07-2010法律顧問《綜合法律》歷年真題(第4章)

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一、單項選擇題(每題1分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)
    【真題試題】 (2010年單項選擇第18題)
    1.某公司被甲市乙區(qū)地稅局處以4500元罰款。該公司不服,于2009年8月4日依法向甲市地稅局(位于該市丙區(qū))申請復議。甲市地稅局于9月18日作出維持原處罰的復議決定。該公司仍不服,分別向丙區(qū)人民法院和乙區(qū)人民法院提起行政訴訟。丙區(qū)人民法院于9月23日收到起訴狀,乙區(qū)人民法院于9月26日收到起訴狀。關(guān)于適格被告和管轄的說法,正確的是( )。
    A.乙區(qū)地稅局是被告,由丙區(qū)人民法院管轄
    B.甲市地稅局是被告,由丙區(qū)人民法院管轄
    C.乙區(qū)地稅局是被告,由乙區(qū)人民法院管轄
    D.甲市地稅局是被告,由乙區(qū)人民法院管轄
    【真題解析】
    本題考查的是行政訴訟的被告和管轄。根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定,具體行政行為經(jīng)行政復議機關(guān)復議,復議機關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告。因此本案中乙區(qū)地稅局應當是被告。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,行政案件原則上由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。只有在行政案件經(jīng)過行政復議,復議機關(guān)改變了原具體行政行為的,該案件才能根據(jù)原告的選擇確定管轄法院。因此,本題正確答案為A.
    【真題試題】 (2010年單項選擇第19題)
    2.根據(jù)我國《行政復議法》,公民、法人或其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,則原告( )。
    A.可以申請復議
    B.不得申請復議
    C.可以在人民法院判決后再申請復議
    D.可以撤訴后再申請復議
    【真題解析】
    本題考查的是行政訴訟與行政復議的關(guān)系。根據(jù)《行政復議法》第十六條規(guī)定,公民、法人或者其他組織申請行政復議,行政復議機關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政復議機關(guān)申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復議。因此本題正確答案為B.
    【真題試題】 (2010年單項選擇第20題)
    3.在行政訴訟過程中,被告不得( )。
    A.申請審判人員回避
    B.自行向原告和證人收集證據(jù)
    C.提出管轄權(quán)異議
    D.經(jīng)人民法院準許補充證據(jù)
    【真題解析】
    本題考查的考點是行政訴訟案件中的舉證責任。根據(jù)《行政訴訟法》第三蘭十三條的規(guī)定,在行政訴訟中,被告行政機關(guān)不得自行向原告和證人搜集證據(jù)。題干中列舉的其他事項,被告都可以行使。因此,本題正確答案為B.
    【真題試題】(2008年單項選擇第15題)
    4.人民法院在民事、行政訴訟過程中,對妨礙訴訟的當事人違法采取措施造成損失,受害人請求賠償?shù)?,適用( )程序。
    A.民事程序
    B.行政程序
    C.行政復議
    D.刑事賠償
    【真題解析】
    本題所考查的考點是國家賠償法?!秶屹r償法》第31條規(guī)定:“人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,造成損害的,賠償請求人要求賠償?shù)某绦?,適用本法刑事賠償程序的規(guī)定?!闭_答案為D.
    【真題試題】(2008年單項選擇第16題)
    5.行政訴訟中,人民法院須事先征得原告同意的是( )。
    A.追加被告
    B.決定合并審理
    C.通知第三人參加訴訟
    D.允許被告改變具體行政行為
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟的當事人?!度嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第23條規(guī)定:“原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。應當追加被告而原告不同意追加的,人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟?!闭_答案為A.
    【真題試題】(2008年單項選擇第17題)
    6.人民法院審理反傾銷行政案件,依照有關(guān)反傾銷的法律、行政法規(guī),參照 ( )。對被反傾銷行政行為的事實問題和法律問題,進行合法性審查。
    A.國務院部門規(guī)章
    B.反傾銷國際公約
    C.被告所在地政府反傾銷法規(guī)
    D.國務院部委反傾銷的工作規(guī)定
    【真題解析】
    本題所考查的考點是法律法規(guī)規(guī)定人民法院受理的其他行政案件。根據(jù)人民法院《關(guān)于審理反傾銷行政案件應用法律若干問題的規(guī)定》:(1)反傾銷行政案件由高級人民法院指定的中級人民法院或者高級法院管轄;(2)被告是作出反傾銷決定的國務院主管部門;(3)依據(jù)法律、行政法規(guī),參照部門規(guī)章;(4)法院依據(jù)被告的案卷記錄審查行政行為的合法性。正確答案為A.
