打擊套牌不僅要解決好技術(shù)性問(wèn)題，更需要從實(shí)踐中確立起執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，形成從嚴(yán)懲治的常態(tài)效應(yīng)。
公安部正在全國(guó)范圍開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為集中整治，查處“套牌套證”或故意遮擋、污損號(hào)牌和不按規(guī)定安裝號(hào)牌等嚴(yán)重交通違法行為。此次整治，當(dāng)會(huì)立竿見影地帶來(lái)一段馬路秩序理想期。
作為懲治的重點(diǎn)，套牌問(wèn)題備受關(guān)注。由于套用別人牌照，上路行駛膽大妄為、逍遙法外，由此引發(fā)的交通違章、交通事故、法律糾紛等，給社會(huì)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。交警部門查獲的套牌車中，還有相當(dāng)一部分是盜竊、搶劫、走私而來(lái)的問(wèn)題車。時(shí)至今日，全國(guó)究竟有多少套牌車，每年查出的占比多少，都沒有明確數(shù)據(jù)。但是，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，套牌現(xiàn)象嚴(yán)重，還會(huì)由于打擊不夠精準(zhǔn)而隨時(shí)可能降臨到你我身上。
對(duì)此，公安部進(jìn)一步規(guī)范了涉牌案件辦理工作，明確將實(shí)行案件受理首問(wèn)負(fù)責(zé)制。受理程序上的完善，針對(duì)套牌車的流動(dòng)性，更方便為受害車主提供救助，一定程度上化解了“李逵抓李鬼”的困境。同時(shí)，對(duì)通過(guò)交通違法證據(jù)圖片比對(duì)發(fā)現(xiàn)套牌違法車輛與被套牌車輛特征明顯不符，或報(bào)案人能夠提供證據(jù)證明車輛號(hào)牌被套用的，交管部門將撤銷使用套牌期間發(fā)生的交通違法信息，車主可申請(qǐng)換發(fā)新的號(hào)牌和行駛證。這也有助于舒緩受害人的冤屈心理。
但從執(zhí)法實(shí)踐看，上述“明顯不符”的認(rèn)定、“使用套牌期間”的計(jì)算，并不是十分清晰。執(zhí)法機(jī)關(guān)面對(duì)套牌之類的違法現(xiàn)象，往往會(huì)陷入大海撈針般的執(zhí)法困境，不得不尋求受害人的自力救濟(jì)。而就此要求報(bào)案人舉證，有違法治社會(huì)的基本常識(shí)。打擊套牌本是公安部門的法定職責(zé)，公民只有報(bào)案的權(quán)利而無(wú)查證的義務(wù)，何況報(bào)案人也沒有這樣的能力。諸如此類細(xì)節(jié)問(wèn)題，都關(guān)乎執(zhí)法舉措的正當(dāng)性與實(shí)效性。
打擊套牌不僅要解決好技術(shù)性問(wèn)題，更需要從實(shí)踐中確立起執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，形成從嚴(yán)懲治的常態(tài)效應(yīng)。套牌泛濫的主要原因，是違法成本與違法收益嚴(yán)重失衡，套牌者心存僥幸。套牌車每年可逃漏各種稅費(fèi)，節(jié)省檢測(cè)、年審等費(fèi)用，一年多則可省上萬(wàn)元支出，這還不算違法處罰。但依據(jù)《道路交通安全法》，對(duì)套牌的經(jīng)濟(jì)處罰在“二百元以上二千元以下”，加之查處的必然性不大，使得違法者在經(jīng)濟(jì)利益面前鋌而走險(xiǎn)，遇到集中整治也只是暫且蟄伏，風(fēng)頭一過(guò)照樣套牌上路。
可見，要杜絕違法者的僥幸心理，除了加大對(duì)違法行為的處罰力度，還需建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成執(zhí)法的預(yù)期效應(yīng)，最終為僥幸者編織出一張無(wú)空子可鉆的嚴(yán)密法網(wǎng)。相關(guān)報(bào)道見昨天A03版
