證程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人被在告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告，故選項(xiàng)B正確。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用，選項(xiàng)E錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，選項(xiàng)C正確。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定，選項(xiàng)D正確。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7.
【正確答案】：CD
【答案解析】：本題考核行政許可的審查。根據(jù)《行政許可法》第35條，依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。選項(xiàng)A說法正確。
本法第36條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。選項(xiàng)B正確。
本法第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。C項(xiàng)錯(cuò)誤，還存在當(dāng)場作出行政許可決定的情況。
第38條規(guī)定，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。D項(xiàng)錯(cuò)誤，決定必須采取書面形式。E項(xiàng)說法正確。
綜上，本題選項(xiàng)CD說法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：ACDE
【答案解析】：本題考核行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查?！缎姓S可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)合格的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。選項(xiàng)A正確。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。
被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正。選項(xiàng)C正確。
本法第70條規(guī)定，賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。選項(xiàng)E正確。
【該題針對(duì)“行政許可的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9.
【正確答案】：BE
【答案解析】：本題考核違反行政許可法的法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用。
【該題針對(duì)“行政許可的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
一、單項(xiàng)選擇題
1.下列選項(xiàng)對(duì)行政許可的特征描述不準(zhǔn)確的是（?。?。
A.行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)管理對(duì)象（直接管理的事業(yè)單位）實(shí)施的一種內(nèi)部管理行為
B.行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)事務(wù)實(shí)施外部管理的一種行政行為
C.行政許可的內(nèi)容或者直接后果在于是否準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)
D.行政許可是一種依申請(qǐng)的行政行為
2.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說法正確的是（ ）。
A.保障相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一
B.依法取得的行政許可，原則上不得轉(zhuǎn)讓
C.默示批準(zhǔn)適用于初次申請(qǐng)
D.延續(xù)須在有效期屆滿20日前提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外
3.某市人民政府授予某單位海域使用權(quán)，該行政行為是行政許可中的（?。?。
A.普通許可
B.認(rèn)可
C.特許
D.核準(zhǔn)
4.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說法正確的是（?。?。
A.保障相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政許可法》確立的基本原則之一
B.依法取得的行政許可，原則上是可以轉(zhuǎn)讓的
C.行政機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)主動(dòng)舉行聽證
D.默示批準(zhǔn)適用于變更許可
5.根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，（?。儆诳梢圆辉O(shè)定行政許可的事項(xiàng)。
A.直接涉及公共安全的事項(xiàng)
B.行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)
C.有限自然資源的開發(fā)利用
D.直接關(guān)系公共安全的重要設(shè)備，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定的事項(xiàng)
6.省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)（?。┰O(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過《行政許可法》第13條所列方式能夠解決的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。
A.法律
B.地方性法規(guī)
C.行政法規(guī)
D.地方政府規(guī)章
7.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)作出的行政許可的說法不正確的是（?。?。
A.準(zhǔn)許集會(huì)**、發(fā)放駕駛執(zhí)照、消防驗(yàn)收都屬于行政許可
B.進(jìn)出口食品檢疫機(jī)關(guān)可以在檢疫合格的食品上加貼標(biāo)簽
C.對(duì)于某公司設(shè)立登記的情況，工商局應(yīng)當(dāng)允許公民查閱
D.上級(jí)機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人重復(fù)提供材料
8.A公司申請(qǐng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)周圍居民的采光造成影響。關(guān)于本案，行政機(jī)關(guān)的做法錯(cuò)誤的是（?。?。
A.行政機(jī)關(guān)告知周圍居民有舉行聽證的權(quán)利
B.如果A公司或者居民在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證
C.行政機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)聽證的一方承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用
D.行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定
9.關(guān)于行政許可費(fèi)用的說法，（?。┦遣徽_的。
A.行政許可收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫
B.除法律、行政法規(guī)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可及對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不收取任何費(fèi)用
C.行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本只收取工本費(fèi)
D.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥
二、多項(xiàng)選擇題
1.以下不屬于行政許可的是（?。?。
A.公證處為鄧甲向其侄鄧乙贈(zèng)與房產(chǎn)的合同辦理公證
B.國資委批準(zhǔn)某國家控股的上市公司的股權(quán)收購計(jì)劃
C.稅務(wù)局為某個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理稅務(wù)登記
D.國土資源管理局批準(zhǔn)將一塊土地劃撥給某高校建新校區(qū)
E.經(jīng)過申請(qǐng)，某市政府準(zhǔn)許將某條公交線路的營運(yùn)權(quán)授予徐某
2.依照我國《行政許可法》的規(guī)定，可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)有（?。?BR> A.市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的
B.直接涉及公共安全的
C.企業(yè)的設(shè)立 中 華 考 試 網(wǎng)
D.中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的
E.有限自然資源的開發(fā)利用
3.下列關(guān)于行政許可原則的說法正確的是（?。?BR> A.行政許可的設(shè)定必須有明確的法律依據(jù)，體現(xiàn)了行政許可法定原則
B.所有的行政許可的實(shí)施結(jié)果都要公開，這是行政許可公開原則的要求
C.行政許可公示制度體現(xiàn)了行政許可公開、公平、公正原則
D.行政相對(duì)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟的權(quán)利體現(xiàn)了行政許可的監(jiān)督原則