    【真題試題】 (2008年單項選擇第18題)
    7.2007年8月13日,甲市防汛指揮部緊急征用了乙公司的庫房并告知乙公司,但未給予任何經(jīng)濟補償,乙公司提起行政訴訟期限在( )屆滿。
    A.2009年8月13日
    B.2008年8月13日
    C.201 1年8月13日
    D.2027年8月13曰
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟起訴的期限。根據(jù)行政訴訟法及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定,行政機關(guān)做出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算,但從知道或者應當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。正確答案為A.題)
    【真題試題】 (2008年單項選擇第19題)
    8.人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰,但( )除外。
    A.行政機關(guān)適用法律錯誤的
    B.人民法院認為確有必要的
    C.行政處罰機關(guān)同意人民法院變更處罰決定的
    D.利害關(guān)系人同為原告的
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟案件審理的特點。《人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第55條規(guī)定:“人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰,但利害關(guān)系人同為原告的除外?!闭_答案為D.
    【真題試題】 (2007年單項選擇第13題)
    9.根據(jù)《人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》的規(guī)定,當事人可以對人民法院( )的裁定提起上訴。
    A.中止訴訟
    B .中止執(zhí)行
    C.財產(chǎn)保全
    D.不予受理
    本題所考查的考點是《人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》關(guān)于行政訴訟案件審理與判決的司法解釋?!度嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第63條規(guī)定:裁定適用于下列范圍:(1)不予受理;(2)駁回起訴;(3)管轄異議;(4)終結(jié)訴訟;(5)中止訴訟;(6)移送或者指定管轄;(7)訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請;(8)財產(chǎn)保全;(9)先予執(zhí)行;(10)準許或者不準許撤訴;(11)補正裁判文書中的筆誤;(12)中止或者終結(jié)執(zhí)行; (13)提審、指令再審或者發(fā)回重審;(14)準許或者不準許執(zhí)行行政機關(guān)的具體行政行為;(1 5)其他需要裁定的事項。對第(1)、(2)、(3)項裁定,當事人可以上訴。正確答案為D.
    二、多項選擇題(每題2分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)
    【真題試題】 (2010年多項選擇第53題)
    1.關(guān)于行政訴訟的說法,正確的是( )。
    A.行政訴訟區(qū)別于民事訴訟和刑事訴訟的基本特征在于其內(nèi)容是解決行政爭議
    B.在行政訴訟中行政主體只能當被告,沒有起訴權(quán)和反訴權(quán)
    C.行政訴訟既可以由合議庭審判,也可以由法官獨任審判
    D.行政訴訟不適用簡易程序
    【真題解析】
    本題考查的考點是行政訴訟程序的特征。行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟的審理的案件性質(zhì)不同,行政訴訟所要解決的是行政爭議,即行政主體與行政相對人之間發(fā)生的爭議。行政訴訟中,行政主體只能當被告,既沒有起訴權(quán),也沒有反訴權(quán)。在審判組織上,行政訴訟的審判組織只能是合議庭,不可以獨任審判。行政訴訟不能適用簡易程序。因此本題正確答案為ABD.