公安部正在全國(guó)范圍開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為集中整治，查處“套牌套證”或故意遮擋、污損號(hào)牌和不按規(guī)定安裝號(hào)牌等嚴(yán)重交通違法行為。此次整治，當(dāng)會(huì)立竿見影地帶來(lái)一段馬路秩序理想期。
作為懲治的重點(diǎn)，套牌問(wèn)題備受關(guān)注。由于套用別人牌照，上路行駛膽大妄為、逍遙法外，由此引發(fā)的交通違章、交通事故、法律糾紛等，給社會(huì)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。交警部門查獲的套牌車中，還有相當(dāng)一部分是盜竊、搶劫、走私而來(lái)的問(wèn)題車。時(shí)至今日，全國(guó)究竟有多少套牌車，每年查出的占比多少，都沒有明確數(shù)據(jù)。但是，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，套牌現(xiàn)象嚴(yán)重，還會(huì)由于打擊不夠精準(zhǔn)而隨時(shí)可能降臨到你我身上。
對(duì)此，公安部進(jìn)一步規(guī)范了涉牌案件辦理工作，明確將實(shí)行案件受理首問(wèn)負(fù)責(zé)制。受理程序上的完善，針對(duì)套牌車的流動(dòng)性，更方便為受害車主提供救助，一定程度上化解了“李逵抓李鬼”的困境。同時(shí)，對(duì)通過(guò)交通違法證據(jù)圖片比對(duì)發(fā)現(xiàn)套牌違法車輛與被套牌車輛特征明顯不符，或報(bào)案人能夠提供證據(jù)證明車輛號(hào)牌被套用的，交管部門將撤銷使用套牌期間發(fā)生的交通違法信息，車主可申請(qǐng)換發(fā)新的號(hào)牌和行駛證。這也有助于舒緩受害人的冤屈心理。
但從執(zhí)法實(shí)踐看，上述“明顯不符”的認(rèn)定、“使用套牌期間”的計(jì)算，并不是十分清晰。執(zhí)法機(jī)關(guān)面對(duì)套牌之類的違法現(xiàn)象，往往會(huì)陷入大海撈針般的執(zhí)法困境，不得不尋求受害人的自力救濟(jì)。而就此要求報(bào)案人舉證，有違法治社會(huì)的基本常識(shí)。打擊套牌本是公安部門的法定職責(zé)，公民只有報(bào)案的權(quán)利而無(wú)查證的義務(wù)，何況報(bào)案人也沒有這樣的能力。諸如此類細(xì)節(jié)問(wèn)題，都關(guān)乎執(zhí)法舉措的正當(dāng)性與實(shí)效性。
打擊套牌不僅要解決好技術(shù)性問(wèn)題，更需要從實(shí)踐中確立起執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，形成從嚴(yán)懲治的常態(tài)效應(yīng)。套牌泛濫的主要原因，是違法成本與違法收益嚴(yán)重失衡，套牌者心存僥幸。套牌車每年可逃漏各種稅費(fèi)，節(jié)省檢測(cè)、年審等費(fèi)用，一年多則可省上萬(wàn)元支出，這還不算違法處罰。但依據(jù)《道路交通安全法》，對(duì)套牌的經(jīng)濟(jì)處罰在“二百元以上二千元以下”，加之查處的必然性不大，使得違法者在經(jīng)濟(jì)利益面前鋌而走險(xiǎn)，遇到集中整治也只是暫且蟄伏，風(fēng)頭一過(guò)照樣套牌上路。
可見，要杜絕違法者的僥幸心理，除了加大對(duì)違法行為的處罰力度，還需建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成執(zhí)法的預(yù)期效應(yīng)，最終為僥幸者編織出一張無(wú)空子可鉆的嚴(yán)密法網(wǎng)。相關(guān)報(bào)道見昨天A03版