（二）資格預審（經(jīng)常采用）
目前，在招標活動中，招標人經(jīng)常采用的是資格預審方式。實施資格預審的目的是為了有效地控制招標過程中的投標申請人數(shù)量，確保工程招標人選擇到滿意的投標申請人實施工程建設。
1．資格預審的優(yōu)點
①排除審查不合格的投標人，減少多余的投標；
②通過調(diào)查投標申請人的技術(shù)水平、財務實力、施工經(jīng)驗和業(yè)績，選擇到各方面都能滿足招標工程需要的投標人參加投標；
③對招標人而言，可減少印制招標文件數(shù)量、減輕評標工作量、縮短招標工作周期。對于不具備承擔工程任務的投標人，可節(jié)省人力、財力等投標費用。
2．資格預審的適用范圍
資格預審適用于公開招標或部分邀請招標的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復雜的成套設備安裝工程、裝飾裝修工程等。
3．資格預審的程序
資格預審時注意事項：
①招標人應當在招標公告或投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的時間、地點；
②自資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日；
③招標人應拒絕隱瞞事實、弄虛作假、偽造相關(guān)資料的投標申請人參加投標；
④資格預審合格的投標申請人過多時，招標人可從中選擇不少于7家的申請人參加投標。
（三）資格后審
對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復雜的項目，為了爭取早日開工，可不進行資格預審，而進行資格后審。
在開標以后，正式評標前首先應對投標人進行資格審查，淘汰不合格的投標人，對其投標文件不予評審，作廢標處理。
【例題7-7】招標人可以根據(jù)招標項目的要求，在（ ）中要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件，并對投標申請人進行資格預審。（2006年真題）
A．招標文件
B．投標邀請書
C．答疑文件
D．招標邀請書
【答案】B
其實題目考查的是什么地方載明資格預審的條件。資格預審的條件應該在招標公告或投標邀請書中載明。
【例題7-8】下列關(guān)于招標項目資格預審工作的表述，正確的是（ ?。?。（2006年真題）
A．向符合要求的投標申請人發(fā)放資格預審文件
B．聯(lián)合體成員可以統(tǒng)一填報一份資格預審申請書
C．資格預審申請書的填報應符合資格預審文件的要求
D．資格預審文件的編制應符合招標文件的要求
【解析】A．向所有參加投標的投標申請人發(fā)放資格預審文件
B．聯(lián)合體成員可以分別填報一份資格預審申請書
D．從程序上來說招標文件是在預審文件之后編制和發(fā)放的。
【答案】C
目前，在招標活動中，招標人經(jīng)常采用的是資格預審方式。實施資格預審的目的是為了有效地控制招標過程中的投標申請人數(shù)量，確保工程招標人選擇到滿意的投標申請人實施工程建設。
1．資格預審的優(yōu)點
①排除審查不合格的投標人，減少多余的投標；
②通過調(diào)查投標申請人的技術(shù)水平、財務實力、施工經(jīng)驗和業(yè)績，選擇到各方面都能滿足招標工程需要的投標人參加投標；
③對招標人而言，可減少印制招標文件數(shù)量、減輕評標工作量、縮短招標工作周期。對于不具備承擔工程任務的投標人，可節(jié)省人力、財力等投標費用。
2．資格預審的適用范圍
資格預審適用于公開招標或部分邀請招標的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復雜的成套設備安裝工程、裝飾裝修工程等。
3．資格預審的程序
資格預審時注意事項：
①招標人應當在招標公告或投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的時間、地點；
②自資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日；
③招標人應拒絕隱瞞事實、弄虛作假、偽造相關(guān)資料的投標申請人參加投標；
④資格預審合格的投標申請人過多時，招標人可從中選擇不少于7家的申請人參加投標。
（三）資格后審
對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復雜的項目，為了爭取早日開工，可不進行資格預審，而進行資格后審。
在開標以后，正式評標前首先應對投標人進行資格審查，淘汰不合格的投標人，對其投標文件不予評審，作廢標處理。
【例題7-7】招標人可以根據(jù)招標項目的要求，在（ ）中要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件，并對投標申請人進行資格預審。（2006年真題）
A．招標文件
B．投標邀請書
C．答疑文件
D．招標邀請書
【答案】B
其實題目考查的是什么地方載明資格預審的條件。資格預審的條件應該在招標公告或投標邀請書中載明。
【例題7-8】下列關(guān)于招標項目資格預審工作的表述，正確的是（ ?。?。（2006年真題）
A．向符合要求的投標申請人發(fā)放資格預審文件
B．聯(lián)合體成員可以統(tǒng)一填報一份資格預審申請書
C．資格預審申請書的填報應符合資格預審文件的要求
D．資格預審文件的編制應符合招標文件的要求
【解析】A．向所有參加投標的投標申請人發(fā)放資格預審文件
B．聯(lián)合體成員可以分別填報一份資格預審申請書
D．從程序上來說招標文件是在預審文件之后編制和發(fā)放的。
【答案】C