    【真題試題】 (2010年多項選擇第54題)
    2.個體戶甲因違章經(jīng)營,被區(qū)工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照。甲不服,向市工商局提起復議,經(jīng)復議維持原處罰決定。甲因營業(yè)執(zhí)照被吊銷,營業(yè)收入減少數(shù)萬元?,F(xiàn)甲準備向法院起訴。關(guān)于其訴訟行為的說法,正確的是( )。
    A.只能以作出原處罰決定的區(qū)工商局為被告
    B.因復議機構(gòu)維持了原處罰決定,既可以區(qū)工商局為被告,也可以市工商局為被告,還可將二者列為共同被告
    C.可以在提起行政訴訟的同時附帶請求行政賠償
    D.若甲分別提起行政訴訟和國家賠償,法院必須合并審理
    【真題解析】
    本題考查的是行政訴訟程序。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,具體行政行為經(jīng)行政復議機關(guān)復議,復議機關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告。因此選項A正確,B錯誤。根據(jù)國家賠償法的相關(guān)規(guī)定,賠償請求人要求賠償,應當先向賠償義務機關(guān)提出,也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。因此C正確。
    根據(jù)《人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第四條:公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求的,人民法院應一并受理。賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟,須以賠償義務機關(guān)先行處理為前提。賠償請求人對賠償義務機關(guān)確定的賠償數(shù)額有異議或者賠償義務機關(guān)逾期不予賠償,賠償請求人有權(quán)向人民法院提起行政賠償訴訟。因此選項D錯誤。本題正確答案為AC.
    【真題試題】 (2010年多項選擇第55題)
    3.行政訴訟中,被告和第三人均享有( )的權(quán)利。
    A.自行向原告和證人搜集證據(jù)
    B.向法院申請證據(jù)保全
    C.查閱補正庭審筆錄
    D.對第一審法院判決上訴
    【真題解析】
    本題考查的是第三人的地位。在行政訴訟法律關(guān)系中,第三人具有當事人的地位,從而享有與原告或被告基本相同的權(quán)利義務。其中對于第三人較為重要的權(quán)利是:其在訴訟過程中,有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟請求,對人民法院的一審判決不服,有權(quán)提出上訴等。因此D正確。在行政訴訟中,被告行政機關(guān)不得自行向原告和證人收集證據(jù),因此A錯誤。證據(jù)保全措施,既可以由訴訟參加人主動申請,也可以由人民法院主動采取,因此B正確。選項C作為一項程序性權(quán)利,被告人和第三人也都享有。因此,本題正確答案為BCD.
    【真題試題】 (2009年多項選擇第51題)
    4.屬于行政訴訟移送管轄條件的有( )。
    A.移送案件的法院已經(jīng)決定受理
    B.移送案件的法院對本案有管轄權(quán)
    C.必須做出移送案件的裁定
    D.法院在裁定移送之前,應當聽取當事人的意見
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟移送管轄條件,根據(jù)《行政訴訟法》第二十一條:“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時,應當移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送?!眳⒄丈鲜鲆?guī)定,可以知道移送管轄必須具備三個條件:(1)移送的人民法院對移送的行政案件已經(jīng)受理。即訴訟程序已經(jīng)啟動,但案件尚未審結(jié),仍在第一審程序中。若案件已經(jīng)審結(jié),則不會發(fā)生移送。(2)移送人民法院發(fā)現(xiàn)自己對該行政案件確無管轄權(quán)這是移送管轄最基本的條件。如果受案人民法院具有對本案的管轄權(quán),則不得擅自移送。(3)受移送的人民法院應對該行政案件依法享有管轄權(quán)。移送管轄一般發(fā)生在同級異地人民法院之間,但也可能發(fā)生在上下級人民法院之間。本題中B說法說反了;D法院移送案件是自主決定的。不需要聽取當事人的意見,但當事人可以提出管轄權(quán)異議。因此,本題正確答案為AC.
    【真題試題】 (2009年多項選擇第52題)
    5.在行政訴訟中,人民法院可以主動收集證據(jù)的情況包括( )。
    A.證人申請法院調(diào)取的
    B.第三人提供了證據(jù)線索但無法自行收集證據(jù),申請法院調(diào)取的
    C.涉及國家利益的事實認定的
    D.涉及依職權(quán)中止訴訟、終結(jié)訴訟等程序性事項的
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟中,人民法院調(diào)取證據(jù)的情況。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第二十九條:“有下列情形之一的,人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù):(一)原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索,但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取的;(二)當事人應當提供而無法提供原件或者原物的?!绷頁?jù)《人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第22條:“在下列情形下,人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù):①涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實認定的;②涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的。”參照上述規(guī)定,申請法院調(diào)取證據(jù)的主體僅限原告和第三人,而不包括證人。因此,本題正確答案為BCD.