E.行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章修改或廢止的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。這是行政許可信賴保護(hù)原則的體現(xiàn)
4.依照我國《行政許可法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政許可的設(shè)定說法正確的是（?。?BR> A.國家基本制度的事項(xiàng)、有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng)可以由法律和行政法規(guī)設(shè)定
B.在必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可
C.部門規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可
D.地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可
E.規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定
5.按照法律規(guī)定，下列關(guān)于地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的限制說法正確的是（?。?。
A.不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可
B.其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場
C.不得設(shè)定直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)的行政許可
D.不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可
E.其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)
6.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（?。?。
A.在30日內(nèi)組織聽證
B.于舉行聽證的7日前，將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和聽證主持人通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人
C.指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人
D.在聽證結(jié)束后根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定
E.根據(jù)法律行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人收取組織聽證的費(fèi)用
7.關(guān)于行政許可的審查，下列說法錯(cuò)誤的是（?。?BR> A.依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)
B.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人
C.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，都應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可的決定
D.申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面或口頭決定
E.行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利
8.關(guān)于行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，下列說法正確的是（?。?。
A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可生產(chǎn)人用藥品的企業(yè)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件
B.衛(wèi)生局對(duì)某食品廠例行衛(wèi)生檢查時(shí)，可以要求食品廠停止正常的生產(chǎn)活動(dòng)接受檢查
C.被許可人開發(fā)利用自然資源，既是權(quán)利又是義務(wù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行該義務(wù)
D.賦予特定資格的行政許可的公民死亡，或者法人、其他組織依法終止的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)
E.行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正
9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由（?。┴?zé)令退還非法收取的費(fèi)用。
A.本級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
B.上級(jí)行政機(jī)關(guān)
C.檢察機(jī)關(guān)
D.上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
E.監(jiān)察機(jī)關(guān)
答案部分
一、單項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考查行政許可的特征。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
行政許可的特征是：（1）行政許可是依申請(qǐng)的行為；（2）行政許可是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為；（3）行政許可是一種經(jīng)依法審查的行為；（4）行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行政行為。B、C、D三項(xiàng)符合行政許可的特征。只有A項(xiàng)表述不準(zhǔn)確，按照《行政許可法》第二條第二款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不適用《行政許可法》。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政許可法的基本原則、行政許可的延續(xù)。保護(hù)相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的，選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤。《行政許可法》第9條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則，即“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?！边x項(xiàng)B說法正確。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，默示批準(zhǔn)只適用于延遲申請(qǐng)，不適用于初次申請(qǐng)和變更申請(qǐng)。選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。延續(xù)須在有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外，選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政許可的種類。特許是行政機(jī)關(guān)依法向相對(duì)人轉(zhuǎn)讓某種特定權(quán)力或者配置有限資源。海域使用許可屬于特許。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定。保護(hù)相對(duì)人權(quán)益的原則是《行政處罰法》確立的，不是《行政許可法》的原則。《行政許可法》第九條確立了行政許可不得轉(zhuǎn)讓的原則，即“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓?！备鶕?jù)《行政許可法》的規(guī)定，默示批準(zhǔn)只適用于延遲申請(qǐng)，不適用于初次申請(qǐng)和變更申請(qǐng)?！缎姓S可法》規(guī)定了行政許可聽證程序的舉行有兩種方式：(1）行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)舉行聽證；(2）相對(duì)人申請(qǐng)舉行聽證。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考查可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。根據(jù)《行政許可法》第13條的規(guī)定，可以不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括：
1.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；
2.市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；
3.行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；
4.行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
本題中，B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)可以不設(shè)定行政許可，其他三項(xiàng)是可設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政許可設(shè)定的有關(guān)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過《行政許可法》第13條所列方式能夠解決的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7.
