國家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地方、各部門在安排政府性資金時(shí)，要根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對民間投資主體同等對待，不得單獨(dú)對民間投資主體設(shè)置附加條件。
通知指出，各級(jí)人民政府有關(guān)部門安排的政府性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等，要明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對包括民間投資主體在內(nèi)的各類投資主體同等對待。各地方、各部門要充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的重要意義，對符合政府性資金支持方向的民間投資主體同等對待，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開發(fā)等領(lǐng)域的投資。
通知要求，各地方、各部門在安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)資金時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對于符合條件的民間投資項(xiàng)目，主要采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式予以支持，資金的財(cái)務(wù)管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在安排創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金時(shí)，對于在中國境內(nèi)設(shè)立、依照國家有關(guān)規(guī)定備案、包括民間投資在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，均可以采用參股、融資擔(dān)保和跟進(jìn)投資等方式進(jìn)行扶持。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，通過與社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等方式，積極引導(dǎo)民間投資。國務(wù)院有關(guān)部門按照國家相關(guān)規(guī)定安排國際金融組織和外國政府貸款。符合貸款條件的民間投資項(xiàng)目，可按規(guī)定程序申請使用國際金融組織和外國政府貸款，由財(cái)政部門和轉(zhuǎn)貸銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)貸。
通知同時(shí)要求，與政府性資金管理和使用有關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)定額、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，要按照《政府信息公開條例》要求予以公開，便于民間投資主體準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息。對于符合有關(guān)規(guī)定、通過審核的民間投資項(xiàng)目，在安排政府性資金時(shí)不得歧視。
通知指出，各級(jí)人民政府有關(guān)部門安排的政府性資金，包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等，要明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對包括民間投資主體在內(nèi)的各類投資主體同等對待。各地方、各部門要充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的重要意義，對符合政府性資金支持方向的民間投資主體同等對待，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開發(fā)等領(lǐng)域的投資。
通知要求，各地方、各部門在安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)資金時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對于符合條件的民間投資項(xiàng)目，主要采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式予以支持，資金的財(cái)務(wù)管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在安排創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金時(shí)，對于在中國境內(nèi)設(shè)立、依照國家有關(guān)規(guī)定備案、包括民間投資在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，均可以采用參股、融資擔(dān)保和跟進(jìn)投資等方式進(jìn)行扶持。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，通過與社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等方式，積極引導(dǎo)民間投資。國務(wù)院有關(guān)部門按照國家相關(guān)規(guī)定安排國際金融組織和外國政府貸款。符合貸款條件的民間投資項(xiàng)目，可按規(guī)定程序申請使用國際金融組織和外國政府貸款，由財(cái)政部門和轉(zhuǎn)貸銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)貸。
通知同時(shí)要求，與政府性資金管理和使用有關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)定額、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，要按照《政府信息公開條例》要求予以公開，便于民間投資主體準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息。對于符合有關(guān)規(guī)定、通過審核的民間投資項(xiàng)目，在安排政府性資金時(shí)不得歧視。