2012年中級出版專業(yè)理論與實務(wù)第三章第二節(jié)

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第二節(jié) 國家關(guān)于期刊的管理規(guī)定(掌握)
    一、關(guān)于創(chuàng)辦期刊的規(guī)定
    總署:審批、頒發(fā)國內(nèi)刊號。
    主辦單位:到省局領(lǐng)取并填寫《期刊出版登記表》。
    省局:審核《期刊出版登記表》,發(fā)放《期刊出版許可證》
    主辦單位:到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
    兩個及以上單位合辦期刊,須確定一個主要主辦單位負責辦理申報審批手續(xù)。期刊出版單位和主要主辦單位須在同一行政區(qū)域。
    一個國內(nèi)刊號只能對應(yīng)出版一種期刊,不得用同一刊號出版不同版本的期刊。出版不同版本期刊,須按創(chuàng)辦新期刊辦理審批手續(xù)。
    二、關(guān)于期刊發(fā)行范圍的規(guī)定
    公開發(fā)行(有ISSN號及其條碼):可以向國內(nèi)外公開發(fā)行、征訂。
    內(nèi)部發(fā)行(只有CN號):只能在境內(nèi)按主管單位確定的發(fā)行范圍征訂、發(fā)行,不得在社會上公開征訂、陳列和銷售。
    三、關(guān)于期刊變更登記的規(guī)定
    期刊出版單位變更名稱、合并或者分立、改變資本結(jié)構(gòu);期刊變更名稱、主辦單位或主管單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍(包括辦刊宗旨、文種),均應(yīng)依照有關(guān)創(chuàng)辦期刊的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。
    其中,僅變更刊期的,省局經(jīng)總署委托后可代行審批。
    期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負責人,在同一登記地內(nèi)變更地址,須經(jīng)主辦單位審核同意后,向省局備案。
    期刊休刊,期刊出版單位須向省局備案并說明理由和期限。休刊時間超過一年的,由總署撤銷《期刊出版許可證》,由省局注銷登記。
    四、關(guān)于期刊刊號的規(guī)定
    全稱"中國標準連續(xù)出版物號",包括國際標準連續(xù)出版物號(ISSN)和國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(CN)。
    所有經(jīng)過批準登記的期刊,不論其發(fā)行范圍如何,均配給CN號。公開發(fā)行的期刊則還可分配ISSN號。
    刊號的分配原則是一刊一號。期刊經(jīng)批準更改刊名或出版地后,審批機關(guān)將重新配給刊號。
    分配給期刊的刊號不得用于出版圖書或其他出版物。
    刊號的兩部分可合在一起印刷,置于期刊面封右上角、版本記錄頁和底封下方。兩個部分分兩行印刷,其間以一橫線隔開。如:
    ISSN 1008-1798
    CN 11-3950/D
    刊號的兩部分也可分開印刷:ISSN獨立印刷時,應(yīng)印于期刊面封右上角、版本記錄頁,也可與條碼一起印刷。CN號獨立印刷時,應(yīng)印于版本記錄頁和底封下方。
    五、關(guān)于期刊編輯出版的規(guī)定
    (一)關(guān)于期刊的編輯活動
    1.可以轉(zhuǎn)載、摘編,符合法定許可,但必須尊重著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。
    公開發(fā)行期刊不得轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行的出版物和其他內(nèi)部資料性出版物的內(nèi)容。
    2.期刊出版單位要有專職主編和專職編輯。不得有買賣刊號等行為。
    3.期刊采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴格分開。
    4.具有新聞采編業(yè)務(wù)的期刊社可設(shè)立異地記者站,必須經(jīng)所在地省局批準。不得從事出版物發(fā)行、廣告經(jīng)營、開辦經(jīng)濟實體等經(jīng)營活動,不得再設(shè)立分支機構(gòu)。
    5.刊載內(nèi)容不真實或不公正,侵害他人合法利益,期刊出版單位應(yīng)公開予以更正、消除影響,并承擔其他民事責任。
    6.期刊出版單位如需與境外出版機構(gòu)開展合作出版項目,須經(jīng)總署批準。
    (二)關(guān)于期刊的標準化標志
    1.版本記錄與刊號
    期刊須在底封或目錄頁上刊載版本記錄,經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的,還須刊載《廣告經(jīng)營許可證》編號。
    2.刊名與順序號
    期刊須在面封的醒目位置刊載期刊名稱和順序編號。其他文字不得比刊名更明顯。不得以要目替代刊名,也不得以總期號代替年、月、期號。
    (三)關(guān)于出版增刊
    第一,期刊可以在正??谥獬霭嬖隹òňx本、精華本、珍藏本),每種期刊每年可以出版兩期增刊。
    第二,出版增刊報請省局審批,發(fā)給一次性增刊許可證。
    第三,增刊的內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,必須與正刊的開本和發(fā)行范圍一致。
    第四,增刊的版本記錄中除須刊印期刊名稱、刊號等正刊必備的項目之外,還須刊印增刊許可證編號。面封上須刊印正刊名稱和注明"增刊"字樣,不得省略正刊名稱和突出增刊要目名稱,也不得以增刊副題名稱代替正刊名稱。
    (四)關(guān)于出版合訂本
    期刊合訂本不得對內(nèi)容另行編排,須按原期刊出版順序征訂,并在其面封的明顯位置標明期刊名稱及"合訂本"字樣。如出版行政部門認定已出期刊中存在違法內(nèi)容并予以行政處罰,存在違法內(nèi)容的相關(guān)篇目不得收入合訂本。已經(jīng)注銷登記的期刊,不得制作合訂本。
    六、關(guān)于期刊廣告經(jīng)營的規(guī)定
    (一)對發(fā)布廣告的規(guī)定
    第一,期刊出版單位要經(jīng)營廣告,必須向工商行政管理機關(guān)申請,經(jīng)批準登記后才可經(jīng)營。
    第二,期刊發(fā)布廣告之前,出版單位應(yīng)嚴格審查廣告客戶是否具有發(fā)布資格。
    比如,對化妝品廣告應(yīng)當查驗營業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證》等證明文件;
    對藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告,必須查驗有關(guān)行政主管部門的批準文件;
    對各種出版物的廣告,必須查驗出版許可證,不得為非出版單位的印刷品、出版單位出版的限內(nèi)部發(fā)行或國內(nèi)發(fā)行的書刊做廣告。
    第三,嚴禁利用發(fā)布新聞的形式刊登廣告。期刊發(fā)布的廣告應(yīng)當有廣告標記。
    第四,廣告用語應(yīng)當使用普通話和規(guī)范漢字,不得單獨使用外國語言文字。
    第五,期刊每年刊載公益廣告的版面應(yīng)不少于商業(yè)廣告版面的3%。
    第六,酒類廣告的刊載每期不得超過兩條,并不得置于面封。
    (二)對廣告刊載內(nèi)容的規(guī)定
    第一,廣告中不得包含違反國家法律、法規(guī)、政策的內(nèi)容,誹謗性宣傳的內(nèi)容,有損我國民族尊嚴的內(nèi)容,以及反動、**、丑惡、迷信的內(nèi)容。
    第二,嚴禁用黨和國家主要領(lǐng)導人的形象和聲譽做廣告或變相做廣告。
    第三,禁止刊載或變相刊載煙草制品廣告。
    第四,廣告宣傳不得使用有損國格的語言,不能迎合庸俗低級的趣味。嚴禁在廣告中用色情、兇殺的文字和圖片招徠讀者。
    第五,凡廣告中含有虛假不實的成分、不正當競爭的手段或廣告主管部門命令禁止使用的詞語等,一律不得刊登。