【正確答案】：D
【答案解析】：準(zhǔn)許集會(huì)**、發(fā)放駕駛執(zhí)照、消防驗(yàn)收都屬于行政許可，A項(xiàng)正確。根據(jù)《行政許可法》第39條的規(guī)定，許可證、執(zhí)照、行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件都屬于行政許可證件，行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫的，可以在檢疫合格的產(chǎn)品上加貼標(biāo)簽，選項(xiàng)B說法正確。本法第40條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱，選項(xiàng)C說法正確。第35條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。選項(xiàng)D項(xiàng)說法不正確。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政許可聽證程序。行政機(jī)關(guān)實(shí)施聽證程序的費(fèi)用應(yīng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保證，不能由申請(qǐng)聽證的一方承擔(dān)。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核關(guān)于行政許可費(fèi)用的規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》第58條，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)，選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。本法第59條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；所收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施的期限、費(fèi)用”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
二、多項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：AC
【答案解析】：本題考核行政許可的概念、特征以及與相關(guān)概念的區(qū)別。A項(xiàng)中的公證處不是行政機(jī)關(guān)，是事業(yè)單位，所以辦理公證不是行政行為；C項(xiàng)中的辦理稅務(wù)登記，不授予任何權(quán)利，是為方便管理的行政登記行為。其余幾項(xiàng)都符合行政許可的概念和特征。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：AD
【答案解析】：本題考核可不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)?？梢圆辉O(shè)行政許可事項(xiàng)有：(1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；(2）市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；(3）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；(4）行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：AE
【答案解析】：本題考核行政許可的原則。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，因此，選項(xiàng)B說法絕對(duì)。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。這是救濟(jì)原則的體現(xiàn)，選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。行政許可公示制度體現(xiàn)的是行政許可的便民和效率原則，選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可概述”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：BDE
【答案解析】：本題考核行政許可的設(shè)定。有關(guān)國家基本制度的事項(xiàng)，如采礦許可、草原使用許可、伐木許可等；有關(guān)公民基本權(quán)利的事項(xiàng)，如公民健康權(quán)、環(huán)境權(quán)、勞動(dòng)權(quán)的許可制度，只能由法律予以設(shè)定。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考核地方性法規(guī)設(shè)定行政許可的限制規(guī)定。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。
【該題針對(duì)“行政許可的設(shè)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：BCD
【答案解析】：本題考核行政許可的聽證程序。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人被在告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告，故選項(xiàng)B正確。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用，選項(xiàng)E錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，選項(xiàng)C正確。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定，選項(xiàng)D正確。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
7.
【正確答案】：CD
【答案解析】：本題考核行政許可的審查。根據(jù)《行政許可法》第35條，依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。選項(xiàng)A說法正確。
本法第36條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。選項(xiàng)B正確。
本法第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，除當(dāng)場作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。C項(xiàng)錯(cuò)誤，還存在當(dāng)場作出行政許可決定的情況。
第38條規(guī)定，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。D項(xiàng)錯(cuò)誤，決定必須采取書面形式。E項(xiàng)說法正確。
綜上，本題選項(xiàng)CD說法錯(cuò)誤。
【該題針對(duì)“行政許可實(shí)施程序”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：ACDE
【答案解析】：本題考核行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查?！缎姓S可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)合格的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。選項(xiàng)A正確。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。
被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正。選項(xiàng)C正確。
本法第70條規(guī)定，賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。選項(xiàng)E正確。
【該題針對(duì)“行政許可的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】
9.
【正確答案】：BE
【答案解析】：本題考核違反行政許可法的法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用。
【該題針對(duì)“行政許可的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】