    【真題試題】 (2009年多項選擇第53題)
    6.下列可能成為行政訴訟第三人的是( )。
    A.權(quán)益受到被處罰人侵犯的受害人
    B.具體行政行為的直接相對人
    c.制定地方性法規(guī)的國家機關(guān)
    D.行政裁決的一方當事人
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟第三人理論,根據(jù)行政訴訟第三人相關(guān)理論。參照有關(guān)內(nèi)容,(一)權(quán)利關(guān)系第三人是指由于其權(quán)利受到了被訴具體行政行為不利益處分的消極影響,參加到行政訴訟中來,提出自己獨立訴訟主張的個人、組織。,依照行政法學原理,具體行政行為的不利益處分包含兩種情況:一是指行政主體通過具體行政行為使相對一方的個人、組織被剝奪已有的某種權(quán)利;二是行政主體通過具體行政行為使相對一方的個人、組織承擔一定的義務。A項即屬于權(quán)利關(guān)系第三人(二)義務關(guān)系第三人。義務關(guān)系第三人是指由于其權(quán)利受到了被訴具體行政行為的積極影響,或者參與了不利益具體行政行為,而未被列為被告或不具備被告資格,參加到行政訴訟中來,提出自己獨立訴訟主張的個人、組織。BD即屬于此類。而國家機關(guān)的立法行為屬于抽象行政行為,不能提起行政訴訟?!缎姓V訟法》第二十七條“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟”??梢娺x項中ABD均可能成為行政訴訟第三人,而C中國家機關(guān)的制定地方性法規(guī)的行為是抽象行政行為,故不可能成為行政訴訟第三人。因此,本題正確答案為ABD.
    【真題試題】 (2008年多項選擇第52題)
    7.企業(yè)不服行政機關(guān)的具體行政行為提起訴訟的,人民法院在訴訟中應當審查具體
    的行政行為( )。
    A.所依據(jù)的事實是否真實存在
    B.適用法律是否正確無誤
    C.是否依據(jù)法定程序進行
    D.內(nèi)容是否公正合理
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政案件審判的特點。在行政訴訟中,人民法院審查的是具體行政行為的合法性。某一具體行政行為是否合法取決于:具體行政行為所依據(jù)的事實是否真實存在;具體行政行為適用法律是否正確無誤;具體行政行為是否依照法定程序進行。行政判決只對具體行政行為的合法性做出判斷,一般不涉及具體行政行為的合理性問題。正確答案為ABC.
    【真題試題】(2008年多項選擇第53題)
    8.行政訴訟過程中,人民法院可以主動收集證據(jù)的情形有( )。
    A.原告或者第三人提供了證據(jù)線索,但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取證據(jù)的
    B.涉及國家利益、公共利益或者他人合法利益的事實認定的
    c.涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的
    D.被告認為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得,申請人民法院調(diào)取的
    【真題解析】
    本題所考查的考點是人民法院對證據(jù)的收集、審查和保全?!缎姓V訟法》第34條規(guī)定:人民法院有權(quán)要求當事人提供證據(jù)或者補充證據(jù)?!笆占C據(jù)不是人民法院的義務,而是其一項權(quán)利。人民法院認為必要時,可以主動收集證據(jù),這些情況主要有:原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索,但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取證據(jù)的;涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實認定的;涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的。正確答案為ABC.
    【真題試題】(2008年多項選擇第54題)
    9.具有下列( )情形的行政訴訟案件,人民法院應當判決駁回原告的訴訟
    請求。
    A.被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的
    B.被訴具體行政行為合法但存在合理性問題
    C.被訴具體行政行為依法不成立或者無效的
    D.起訴被告不作為的理由不能成立的
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政案件審判的特點。由于以下任一原因,人民法院可做出駁回判決:起訴被告不作為的理由不能成立;被訴具體行政行為合法但存在合理性問題;被訴具體行政行為合法,但因法律或政策變化需要變更或者廢止;其他應當駁回訴訟請求的情形。被訴具體行政行為具有下列情形之一的,人民法院判決確認具體行政行為違法或者無效:被告不履行法定職責,但判決其履行職責已無實際意義的;被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。正確答案為ABD.
