很多危險的發(fā)生，一些悲劇程度的加大，往往與值守制度失靈有關(guān)。如果人們對險情時時保持警覺，危險再大也未必會導致悲劇慘重。
10日早5點左右，正是酣睡的時間，浙江省舟山市岱山縣長涂鎮(zhèn)沈家坑水庫發(fā)生垮壩事故。目前已造成10人死亡，27人受傷。
這樣的悲劇令人痛心。如果說潰壩突然，但汛情并不突然。在蘇拉、?？_風輪番來襲中，浙江省水庫一直處于高水位運行，而這種狀態(tài)是極易發(fā)生滲漏、滑坡等險情的。如果能對險情及時警覺，如果能對群眾及時疏散，人力雖無法阻止?jié)?，卻可以令群眾及時避險。
事故發(fā)生后，浙江主要領(lǐng)導要求不惜一切代價救治傷員，并要求對全省水庫山塘、堤防等進行安全排查，特別是要對高水位水庫大壩、堤防加強巡查，確保不發(fā)生類似事件。而在事發(fā)3個多小時后，浙江省防汛指揮部即發(fā)出《關(guān)于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》，要求“對高水位運行的水庫要按規(guī)定加密巡查次數(shù)，出現(xiàn)強降雨時，水庫安全監(jiān)管責任人和巡查管理員要24小時駐庫巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時處置”。
這些要求都共同指向汛期水庫的值守制度。一些地方的水庫潰壩表明，值守制度存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。很多危險的發(fā)生，一些悲劇程度的加大，往往與值守制度失靈有關(guān)。如果人們對險情時時保持警覺，危險再大也未必會導致悲劇慘重。
制度完美是一回事，執(zhí)行完美是另一回事。險情襲來時，執(zhí)行者不在崗或不在狀態(tài)，都等于放任了危險。對那些汛期險峻的水庫，如果真的實現(xiàn)了全天候“24小時駐庫巡查”，又怎么會發(fā)現(xiàn)不了危險?
也許，有些危險緊急，讓值守者沒有充分的應急時間。在一些災害性事故中，有一些值守者首先面對危險而犧牲了生命，有的用生命為百姓贏來了應急的寶貴時間，有的也可能于大局無補。但無論如何，只要值守者盡職了，人們就不會責怪他。相反，百姓就會問一句，危險來臨時，值守者哪里去了?
從沈家坑水庫的情況看，其壩型為土壩，屬于小(2)型水庫。在連續(xù)降雨的情況下，其危險系數(shù)會大幅增加。因此，值守巡查只是一時之策，最根本的還是要徹治。去年的中央1號文件就強調(diào)，要加快小型水庫除險加固，水利部也對全國病險水庫全面體檢治療作出了安排。5400座全國小(1)型病險水庫、1.59萬座重點小(2)型水庫、2721座大中型病險水閘，全部被納入了除險加固的治理計劃。我們期待治理決策加速成為現(xiàn)實，從根本上讓百姓生產(chǎn)生活少受水害、多受水益。
10日早5點左右，正是酣睡的時間，浙江省舟山市岱山縣長涂鎮(zhèn)沈家坑水庫發(fā)生垮壩事故。目前已造成10人死亡，27人受傷。
這樣的悲劇令人痛心。如果說潰壩突然，但汛情并不突然。在蘇拉、?？_風輪番來襲中，浙江省水庫一直處于高水位運行，而這種狀態(tài)是極易發(fā)生滲漏、滑坡等險情的。如果能對險情及時警覺，如果能對群眾及時疏散，人力雖無法阻止?jié)?，卻可以令群眾及時避險。
事故發(fā)生后，浙江主要領(lǐng)導要求不惜一切代價救治傷員，并要求對全省水庫山塘、堤防等進行安全排查，特別是要對高水位水庫大壩、堤防加強巡查，確保不發(fā)生類似事件。而在事發(fā)3個多小時后，浙江省防汛指揮部即發(fā)出《關(guān)于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》，要求“對高水位運行的水庫要按規(guī)定加密巡查次數(shù)，出現(xiàn)強降雨時，水庫安全監(jiān)管責任人和巡查管理員要24小時駐庫巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時處置”。
這些要求都共同指向汛期水庫的值守制度。一些地方的水庫潰壩表明，值守制度存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。很多危險的發(fā)生，一些悲劇程度的加大，往往與值守制度失靈有關(guān)。如果人們對險情時時保持警覺，危險再大也未必會導致悲劇慘重。
制度完美是一回事，執(zhí)行完美是另一回事。險情襲來時，執(zhí)行者不在崗或不在狀態(tài)，都等于放任了危險。對那些汛期險峻的水庫，如果真的實現(xiàn)了全天候“24小時駐庫巡查”，又怎么會發(fā)現(xiàn)不了危險?
也許，有些危險緊急，讓值守者沒有充分的應急時間。在一些災害性事故中，有一些值守者首先面對危險而犧牲了生命，有的用生命為百姓贏來了應急的寶貴時間，有的也可能于大局無補。但無論如何，只要值守者盡職了，人們就不會責怪他。相反，百姓就會問一句，危險來臨時，值守者哪里去了?
從沈家坑水庫的情況看，其壩型為土壩，屬于小(2)型水庫。在連續(xù)降雨的情況下，其危險系數(shù)會大幅增加。因此，值守巡查只是一時之策，最根本的還是要徹治。去年的中央1號文件就強調(diào)，要加快小型水庫除險加固，水利部也對全國病險水庫全面體檢治療作出了安排。5400座全國小(1)型病險水庫、1.59萬座重點小(2)型水庫、2721座大中型病險水閘，全部被納入了除險加固的治理計劃。我們期待治理決策加速成為現(xiàn)實，從根本上讓百姓生產(chǎn)生活少受水害、多受水益。