2013國家公務(wù)員考試時政熱點:曬財產(chǎn)即是監(jiān)督機(jī)會

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“創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府”是現(xiàn)代政府的一大行政理念。然而在一些關(guān)鍵性領(lǐng)域,人民監(jiān)督還缺乏條件,比如領(lǐng)導(dǎo)干部住房、收入,配偶及子女上學(xué)、從業(yè)等關(guān)鍵性信息闕如,民眾不清楚,監(jiān)督起來也必然困難重重。
    盡管這些情況也是“信息公開”的題中之意,但在實際中仍然步履維艱,似乎陷入了總在靠近卻總也不能徹底公開的怪圈。最近,江蘇徐州的賈汪區(qū)開始打破這個怪圈,在網(wǎng)上曬600名科級干部的財產(chǎn),有幾套房產(chǎn)、有哪些收入、配偶子女干什么等等,變得清晰起來。盡管其公開在全國算不得,一些地方也有試水,但其徹底程度算是創(chuàng)造了全國之最。
    的確,在公開僅是個人自主填寫申報組織并未審核的局限下,在該區(qū)大多數(shù)人都是“有住房1套;除工資外,無其他非正當(dāng)收入”這個千篇一律之語的情況下,在有公務(wù)員就清楚他們單位的“頭”不止一套房還有私家車但都未申報的現(xiàn)實面前,這種徹底的覆蓋面、準(zhǔn)確度都可能與實際有較大差距,但作為一種嘗試,其勇氣仍然可嘉。
    盡管不少官員擔(dān)心財產(chǎn)公開會帶來麻煩,但從政德上看,歸根到底還是缺少點直面民眾的勇氣。徹底公開后,官員的正當(dāng)權(quán)益會得到很好的保護(hù),麻煩何在?也許真正的擔(dān)心在于徹底公開之后所開啟的監(jiān)督。民眾什么也不清楚,自然無從監(jiān)督。知道了財產(chǎn)多少、收入如何、配偶子女情況,民眾就會求證,就會質(zhì)疑,就會追問,讓官員多了自證清白的煩惱。
    然而,這種煩惱,正是監(jiān)督的內(nèi)容。沒有監(jiān)督的治理,民眾終歸是不滿意的,監(jiān)督是大勢,官員應(yīng)當(dāng)習(xí)慣在監(jiān)督下治理。清白之人不怕監(jiān)督,最多在民眾有疑問時多費口舌罷了。有灰色收入、甚至尋租收入者,才怕財產(chǎn)公開,因為公開之后根本就解釋不清楚。
    賈汪區(qū)的官員信息公開之后,監(jiān)督也就開始了。不管有沒有公開徹底,知情人都會去核實,甚至?xí)ヅe報。隨之而來的,就可能是查處。至此,財產(chǎn)申報制度等就將進(jìn)入良性循環(huán),但其兩難困境也開始出現(xiàn)。如果沒有舉報和查處,這種制度就會淪為一種擺設(shè);但如果有舉報有查處,這種制度就很難在更大范圍內(nèi)推行。因此,這一制度如何在實際中穩(wěn)步推進(jìn),其分寸拿捏并不容易。