    三、案例分析題(每題2分。由單選和多選組成。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)
    【真題試題】(2010年案例分析第71~74題)
    D.乙市中級人民法院
    【真題解析】
    本題考查的考點是行政訴訟的管轄?!缎姓V訟法》第十八條規(guī)定,對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第九條規(guī)定,行政訴訟法第十八條規(guī)定的“原告所在地”,包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。因此,本題正確答案為AC.
    3.如果人民法院受理張某提起的行政訴訟,不能作出( )。
    A.變更判決
    C.履行判決
    B.撤銷判決
    D.確認判決
    【真題解析】
    本題考查的要點是行政訴訟第一審判決。行政訴訟第一審判決包括維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請求判決、確認判決。變更判決只適用于顯失公平的行政處罰行為,A選項當選。本案中丙區(qū)公安分局的具體行政行為違法,但損害事實已經(jīng)發(fā)生,不具有可撤銷的內(nèi)容,因此不能作出撤銷判決。履行判決應當滿足一下兩個條件:一是被告負有法定職責,應當履行一定的義務;二是行政機關(guān)灋律敎育網(wǎng)不履行或拖延履行法定職責。本案中也不存在強制履行的問題。因此本題正確答案為ABC.
    4.如果張某提出復議申請,那么( )。
    A.張某可以口頭申請也可以書面申請
    B.張某應當在被沒收之日起30日內(nèi)申請
    C.張某可以委托代理人參加行政復議
    D.在復議決定作出前,張某可以撤回申請,并就原行政處罰向人民法院提起訴訟
    【真題解析】
    本題考查的考點是行政復議程序。復議申請形式包括兩種:即書面形式和口頭形式,因此A正確。公民、法人或其他組織從知道具體行政行為之日起60日內(nèi)申請行政復議,但是法律規(guī)定的申清期限超過60日的除外。B錯誤。《行政復議法實施條例》第10條規(guī)定了復議代理制度,委托代理人參加行政復議的主體是申請人、第三人,不包括被申請人。C正確。一般來講,復議申請人撤回復議申請,就不得就原具體行政行為向人民法院提起行政訴訟;也不得重新申請行政復議。D錯誤。因此,本題正確答案為AC.
    【真題試題】(2009年案例分析第79-82題)
    甲承包養(yǎng)魚池養(yǎng)魚。酒業(yè)公司的排水渠泄漏,廢水流人養(yǎng)魚池,導致魚苗死亡。甲向縣環(huán)保局申請行政處理??h環(huán)保局責令酒業(yè)公司限期改正,并處以罰款。同時,經(jīng)縣環(huán)保局調(diào)解,甲與酒業(yè)公司就賠償數(shù)額達成協(xié)議。酒業(yè)公司未履行賠償協(xié)議,甲要求縣環(huán)保局強制執(zhí)行該協(xié)議,縣環(huán)保局拒絕。甲以環(huán)保局為被告提起行政訴訟。經(jīng)審查,縣人民法院裁定不予受理。
    【真題試題】 (2009年案例分析第79題)
    5.縣人民法院的裁定( )。
    A.有法律依據(jù),因為縣環(huán)保局進行的調(diào)解是具有第三人居中性質(zhì)的行政調(diào)解
    B.有法律依據(jù),因為調(diào)解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力
    C.無法律依據(jù),因為縣環(huán)保局的調(diào)解是具體行政行為
    D.無法律依據(jù),因為縣環(huán)保局應當強制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政調(diào)解。行政調(diào)解是在國家行政機關(guān)的主持下,以當事人雙方自愿為基礎(chǔ),由行政機關(guān)主持,以國家法律、法規(guī)及政策為依據(jù),以自愿為原則,通過對爭議雙方的說服與勸導,促使雙方當事人互讓互諒、平等協(xié)商、達成協(xié)議,以解決有關(guān)爭議而達成和解協(xié)議的活動。行政調(diào)解協(xié)議不具有強制執(zhí)行的法律效力,對該協(xié)議不執(zhí)行的,可以提起民事訴訟。本案中該爭議的雙方當事人甲和酒業(yè)公司是平等的民事主體,應提起民事訴訟,以環(huán)保局為被告是被告不適格,提起行政訴訟屬于選擇程序錯誤,法院裁定不予受理是正確的。因此,本題的正確答案為AB.
    【真題試題】 (2009年案例分析第80題)
    6.如果甲堅持通過司法途徑解決與酒業(yè)公司的糾紛,依照( )比較適當。
    A.民事訴訟程序提起訴訟
    B.行政訴訟程序提起上訴
    C.刑事訴訟程序提起自訴
    D.國家賠償程序請求賠償
    【真題解析】
    本題所考查的考點是訴訟程序的選擇,民事糾紛是平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的爭議。本案中雙方爭議的焦點是酒業(yè)公司的廢水導致甲魚池中的魚死亡所引發(fā)的賠償及其他問題,該糾紛主要圍繞平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系,不涉及犯罪,行政違法,應以酒業(yè)公司為被告,提起民事訴訟。因此,本題的正確答案為A.
    【真題試題】 (2009年案例分析第81題)
    7.如果酒業(yè)公司申請聽證,縣環(huán)保局決定舉行聽證,則應當( )。
    A.要求酒業(yè)公司承擔聽證費用
    B.公開舉行聽證
    C.指定該案調(diào)查人員主持聽證
    D.制作聽證筆錄
    【真題解析】
    本題所考查的考點是聽證程序。我國《行政處罰法》第四十二條第一款規(guī)定:“行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(二)行政機關(guān)應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;(四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽證時,調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當事人進行申辯和質(zhì)證;(七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章?!北绢}中,灋律敎育|網(wǎng)縣環(huán)保局在聽證時,酒業(yè)公司不承擔聽證費用,應公開舉行聽證,不得指定本案調(diào)查人員主持聽證,應制作聽證筆錄。因此,本題的正確答案為BD.
    【真題試題】(2009年案例分析第82題)
    8.如果酒業(yè)公司提起行政訴訟,應當( )。
    A.由縣人民法院管轄
    B.將甲和縣環(huán)保局列為共同被告
    C.將縣環(huán)保局列為被告
    D.將甲列為第三人
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟的管轄、行政訴訟參加人,我國《行政訴訟法》第十七條規(guī)定:“行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄?!钡诙鍡l規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告?!钡诙邨l規(guī)定:“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。”本案中,縣環(huán)保局作出了對酒業(yè)公司處罰的具體行政行為,因此應以其為被告,由環(huán)保局所在縣人民法院管轄,將同該具體行政行為有利害關(guān)系的甲列為第三人。因此,本題的正確答案為ACD.
    【真題試題】(2008年案例分析第75~78題)
    2007年5月15日,甲(住A市C區(qū))、乙(住A市C區(qū))——A在A市D區(qū)某酒吧因瑣事斗毆,二人均受傷,事發(fā)后,當?shù)嘏沙鏊毂鶕?jù)《治安管理處罰法》對甲處罰400元,對乙罰款200元,甲不服,向A市D區(qū)公安分局申請行政復議,后者對甲、乙二人分別做出了罰款200元和100元的決定。
    【真題試題】 (2008年案例分析第75題)
    9.若甲不服行政復議決定提起行政訴訟,則應以( )為被告。
    A.警察丙
    B.派出所
    C.D區(qū)公安分局
    D.A市公安局
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟的被告。《行政訴訟法》第25條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;復議機關(guān)改變原具體行政行為的,復議機關(guān)是被告。兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,該組織是被告,由行政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。行政機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被告。”《人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第7條規(guī)定:“復議決定有下列情形之一的,屬于行政訴訟法規(guī)定的”改變原具體行政行為“:(一)改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)的;(二)改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的;(三)撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。”正確答案為C.
    【真題試題】(2008年案例分析第76題)
    10.若甲不服行政復議決定提起行政訴訟,有管轄權(quán)的法院是( )。
    A.B區(qū)人民法院
    B.C區(qū)人民法院
    C.D區(qū)人民法院
    D.A市中級人民法院
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟案件的管轄?!缎姓V訟法》第17條規(guī)定:“行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄?!闭_答案為C.
    【真題試題】(2008年案例分析第77題)
    11.本案中,法院對于乙( )。
    A.應將其列為共同被告
    B.可以將其列為共同被告
    c.可以將其列為第三人
    D.應要求其提供自己沒有過錯的證據(jù)
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟的當事人?!缎姓V訟法》第27條規(guī)定:“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟?!闭_答案為C.
    【真題試題】(2008年案例分析第78題)
    12.審理本案,法院應當在( )內(nèi)做出一審判決。
    A.立案之日起3個月
    B.立案之日起6個月
    C.開庭審理之日起3個月
    D.開庭審理之日起6個月
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟案件審理時限。《行政訴訟法》第57條規(guī)定:“人民法院應當在立案之日起三個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準,高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由人民法院批準。”正確答案為A.
    【真題試題】(2007年案例分析第71~74題)
    A市人民政府(辦公地點位于8區(qū))發(fā)布《專題會議紀要》,其第5條規(guī)定:為保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)的正常營運,城市公交在該區(qū)內(nèi)開通的若干線路免繳相關(guān)交通規(guī)費。按照這一規(guī)定,市公交公司(辦公地點位于C區(qū))在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開通的公交5路汽車就可以享受免繳交通規(guī)費的待遇。甲(住址在D區(qū))是經(jīng)交通部門批準的客運經(jīng)營戶,其營運路線與公交5路重疊,但仍被要求繳納交通規(guī)費。甲向法院提起訴訟。
    【真題試題】(2007年案例分析第71題)
    13.若甲認為A市政府的行政決定侵犯了自己的合法利益,應向( )提起訴訟。
    A.市中級人民法院
    B.B區(qū)基層人民法院
    C.C區(qū)基層人民法院
    D.D區(qū)基層人民法院
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟的管轄?!缎姓V訟法》第13條規(guī)定:基層人民法院管轄第一審行政案件。第14條規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:(1)確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(2)對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件。第17條規(guī)定:行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。由于作出該具體行政行為的機關(guān)是A市人民政府,該機關(guān)所在地位于8區(qū),所以應當由B區(qū)基層人民法院管轄。正確答案為B.
    【真題試題】(2007年案例分析第72題)
    14.下列關(guān)于甲的訴訟資格的表述,正確的是( )。
    A.因為甲不是行政行為直接針對的特定對象,所以沒有資格以自己的名義提起行政訴訟
    B.因為甲與該行政行為有法律上的利害關(guān)系,可以依法以自己的名義提起行政訴訟
    C.甲不能直接以原告資格起訴,但可以以第三人身份參加訴訟
    D.甲不具有原告資格
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟當事人。行政訴訟的原告是指對行政機關(guān)的具體行政行為不服,依照行政訴訟法的規(guī)定,以自己的名義向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織充當行政訴訟原告,必須具備一定的條件:1)必須存在可訴的具體行政行為,2)必須是認為合法權(quán)益受到侵犯的人,3)必須與具體行政行為有法律上的厲害關(guān)系。所謂“與具體行政行為有法律上的厲害關(guān)系”,是指起訴人的合法權(quán)益受到具體行政行為的實際的不利影響,而并不要求原告必須是具體行政行為直接針對的對象。正確答案是B.
    【真題試題】 (2007年案例分析第73題)
    15.對于本案,法院應當在立案之日起( )內(nèi)作出第一審判決。
    A.15天
    B.1個月
    C.2個月
    D.3個月
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟一審期限。《行政訴訟法》第57條規(guī)定:人民法院應當在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準,高級人民法院審理第一審案件需要延長的,由人民法院批準。正確答案是D.
    【真題試題】 (2007年案例分析第74題)
    16.如果法院判決維持A市交通管理部門對甲的收取交通規(guī)費的行政行為,則( )
    A.甲可以在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴
    B 甲可以向相關(guān)行政機關(guān)提起復議
    C 甲不服該判決,可以拒絕繳納交通規(guī)費
    D 交通管理部門在判決生效后,對甲拒絕繳納交通規(guī)費的行為可以依法強制執(zhí)行
    【真題解析】
    本題所考查的考點是行政訴訟案件的判決與執(zhí)行。《行政訴訟法》第58條規(guī)定:當事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向匕一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生灋律|敎育網(wǎng)法律效力。第66條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的,行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)仃,或者依法強制執(zhí)行。正確答案為AD.